近年來(lai)，新能源汽(qi)車已(yi)成(cheng)為越來(lai)越多(duo)車主的選擇。據中汽(qi)協數據，今年1-6月，新能源汽(qi)車產銷分別(bie)(bie)完成(cheng)378.8萬輛和374.7萬輛，同(tong)比(bi)分別(bie)(bie)增長42.4%和44.1%，市(shi)場占有率(lv)達(da)到(dao)28.3%。

　　與(yu)之(zhi)相伴的是新能源汽車使用環境持續優化(hua)。今年(nian)上(shang)半(ban)年(nian)，全國新建充電樁144.2萬(wan)臺，其(qi)中公共充電樁35.1萬(wan)臺。截(jie)至6月底，全國累計建成(cheng)各類充電樁超過660萬(wan)臺。

　　在政策補貼(tie)和企(qi)業發力下，新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)購車(che)、用車(che)成(cheng)本(ben)等方面的“紅利(li)”使(shi)其市(shi)場認可度不斷(duan)提高(gao)。但最近，多地的新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)車(che)主發現(xian)(xian)，新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)公共充(chong)電樁(zhuang)(zhuang)開(kai)始漲(zhang)價了，有的充(chong)電樁(zhuang)(zhuang)漲(zhang)價幅(fu)度甚至達到(dao)一倍。而在此(ci)之前，針(zhen)對(dui)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)的各項(xiang)政策補貼(tie)已呈現(xian)(xian)收緊趨勢。新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)的補貼(tie)“紅利(li)”還能(neng)(neng)(neng)持續多久?

　　多地新能源汽車充電價格上漲

　　據媒(mei)體報(bao)道，進入7月，不少(shao)鄭(zheng)州的(de)新能(neng)源車(che)主稱，鄭(zheng)州市(shi)域內(nei)特(te)來(lai)電(dian)(dian)、聯合、星星充(chong)(chong)電(dian)(dian)、e充(chong)(chong)電(dian)(dian)等品牌(pai)的(de)新能(neng)源充(chong)(chong)電(dian)(dian)站(zhan)均(jun)迎來(lai)漲(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)價，有(you)的(de)漲(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)幅(fu)接近一(yi)倍。文中(zhong)舉例稱，市(shi)民王先生(sheng)7月7日1:40在某星星充(chong)(chong)電(dian)(dian)站(zhan)充(chong)(chong)電(dian)(dian)25.881度(du)，消費(fei)13.2元(yuan)，平均(jun)價格(ge)為0.51元(yuan)/度(du)，7月18日，該(gai)星星充(chong)(chong)電(dian)(dian)站(zhan)同時段電(dian)(dian)價為0.78元(yuan)/度(du)(加上服務費(fei))，漲(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)幅(fu)約53%。有(you)網友爆料，上海的(de)公(gong)共充(chong)(chong)電(dian)(dian)樁充(chong)(chong)電(dian)(dian)漲(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)價了(le)，尤其中(zhong)午后(hou)上漲(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)幅(fu)度(du)比較大，以(yi)前1.15元(yuan)，現在漲(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)到2.05元(yuan)，漲(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)了(le)近八成。如(ru)果(guo)按照每(mei)百(bai)公(gong)里(li)耗(hao)費(fei)16度(du)電(dian)(dian)來(lai)算，百(bai)公(gong)里(li)電(dian)(dian)費(fei)為32.8元(yuan)。

　　近日，有(you)浙(zhe)江的(de)(de)車主(zhu)發現，某(mou)充電(dian)(dian)APP推出的(de)(de)“隨心電(dian)(dian)量(liang)包”，300度電(dian)(dian)的(de)(de)價(jia)格上漲(zhang)了20元。重(zhong)慶部分充電(dian)(dian)站價(jia)格也有(you)不同幅(fu)度上漲(zhang)，在中(zhong)午12:00~14:00的(de)(de)高(gao)峰時段，充電(dian)(dian)價(jia)格達(da)到了1.94元/度，其中(zhong)電(dian)(dian)費1.54元，服務費0.4元。在廣州，也有(you)網友爆料某(mou)公共充電(dian)(dian)站原先充電(dian)(dian)價(jia)格分別為1.09元/度，1.40元/度，1.90元/度三個檔次;而現在價(jia)格已經(jing)變(bian)為1.09元/度，1.60元/度，2.01元/度和2.30元/度。

　　對充電(dian)價(jia)格上漲，部分網約車、出(chu)租(zu)車司機最有體會。據河南商報(bao)報(bao)道，鄭州一(yi)(yi)位(wei)出(chu)租(zu)車司機稱充電(dian)樁漲價(jia)后，一(yi)(yi)天(tian)下來就(jiu)要多花十(shi)五六元(yuan)，一(yi)(yi)個(ge)月就(jiu)得多花四五百(bai)元(yuan)。為了省錢，部分司機選(xuan)擇(ze)平峰時段充電(dian)，或選(xuan)擇(ze)“扎堆(dui)”前(qian)往電(dian)價(jia)較便宜(yi)的(de)充電(dian)站排隊充電(dian)。

　　公共充電樁漲價“割韭菜”?

　　充(chong)電(dian)樁為何漲價(jia)(jia)?據(ju)紅星(xing)(xing)資本(ben)局報道(dao)，7月(yue)22日，特來電(dian)、星(xing)(xing)星(xing)(xing)充(chong)電(dian)和e充(chong)電(dian)等品牌(pai)方對于漲價(jia)(jia)一事進行了(le)回(hui)應(ying)。特來電(dian)客服(fu)稱(cheng)夏季用電(dian)較多，可能電(dian)價(jia)(jia)會(hui)有(you)所(suo)上調;星(xing)(xing)星(xing)(xing)充(chong)電(dian)客服(fu)稱(cheng)過(guo)去充(chong)電(dian)價(jia)(jia)格(ge)較低，現(xian)在部分地區價(jia)(jia)格(ge)上調只(zhi)是調到正常范圍;e充(chong)電(dian)客服(fu)以鄭州(zhou)為例，稱(cheng)該市執行(電(dian)價(jia)(jia))市場化改(gai)革政策(ce)，電(dian)價(jia)(jia)會(hui)在每月(yue)1日有(you)所(suo)變動(dong)，服(fu)務費(fei)則是一站一價(jia)(jia)。

　　記者了解(jie)到(dao)，新(xin)(xin)能源汽車公共充(chong)電(dian)樁收(shou)費主要分為兩部(bu)(bu)分，一(yi)部(bu)(bu)分為電(dian)費，一(yi)部(bu)(bu)分為服務費。新(xin)(xin)能源汽車充(chong)電(dian)價(jia)格(ge)變貴也與這兩方面有關。

　　從電(dian)(dian)(dian)(dian)費(fei)來看(kan)，多(duo)數充電(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)電(dian)(dian)(dian)(dian)費(fei)按不同(tong)時(shi)段(duan)收取，價(jia)(jia)(jia)格由(you)電(dian)(dian)(dian)(dian)網規定。據(ju)每日(ri)經(jing)濟新(xin)聞報道，北方(fang)工業(ye)(ye)大學汽車產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)研究中心研究員張翔(xiang)認為(wei)，此次多(duo)城市多(duo)品牌充電(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)漲(zhang)價(jia)(jia)(jia)可能(neng)與今年5月國家發展(zhan)改革委印發的《關(guan)于第三監管周(zhou)期省級電(dian)(dian)(dian)(dian)網輸配電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)及有(you)(you)關(guan)事項的通知》有(you)(you)關(guan)。通知中明確，6月1日(ri)起(qi)施(shi)行的新(xin)電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)方(fang)案將用(yong)(yong)戶用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)格逐(zhu)步(bu)歸并為(wei)居民(min)生(sheng)活(huo)(huo)、農業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)及工商業(ye)(ye)用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(除執行居民(min)生(sheng)活(huo)(huo)和農業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)(jia)(jia)格以外的用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian))三類。而大型充電(dian)(dian)(dian)(dian)站(zhan)的用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)被劃歸到了工業(ye)(ye)用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)中。此外，有(you)(you)觀點認為(wei)，夏季部分城市供電(dian)(dian)(dian)(dian)壓(ya)力大也可能(neng)成為(wei)公共充電(dian)(dian)(dian)(dian)樁(zhuang)電(dian)(dian)(dian)(dian)費(fei)價(jia)(jia)(jia)格上(shang)漲(zhang)的原(yuan)因之(zhi)一。

　　從服務費來看，據大(da)象(xiang)新(xin)聞(wen)報道，有(you)新(xin)能(neng)源(yuan)汽車車主反映，此次(ci)充電(dian)樁漲價電(dian)費價格浮動不大(da)，但(dan)服務費漲幅高(gao)達(da)一(yi)倍之多(duo)，有(you)車主表示(shi)原先一(yi)度電(dian)一(yi)毛多(duo)的(de)服務費，現在漲到了一(yi)度電(dian)四毛二。

　　服(fu)務(wu)費可以(yi)隨意漲價(jia)嗎?據報道(dao)，e充(chong)電(dian)相關(guan)工作(zuo)人(ren)員表示，充(chong)電(dian)服(fu)務(wu)費標準上限由省級(ji)人(ren)民政府價(jia)格主管或其(qi)授權(quan)的單位(wei)制定，用于彌補充(chong)電(dian)設(she)施運營成本。

　　服務費上漲(zhang)的背后(hou)，是充電(dian)樁運(yun)營(ying)企業(ye)面臨的虧損(sun)“困境”。據21世紀商業(ye)評論報道，截(jie)至今年(nian)(nian)3月，特(te)(te)來電(dian)以(yi)38.8萬(wan)臺充電(dian)樁，暫居市場第一(yi)名。作為國內公共充電(dian)樁巨(ju)頭之一(yi)，特(te)(te)來電(dian)2022年(nian)(nian)營(ying)收45.7億(yi)元，凈(jing)虧損(sun)2600萬(wan)元。

　　特(te)來(lai)電的虧(kui)損(sun)并非只(zhi)有(you)過(guo)去一年。特(te)來(lai)電2019年至2021年扣非凈利潤分(fen)別為(wei)-1.65億(yi)(yi)元(yuan)、-2.69億(yi)(yi)元(yuan)和(he)-1.35億(yi)(yi)元(yuan)，扣非累計虧(kui)損(sun)5.6億(yi)(yi)元(yuan)。

　　據新聞2021年報道，當(dang)時(shi)充電樁運營企業紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)入局，有企業為做促銷曾(ceng)推(tui)出(chu)“1分錢充電”“0服(fu)務(wu)費”等活動。在電費平(ping)進平(ping)出(chu)的(de)(de)情(qing)況下，壓低(di)服(fu)務(wu)費成(cheng)為各品牌充電樁吸引用戶的(de)(de)競爭手段。在經(jing)歷(li)了“低(di)價收割用戶——市(shi)場內形成(cheng)壟斷地位——用戶養成(cheng)消費習慣(guan)”的(de)(de)慣(guan)用“套路(lu)”后(hou)，價格上漲成(cheng)了最后(hou)一(yi)步。

　　新能源汽車“紅利”還能持續多久?

　　今(jin)年7月(yue)3日，中(zhong)國(guo)第2000萬(wan)輛新(xin)能(neng)(neng)源汽車(che)正式下線(xian)。據公安部近(jin)期(qi)發(fa)布數(shu)據，截至今(jin)年6月(yue)底，全國(guo)新(xin)能(neng)(neng)源汽車(che)保(bao)有量(liang)達1620萬(wan)輛，占汽車(che)總(zong)量(liang)的4.9%。隨著(zhu)中(zhong)國(guo)新(xin)能(neng)(neng)源汽車(che)產業規模和實(shi)力的崛起，針對(dui)新(xin)能(neng)(neng)源汽車(che)的各項補貼“紅利”也在退坡。

　　國(guo)家對新能(neng)(neng)源汽車行業的補貼可以(yi)追溯到(dao)2009年。2009年，國(guo)務(wu)院辦(ban)公廳發布《汽車產業調整和振(zhen)興規劃(hua)》，其中提到(dao)啟動國(guo)家節能(neng)(neng)和新能(neng)(neng)源汽車示(shi)范(fan)(fan)工(gong)程(cheng)。同一年，財務(wu)部、科技部下發《關于(yu)開展(zhan)節能(neng)(neng)與新能(neng)(neng)源汽車示(shi)范(fan)(fan)推(tui)(tui)廣(guang)試點(dian)工(gong)作的通知》，決定在北京(jing)、上海等13個(ge)城市開展(zhan)節能(neng)(neng)與新能(neng)(neng)源汽車示(shi)范(fan)(fan)推(tui)(tui)廣(guang)試點(dian)工(gong)作。

　　為(wei)何要(yao)給新能(neng)源(yuan)汽車(che)“吃小灶(zao)”?據報道，中國汽車(che)工(gong)業(ye)協會副總工(gong)程師許海東表示，起(qi)步階段的(de)中國新能(neng)源(yuan)汽車(che)產業(ye)存在產品續(xu)航(hang)能(neng)力(li)弱、實際用途窄、車(che)型種類單一等問(wen)題(ti)，消(xiao)費者(zhe)認可(ke)度(du)不高，配(pei)套基礎設施(shi)水平(ping)較(jiao)低(di)，企業(ye)擴大生產的(de)積極性不強，亟(ji)需(xu)通過政策激勵首先解決“造得出(chu)”“賣(mai)得出(chu)”“用起(qi)來”的(de)問(wen)題(ti)。

　　2018年(nian)后，國(guo)家對新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車行(xing)業的補(bu)貼政(zheng)(zheng)策(ce)進入調(diao)整(zheng)(zheng)期，新(xin)能源(yuan)(yuan)乘(cheng)用(yong)車續(xu)航里(li)程補(bu)貼“門檻”持(chi)續(xu)上升。據新(xin)華(hua)社2019年(nian)報道(dao)，當年(nian)新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車推廣應用(yong)財(cai)政(zheng)(zheng)補(bu)貼政(zheng)(zheng)策(ce)再次迎(ying)來調(diao)整(zheng)(zheng)，財(cai)政(zheng)(zheng)部經濟建設(she)司有關(guan)負責人表示新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車補(bu)貼政(zheng)(zheng)策(ce)并非(fei)一(yi)成不變，2016年(nian)以(yi)來即實行(xing)動態調(diao)整(zheng)(zheng)制(zhi)度(du)。本次調(diao)整(zheng)(zheng)旨在(zai)加(jia)大補(bu)貼退坡力度(du)，分(fen)階段釋放壓力。

　　2022年(nian)12月31日，根據財政部(bu)、工信(xin)部(bu)等部(bu)門(men)2021年(nian)底(di)公布的(de)通(tong)知，國補政策正(zheng)式終止(zhi)，該日之后上(shang)牌的(de)車(che)輛不再(zai)給予(yu)補貼(tie)，這標(biao)志著“插電混合動力車(che)4800元(yuan)/輛、純電動車(che)12600元(yuan)/輛”的(de)國家財政補貼(tie)正(zheng)式退場。

　　在新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車補(bu)貼“紅利”退坡的(de)同(tong)時，針對新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車充(chong)(chong)電(dian)(dian)基礎設施(shi)(shi)建設的(de)補(bu)貼“紅利”仍在繼續。2022年發(fa)布的(de)《國(guo)家發(fa)展改革委等(deng)部門關(guan)于進(jin)一步提升(sheng)(sheng)電(dian)(dian)動汽(qi)(qi)車充(chong)(chong)電(dian)(dian)基礎設施(shi)(shi)服(fu)務(wu)(wu)保障(zhang)能(neng)力的(de)實(shi)施(shi)(shi)意見(jian)》提出(chu)，“十三(san)五”期間(jian)，我國(guo)充(chong)(chong)電(dian)(dian)基礎設施(shi)(shi)實(shi)現了跨越式發(fa)展，但仍存在居住社(she)區(qu)建樁難、公(gong)共充(chong)(chong)電(dian)(dian)設施(shi)(shi)發(fa)展不均衡、用(yong)戶充(chong)(chong)電(dian)(dian)體驗有(you)待(dai)(dai)提升(sheng)(sheng)、行業質(zhi)量與安全監管體系有(you)待(dai)(dai)完善等(deng)突(tu)出(chu)問題，亟(ji)需(xu)加快相關(guan)技術、模式與機制創新(xin)，進(jin)一步提升(sheng)(sheng)充(chong)(chong)電(dian)(dian)服(fu)務(wu)(wu)保障(zhang)能(neng)力。

　　同(tong)在2022年發布的《加快推進公路沿(yan)線充電(dian)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)行動方案(an)》提出，要用好用足財政支持政策(ce)，給予公路沿(yan)線充電(dian)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)財政支持，并探索建立與服務質量掛鉤的運營補(bu)貼標(biao)準，加強大功率充電(dian)等示(shi)范類設(she)施(shi)的補(bu)貼力度(du)。

　　在公(gong)共充電(dian)樁(zhuang)行(xing)業(ye)快速(su)發(fa)展的(de)背景(jing)下，即便持續虧(kui)損，充電(dian)樁(zhuang)運營企(qi)業(ye)仍在加大(da)布(bu)局力度。據每日經濟(ji)新(xin)聞2022年(nian)報道，有(you)相(xiang)關企(qi)業(ye)表示，中(zhong)國新(xin)能源車市(shi)場(chang)到(dao)(dao)2030年(nian)預計達到(dao)(dao)8000萬(wan)輛(liang)，需(xu)要2000萬(wan)根左右的(de)公(gong)共充電(dian)樁(zhuang)，其(qi)中(zhong)有(you)一個(ge)幾(ji)萬(wan)億(yi)的(de)市(shi)場(chang)。

　　面對蓬勃發(fa)展的(de)(de)公共充(chong)電(dian)樁行(xing)業(ye)(ye)，如何做好行(xing)業(ye)(ye)規范也成為(wei)大家關注的(de)(de)話題。針(zhen)對此(ci)次(ci)多地(di)充(chong)電(dian)樁漲(zhang)價一事，據湖南日報報道，北京師范大學(xue)政(zheng)府(fu)管理研究(jiu)院副院長宋向清認(ren)為(wei)，要(yao)把新(xin)(xin)能(neng)源汽車充(chong)電(dian)站當作城市的(de)(de)公共服務設施，政(zheng)府(fu)相(xiang)關部門可(ke)以建立價格浮動(dong)機制，確定價格的(de)(de)上(shang)下限(xian)。在這個(ge)區間范圍內，企業(ye)(ye)可(ke)以自主定價，這樣比較有利于充(chong)電(dian)站行(xing)業(ye)(ye)自身健康穩(wen)定發(fa)展。他認(ren)為(wei)，“如果充(chong)電(dian)站價格普遍漲(zhang)價，消費者不(bu)能(neng)得到更多實惠(hui)，不(bu)僅不(bu)利于國(guo)家政(zheng)策的(de)(de)落實，還會(hui)影響整(zheng)個(ge)新(xin)(xin)能(neng)源產業(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)展。”（海報新(xin)(xin)聞(wen)）