充電(dian)基礎設施為電(dian)動汽車提(ti)供充換電(dian)服(fu)務，是重(zhong)要的交通能(neng)源融合類(lei)基礎設施。當前(qian)，我國新能(neng)源汽車市場(chang)蓬勃發展，但充電(dian)基礎設施仍存在布局不(bu)(bu)(bu)夠(gou)完善、結(jie)構不(bu)(bu)(bu)夠(gou)合理、服(fu)務不(bu)(bu)(bu)夠(gou)均衡、運(yun)營不(bu)(bu)(bu)夠(gou)規范等(deng)問題(ti)。

　　為(wei)加(jia)強(qiang)充(chong)電(dian)基礎設施建(jian)設，進一(yi)步(bu)釋放新(xin)能(neng)源汽車(che)消(xiao)費潛力，更好支持(chi)新(xin)能(neng)源汽車(che)產業發展(zhan)，國務院辦公廳前不久印發《關于(yu)進一(yi)步(bu)構建(jian)高質量充(chong)電(dian)基礎設施體系的指(zhi)導意見》，加(jia)力布局新(xin)能(neng)源汽車(che)充(chong)電(dian)基礎設施。

　　當前我國充電基礎設施發展建設情況如何？

　　隨(sui)著多年發(fa)展(zhan)，我國新能源汽車(che)進入規模化的快速(su)發(fa)展(zhan)新階段(duan)，并已建成世界上數量(liang)最多、服務范(fan)圍最大、品種類型最全(quan)的充電基礎設施體(ti)系。

　　數據顯(xian)示，2015年至2022年，我國充電(dian)(dian)基礎(chu)設施保有量(liang)從不到(dao)10萬臺(tai)(tai)增(zeng)長至521萬臺(tai)(tai)，年均增(zeng)長超過(guo)70萬臺(tai)(tai)。截(jie)至今年5月底(di)，充電(dian)(dian)基礎(chu)設施規模已(yi)達635.6萬臺(tai)(tai)。在用戶屬性上(shang)公(gong)私(si)兼顧，公(gong)共充電(dian)(dian)樁(zhuang)約(yue)占33%、私(si)人充電(dian)(dian)樁(zhuang)約(yue)占67%。一線(xian)城(cheng)市中(zhong)心城(cheng)區公(gong)共充電(dian)(dian)樁(zhuang)設施覆蓋率超過(guo)80%，全(quan)國65%的高速公(gong)路服務區具(ju)備充電(dian)(dian)條(tiao)件。

　　國家(jia)發展改革委副(fu)秘書長歐鴻表示，在此基(ji)礎上，意(yi)見提出了我國充(chong)(chong)電基(ji)礎設施發展的(de)總體目標，即到2030年，基(ji)本建成覆蓋廣泛、規模適度、結構合理(li)、功能完善(shan)的(de)高質量充(chong)(chong)電基(ji)礎設施體系，有力支撐新能源汽車產業(ye)發展，有效滿足人民群眾出行充(chong)(chong)電需求。

　　網絡覆(fu)蓋方(fang)(fang)面(mian)，建設形成城(cheng)市面(mian)狀(zhuang)、公路線狀(zhuang)、鄉村點狀(zhuang)布局的充電(dian)(dian)(dian)網絡，在(zai)大中型以上城(cheng)市，經(jing)營性停車(che)(che)場(chang)(chang)具備規范充電(dian)(dian)(dian)條件(jian)的車(che)(che)位比例力爭超過城(cheng)市注冊電(dian)(dian)(dian)動(dong)汽車(che)(che)比例，農村地(di)區(qu)充電(dian)(dian)(dian)服務(wu)覆(fu)蓋率穩步提(ti)升；功能(neng)服務(wu)方(fang)(fang)面(mian)，充電(dian)(dian)(dian)基(ji)礎設施快(kuai)慢互補、智能(neng)開放(fang)，充電(dian)(dian)(dian)服務(wu)安全可(ke)靠、經(jing)濟便捷(jie)，標準規范和市場(chang)(chang)監管體系基(ji)本完善(shan)，行業監管和治理(li)能(neng)力基(ji)本實現現代化，技術裝備和科技創(chuang)新(xin)達到(dao)世界先進(jin)水平。

　　“找樁難”“進小區難”“公路充電難”怎么破？

　　目前，不少新(xin)能源汽車(che)車(che)主存在里程(cheng)焦(jiao)慮心(xin)理(li)，普遍遇到找充電樁較難、充電樁進(jin)小區較難、高速公路上充電較難等一系列問(wen)題，意見對此均提出了針對性解決措施(shi)。

　　針對“找樁難”，意見提出，一方面，加強(qiang)充電(dian)基(ji)礎設施網(wang)絡(luo)覆(fu)蓋(gai)，建(jian)設結構(gou)完善(shan)的城市充電(dian)網(wang)絡(luo)，重點覆(fu)蓋(gai)居住區(qu)、辦公區(qu)、商業中(zhong)心(xin)、工業中(zhong)心(xin)、休閑中(zhong)心(xin)；另一方面，構(gou)建(jian)各類充電(dian)基(ji)礎設施充分接入的信息網(wang)平(ping)臺。

　　針對“進小區難”，意見專門提(ti)出積(ji)極推進居(ju)住(zhu)區充(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施建(jian)設(she)(she)(she)：設(she)(she)(she)施安裝上(shang)，要求(qiu)(qiu)在既有(you)居(ju)住(zhu)區加快推進固定車位充(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施應裝盡裝，新建(jian)居(ju)住(zhu)區嚴格落(luo)實充(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施配建(jian)要求(qiu)(qiu)；協調機制上(shang)，要求(qiu)(qiu)以城市(shi)為單位加快制定居(ju)住(zhu)區充(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施建(jian)設(she)(she)(she)管(guan)理指南，優化(hua)設(she)(she)(she)施建(jian)設(she)(she)(she)支持政策和管(guan)理程序；服(fu)務保障(zhang)上(shang)，鼓勵充(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)運(yun)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)等接受業(ye)(ye)主委托，統(tong)一提(ti)供(gong)充(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)施建(jian)設(she)(she)(she)、運(yun)營(ying)、維護等服(fu)務。

　　針對(dui)“公路(lu)(lu)充電(dian)難”，意見推(tui)出三方面舉措：建(jian)設便捷高(gao)(gao)效的(de)城(cheng)際充電(dian)網(wang)絡，加(jia)快補(bu)齊重(zhong)點(dian)城(cheng)市之間(jian)路(lu)(lu)網(wang)充電(dian)基(ji)礎設施(shi)(shi)短板；強(qiang)化高(gao)(gao)速公路(lu)(lu)服(fu)務區(qu)充電(dian)服(fu)務，要求新(xin)建(jian)高(gao)(gao)速公路(lu)(lu)服(fu)務區(qu)應同步建(jian)設充電(dian)基(ji)礎設施(shi)(shi)，加(jia)快既有(you)高(gao)(gao)速公路(lu)(lu)服(fu)務區(qu)充電(dian)基(ji)礎設施(shi)(shi)改(gai)造；建(jian)設互聯互通(tong)的(de)城(cheng)市群都(dou)市圈(quan)充電(dian)網(wang)絡，加(jia)強(qiang)充電(dian)基(ji)礎設施(shi)(shi)統一(yi)規劃(hua)、協同建(jian)設，提升電(dian)動(dong)汽(qi)車在城(cheng)市群、都(dou)市圈(quan)及重(zhong)點(dian)城(cheng)市間(jian)的(de)通(tong)達能力。

　　“標準不統一”“管理不規范”怎么辦？

　　目前，我國充電(dian)基礎(chu)設施行業(ye)發展總體(ti)上面(mian)臨要素保障(zhang)不(bu)足(zu)、收益率較低、標準不(bu)夠(gou)統(tong)一、管(guan)理(li)不(bu)夠(gou)規范(fan)等(deng)問題(ti)。對此，意見提出(chu)了一系(xi)列具體(ti)的支持政(zheng)策：

　　——加大價格支持(chi)。落實峰谷(gu)分時電(dian)價政策。2030年前(qian)，對(dui)實行兩部制(zhi)電(dian)價的集中式充換電(dian)設施用電(dian)免收(shou)需量（容量）電(dian)費。

　　——強化要素保障。要求(qiu)地方各(ge)級政府滿足充電基礎設施及配套電網建設用地、廊(lang)道空(kong)間等發(fa)展需要，因地制宜研究給予資金支持。

　　——提高(gao)金融服務能(neng)力。推廣股權(quan)、項目收益(yi)權(quan)、特許(xu)經營權(quan)等質押(ya)融資方(fang)式，通過綠色債(zhai)券(quan)等拓寬充電基礎設(she)施投資運(yun)營企業(ye)和設(she)備廠(chang)商融資渠(qu)道。

　　——制定實施統一標(biao)準(zhun)。持(chi)續完(wan)善充電基礎設(she)施標(biao)準(zhun)體(ti)系，加強建設(she)運(yun)維、產品性能(neng)、互聯互通等標(biao)準(zhun)迭代更新，加快(kuai)先進充換電技術標(biao)準(zhun)制修訂，提升標(biao)準(zhun)國(guo)際(ji)化引領能(neng)力。

　　——加強(qiang)行業規范管(guan)理(li)。完善行業準(zhun)入條件和管(guan)理(li)政策(ce)，以規范管(guan)理(li)和服務(wu)質量為重點構建評價體系。

　　歐鴻表示，下一步，國家發(fa)展改革(ge)委、國家能源(yuan)局將(jiang)會同各有(you)關(guan)方面(mian)做好意見(jian)貫徹落實，加強(qiang)部門協同配合(he)，強(qiang)化對各地指(zhi)導監督，確保各項(xiang)措施(shi)盡快落地見(jian)效。（新華(hua)網）