隨著我國(guo)新能源汽車(che)普及(ji)率的提高，居民(min)小區內自(zi)用充電基礎設施(shi)日益增多。但部分充電設施(shi)電力管線(xian)安(an)(an)裝(zhuang)不規范，存(cun)在安(an)(an)全事(shi)故風險。為此，江蘇省宜(yi)興市人民(min)檢(jian)(jian)察院根(gen)據線(xian)索制發訴前檢(jian)(jian)察建議(yi)，推(tui)動該市相關行(xing)政(zheng)部門對4個街道20個小區充電樁安(an)(an)裝(zhuang)進行(xing)整(zheng)改。

2023年8月，宜興市人民檢察(cha)院(yuan)(yuan)在(zai)篩查“益(yi)(yi)心為公(gong)”平臺(tai)檢察(cha)監督數(shu)據時，發(fa)現關于新(xin)能源汽車充電(dian)(dian)樁安裝(zhuang)不(bu)規范等問題的(de)線(xian)索(suo)。隨后，該院(yuan)(yuan)組(zu)建行政公(gong)益(yi)(yi)訴訟辦案(an)組(zu)，對(dui)轄(xia)區(qu)內84個(ge)老舊(jiu)小(xiao)區(qu)展開(kai)調查，發(fa)現部分居民小(xiao)區(qu)因年代長(chang)未建設(she)地下車庫，居民將(jiang)充電(dian)(dian)設(she)施安裝(zhuang)于住宅(zhai)樓外墻上，電(dian)(dian)力管線(xian)捆綁在(zai)天然氣管道上，有些施工單位甚至(zhi)不(bu)具備(bei)安裝(zhuang)專(zhuan)業(ye)資質。經(jing)排(pai)查，共有34個(ge)小(xiao)區(qu)57處存在(zai)不(bu)同情況的(de)安全隱(yin)患。

為確(que)認(ren)充電樁安(an)裝的具(ju)體隱患點，該院邀請(qing)兩名(ming)具(ju)有(you)燃氣(qi)(qi)(qi)(qi)安(an)全專業知(zhi)識的“益心為公(gong)”志愿者，參與(yu)現場勘驗，最終確(que)認(ren)20個小(xiao)區29處(chu)新能源(yuan)汽車充電設(she)施電力管(guan)(guan)線未與(yu)天然氣(qi)(qi)(qi)(qi)管(guan)(guan)道保持規定安(an)全距離，5處(chu)為私自安(an)裝，不符(fu)合有(you)關安(an)裝設(she)計要求，并出具(ju)勘驗檢查報(bao)告。“充電樁長(chang)期(qi)在室(shi)外會(hui)產生散熱、水浸、老(lao)化(hua)等問題，其電力管(guan)(guan)線緊貼(tie)天然氣(qi)(qi)(qi)(qi)管(guan)(guan)道，易引發燃氣(qi)(qi)(qi)(qi)安(an)全事故。”無錫市燃氣(qi)(qi)(qi)(qi)協(xie)會(hui)會(hui)員雷(lei)劍(jian)表示。

針對(dui)上述問題，2023年9月，該院組織(zhi)公(gong)開聽(ting)證(zheng)會(hui)，案承辦(ban)檢察官通(tong)報案情和(he)聽(ting)證(zheng)焦點，并解釋相關法律規定和(he)國(guo)家標準。專家志愿(yuan)者闡明此(ci)類(lei)管(guan)線(xian)敷設方式(shi)(shi)存在的安全隱患及可能造成的嚴重后果(guo)，并提出整改意見。經評議，聽(ting)證(zheng)員一(yi)致認為(wei)上述管(guan)線(xian)敷設方式(shi)(shi)損害社會(hui)公(gong)共利益，亟待改進。

綜(zong)合(he)各方意見(jian)，該院向(xiang)涉及的4個街道(dao)制發檢察建議，并(bing)向(xiang)新能(neng)源(yuan)汽車(che)(che)銷售(shou)企(qi)業送達風(feng)險(xian)提示函(han)，督(du)促其加強對居民安(an)(an)裝新能(neng)源(yuan)汽車(che)(che)充(chong)電(dian)設施監管，定期開展專項行動，并(bing)指導社區、物業組織燃氣消防安(an)(an)全公益宣傳。與此同時，該院將案件辦理(li)情況(kuang)梳(shu)理(li)總結，形(xing)成調研報告供黨委(wei)、政府決策參考，助推由無(wu)錫市(shi)安(an)(an)全生(sheng)產委(wei)員(yuan)會(hui)牽頭，在(zai)無(wu)錫市(shi)范圍內(nei)對此類(lei)問(wen)題開展專項整治。

收到檢(jian)察(cha)建議后，涉及的4個街道高(gao)度(du)重(zhong)視，第一(yi)時間(jian)召(zhao)集(ji)社(she)區、物業現(xian)場查看論證，并與供電、燃(ran)氣(qi)公司、相關行政單位制(zhi)定(ding)解決方案；組織社(she)區展開“燃(ran)氣(qi)安(an)(an)全(quan)隱患排(pai)查”專項行動，指定(ding)專員定(ding)期巡查，排(pai)查燃(ran)氣(qi)用具(ju)安(an)(an)裝、使(shi)用及其(qi)線(xian)路、管路敷設、維護(hu)等；線(xian)上(shang)線(xian)下加強宣傳教育，普及燃(ran)氣(qi)安(an)(an)全(quan)常識、應急處置方法；相關責(ze)(ze)任部門還籌劃建設標準統一(yi)、智能高(gao)效(xiao)、安(an)(an)全(quan)便捷的公共(gong)充(chong)(chong)電車(che)位，滿足群眾的充(chong)(chong)電需(xu)求(qiu)。截至(zhi)目前(qian)，相關責(ze)(ze)任單位已對充(chong)(chong)電設施安(an)(an)裝問題全(quan)部整改到位。

“檢察機關積極運用公益訴訟監督職能，充分發揮‘益心為公’檢察云平臺優勢，通過志愿者拓展公益訴訟案件線索來源，借助專家志愿者的專業知識和特長，進行科學監督、精準監督，推動各方形成燃氣安全保護共同體，從源頭防范燃氣安全事故，值得點贊。”對此，全國人大代表、宜興市西渚鎮白塔村黨總支書記歐陽華說。（法治(zhi)日(ri)報(bao)）