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當(dang)前位(wei)置(zhi):
國家金融(rong)監管總(zong)局:探索推(tui)進(jin)新(xin)型儲能(neng)、氫(qing)能(neng)等新(xin)能(neng)源領域保(bao)險創(chuang)新(xin)

國家金融監管總局:探索推進新型儲能、氫能等新能源領域保險創新

2024-04-26 09:50

國家(jia)金(jin)融監管(guan)總局印發《關于推動綠色(se)保險高質量發展(zhan)的(de)指(zhi)導意見》(簡稱《指(zhi)導意見》)。


《指導意(yi)見》提(ti)出,推動能(neng)源(yuan)綠色低(di)碳(tan)轉型。針對(dui)太(tai)陽(yang)能(neng)、風(feng)(feng)電(dian)、水電(dian)、核電(dian)等能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)生產(chan)、建(jian)設和(he)運營期間(jian)的(de)風(feng)(feng)險(xian)(xian)特性,提(ti)供(gong)(gong)全(quan)生命周期保(bao)險(xian)(xian)保(bao)障。探索推進新型儲能(neng)、氫能(neng)、生物質能(neng)、地熱能(neng)、海洋能(neng)等新能(neng)源(yuan)領(ling)域的(de)保(bao)險(xian)(xian)創新,覆蓋研(yan)發、制造、運維等關(guan)鍵環(huan)節(jie)風(feng)(feng)險(xian)(xian)。通(tong)過保(bao)險(xian)(xian)機制為新型電(dian)力系(xi)統建(jian)設提(ti)供(gong)(gong)風(feng)(feng)險(xian)(xian)解決方案(an)。為傳統能(neng)源(yuan)綠色升級(ji)改造提(ti)供(gong)(gong)保(bao)險(xian)(xian)保(bao)障。


推(tui)進(jin)城鄉建設(she)節(jie)能(neng)(neng)(neng)降碳增效。為可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)替(ti)代、屋頂光伏系統等(deng)(deng)建筑節(jie)能(neng)(neng)(neng)相關風險(xian)(xian)提供保險(xian)(xian)保障。發(fa)展綠色(se)建筑性(xing)能(neng)(neng)(neng)保險(xian)(xian)、超低能(neng)(neng)(neng)耗建筑性(xing)能(neng)(neng)(neng)保險(xian)(xian)等(deng)(deng)業務(wu),深(shen)入推(tui)進(jin)建筑節(jie)能(neng)(neng)(neng)和綠色(se)建筑領(ling)域(yu)風險(xian)(xian)減量服務(wu),對項目(mu)規劃(hua)、設(she)計、施(shi)工、運行(xing)進(jin)行(xing)全過程綠色(se)性(xing)能(neng)(neng)(neng)風險(xian)(xian)管控。針(zhen)對綠色(se)農房、節(jie)能(neng)(neng)(neng)低碳設(she)施(shi)、可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)設(she)備、農村電網等(deng)(deng)做好(hao)保險(xian)(xian)保障服務(wu)。


《指導(dao)意見(jian)》還提(ti)出,支持(chi)綠色(se)低碳(tan)全民行動。積極為(wei)新能源汽車(che)(che)、電動自行車(che)(che)、共享單(dan)車(che)(che)等提(ti)供保(bao)險(xian)(xian)保(bao)障(zhang),推(tui)動綠色(se)低碳(tan)出行。助(zhu)推(tui)綠色(se)消費發展(zhan),為(wei)綠色(se)低碳(tan)產品提(ti)供風險(xian)(xian)保(bao)障(zhang)支持(chi)。探索(suo)開展(zhan)涉(she)碳(tan)數據(ju)保(bao)險(xian)(xian),豐富保(bao)險(xian)(xian)服務場景和模(mo)式。


助力交通運輸綠色(se)低碳(tan)發(fa)展。圍繞(rao)新(xin)能源汽(qi)車(che)、智能網聯(lian)汽(qi)車(che)、軌道交通等領(ling)域發(fa)展,為研發(fa)、制造、應(ying)用等環節(jie)提供保(bao)險保(bao)障。圍繞(rao)綠色(se)交通基礎設(she)施建(jian)(jian)設(she),為規劃(hua)、建(jian)(jian)設(she)、運營和維護提供綜合性風險保(bao)障方案。


全文如下:


圖片


各(ge)監管(guan)局,各(ge)保(bao)險(xian)(xian)集團(控股(gu))公(gong)(gong)司、保(bao)險(xian)(xian)公(gong)(gong)司、保(bao)險(xian)(xian)資產管(guan)理公(gong)(gong)司,銀(yin)保(bao)信(xin)公(gong)(gong)司、上海保(bao)交所(suo)、保(bao)險(xian)(xian)業(ye)協會、保(bao)險(xian)(xian)學會、精算師協會、保(bao)險(xian)(xian)資管(guan)業(ye)協會:

綠色(se)保(bao)險是指保(bao)險業在(zai)環境資源保(bao)護與社會(hui)治理、綠色(se)產業運行和(he)(he)綠色(se)生活消費等方面提供風險保(bao)障和(he)(he)資金支持等經濟(ji)行為的(de)統稱(cheng)。為貫徹(che)落實(shi)黨中央、國務院關于推動綠色(se)發展的(de)決(jue)策部署,充分發揮保(bao)險在(zai)促進(jin)經濟(ji)社會(hui)發展全面綠色(se)轉型中的(de)重要(yao)作用,積極(ji)穩(wen)妥助力(li)碳達峰(feng)、碳中和(he)(he),現提出以下意見。


一(yi)、總體要求

(一)指導(dao)思想。以習(xi)近平新時代中國(guo)特色(se)(se)社會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)思想為指導(dao),全(quan)面(mian)貫徹(che)黨(dang)(dang)的二十大(da)、中央金(jin)融(rong)工作會(hui)(hui)議等(deng)精神(shen),按(an)照黨(dang)(dang)中央、國(guo)務(wu)院關(guan)于加快推進生(sheng)態文明建設的總體部(bu)署,堅持(chi)(chi)節(jie)約低碳環保(bao)(bao)可持(chi)(chi)續發展(zhan)(zhan)等(deng)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)發展(zhan)(zhan)原則,強化保(bao)(bao)險(xian)業供給(gei)側結構性改革,構建綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)保(bao)(bao)險(xian)服(fu)務(wu)體系,推動綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)保(bao)(bao)險(xian)高質量(liang)發展(zhan)(zhan),加大(da)對綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)、低碳、循環經濟(ji)的支持(chi)(chi),防范環境、社會(hui)(hui)和治(zhi)理風險(xian),提(ti)升綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)保(bao)(bao)險(xian)服(fu)務(wu)經濟(ji)社會(hui)(hui)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)轉型質效(xiao)。


(二)基本原則(ze)

堅(jian)持系統觀(guan)念、穩中求進。自覺將(jiang)行(xing)業發展與服(fu)務碳達峰、碳中和目(mu)標相結合,從戰略高度系統化(hua)、體系化(hua)推(tui)(tui)進綠色(se)保(bao)險(xian)(xian)發展,同步提升自身的環境、社會和治理表現(xian)。堅(jian)持穩中求進工作總基調,強化(hua)風險(xian)(xian)意(yi)識,積極穩妥推(tui)(tui)進綠色(se)保(bao)險(xian)(xian)可持續發展。


堅持(chi)示(shi)范(fan)引領、重點突破。鼓勵因地制(zhi)(zhi)宜,先(xian)行(xing)先(xian)試,通過示(shi)范(fan)帶動和(he)典(dian)型推(tui)廣(guang),加快形(xing)成可(ke)復制(zhi)(zhi)、可(ke)推(tui)廣(guang)的(de)綠色(se)保險(xian)實(shi)踐(jian)經驗。圍繞重點領域、重點行(xing)業加大綠色(se)保險(xian)風險(xian)保障(zhang)力度,不斷挖掘行(xing)業風險(xian)特點和(he)保障(zhang)需求,持(chi)續提升服務(wu)能力。


堅持(chi)創(chuang)新(xin)驅動、數字賦能。加快(kuai)推進綠色(se)保險管理、模(mo)式和服務(wu)創(chuang)新(xin),探索保險支(zhi)持(chi)綠色(se)發(fa)展新(xin)路(lu)徑。加快(kuai)數字化改革,強化科(ke)技支(zhi)撐,豐富綠色(se)保險產品(pin)體系,提(ti)升綠色(se)保險服務(wu)水平。


堅(jian)持協同(tong)推進、開放合作(zuo)。加強(qiang)與(yu)地方政府和(he)相(xiang)關(guan)行業主管部(bu)門聯動(dong)協作(zuo),促進綠色(se)保(bao)險與(yu)綠色(se)產業的協同(tong)發(fa)展(zhan),推動(dong)各領域綠色(se)發(fa)展(zhan)政策(ce)和(he)標準(zhun)有(you)序銜接,鼓(gu)勵(li)產學研聯動(dong),強(qiang)化(hua)區域協同(tong),推進對外合作(zuo),共同(tong)支(zhi)持綠色(se)保(bao)險發(fa)展(zhan)。


(三)主(zhu)要目標

到2027年,綠(lv)色(se)(se)保險(xian)政策支持體系(xi)比較(jiao)完善,服務體系(xi)初步建立,風險(xian)減量服務與(yu)管理(li)機制得到優化(hua),產品(pin)服務創新(xin)能力(li)得到增(zeng)(zeng)強,形成(cheng)一批具有典型(xing)示范意義的綠(lv)色(se)(se)保險(xian)服務模式,綠(lv)色(se)(se)保險(xian)風險(xian)保障增(zeng)(zeng)速(su)和保險(xian)資(zi)(zi)金(jin)綠(lv)色(se)(se)投資(zi)(zi)增(zeng)(zeng)速(su)高于行業(ye)整體增(zeng)(zeng)速(su),在促進經(jing)濟社會綠(lv)色(se)(se)轉(zhuan)型(xing)中(zhong)的作用得到增(zeng)(zeng)強。


到2030年,綠(lv)色保(bao)險(xian)(xian)(xian)發展(zhan)取(qu)得重要(yao)進展(zhan),服(fu)務體系基本(ben)健全,成(cheng)為(wei)助力經濟(ji)社(she)會全面(mian)綠(lv)色轉型的重要(yao)金(jin)融手段(duan),綠(lv)色保(bao)險(xian)(xian)(xian)風險(xian)(xian)(xian)保(bao)障水平和保(bao)險(xian)(xian)(xian)資金(jin)綠(lv)色投資規(gui)模明(ming)顯提(ti)升,社(she)會各界(jie)對(dui)綠(lv)色保(bao)險(xian)(xian)(xian)的滿意(yi)度(du)、認可度(du)明(ming)顯提(ti)升,綠(lv)色保(bao)險(xian)(xian)(xian)發展(zhan)市場影響力顯著增強。


二、加強重點(dian)領域綠(lv)色保險保障

(四(si))提升(sheng)社(she)會應(ying)(ying)對(dui)氣(qi)候變化能力(li)。加快發展(zhan)氣(qi)候保險(xian)(xian)(xian)(xian),加大(da)(da)對(dui)氣(qi)候投融資試點地方(fang)的(de)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)保障(zhang)力(li)度(du),服務應(ying)(ying)對(dui)氣(qi)候變化國家戰略(lve)。推動巨(ju)災(zai)保險(xian)(xian)(xian)(xian)發展(zhan),擴大(da)(da)巨(ju)災(zai)保險(xian)(xian)(xian)(xian)覆蓋(gai)面,運(yun)用再保險(xian)(xian)(xian)(xian)有效分散風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian),研究探(tan)索通過巨(ju)災(zai)債券等新型風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)轉(zhuan)移(yi)方(fang)式拓寬風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)分散渠道(dao),推動形成多(duo)層次多(duo)維度(du)的(de)巨(ju)災(zai)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)分散體系,提升(sheng)行業巨(ju)災(zai)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)承(cheng)擔能力(li)。保險(xian)(xian)(xian)(xian)業要(yao)加強對(dui)公共基礎(chu)設施、城鎮住房、農(nong)房、人員(yuan)等的(de)風(feng)(feng)險(xian)(xian)(xian)(xian)保障(zhang),積極主動應(ying)(ying)對(dui)自然災(zai)害。有序發展(zhan)氣(qi)象指數類保險(xian)(xian)(xian)(xian),創新“保險(xian)(xian)(xian)(xian)+氣(qi)象”服務機制。


(五(wu))保(bao)障綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)。持續推(tui)進綠(lv)色(se)(se)裝備、材(cai)料(liao)以及軟件等相關科(ke)技(ji)(ji)保(bao)險(xian)(xian)(xian)創新(xin)(xin),為技(ji)(ji)術研(yan)發(fa)、設備制造、使(shi)用運維等各環節提供風險(xian)(xian)(xian)保(bao)障。圍繞(rao)綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)科(ke)技(ji)(ji)領域,加快推(tui)進研(yan)發(fa)費用損失類、知識產權類、低碳(tan)零碳(tan)負碳(tan)技(ji)(ji)術裝備類等科(ke)技(ji)(ji)保(bao)險(xian)(xian)(xian)發(fa)展(zhan)。圍繞(rao)綠(lv)色(se)(se)技(ji)(ji)術創新(xin)(xin)領域中(zhong)(zhong)的創新(xin)(xin)型中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)、“專精(jing)特(te)新(xin)(xin)”中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)和“小巨人(ren)”企業(ye)(ye)(ye)等發(fa)展(zhan),為科(ke)技(ji)(ji)研(yan)發(fa)、成果轉化、產業(ye)(ye)(ye)化落(luo)地、人(ren)才(cai)建(jian)設等提供保(bao)險(xian)(xian)(xian)支持。支持“一帶一路(lu)”綠(lv)色(se)(se)發(fa)展(zhan),推(tui)動我國綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)技(ji)(ji)術、裝備、服務“走出去”。


(六)推(tui)動能(neng)源綠(lv)色低(di)碳轉型(xing)。針對(dui)太陽能(neng)、風電、水(shui)電、核電等(deng)(deng)能(neng)源產(chan)業生(sheng)產(chan)、建設(she)和運營期(qi)(qi)間的(de)風險(xian)特性(xing),提(ti)供(gong)全(quan)生(sheng)命周期(qi)(qi)保(bao)險(xian)保(bao)障(zhang)。探索推(tui)進新(xin)型(xing)儲能(neng)、氫能(neng)、生(sheng)物(wu)質(zhi)能(neng)、地熱能(neng)、海洋(yang)能(neng)等(deng)(deng)新(xin)能(neng)源領域的(de)保(bao)險(xian)創新(xin),覆蓋(gai)研(yan)發、制(zhi)造、運維等(deng)(deng)關鍵(jian)環節風險(xian)。通過保(bao)險(xian)機(ji)制(zhi)為新(xin)型(xing)電力系(xi)統建設(she)提(ti)供(gong)風險(xian)解決方(fang)案。為傳統能(neng)源綠(lv)色升級改造提(ti)供(gong)保(bao)險(xian)保(bao)障(zhang)。


(七)推(tui)進碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)能力鞏固提(ti)升(sheng)。積極為森(sen)林、草原(yuan)、濕地(di)、海(hai)洋、土(tu)壤等(deng)具(ju)備固碳(tan)(tan)(tan)作用的標的提(ti)供(gong)(gong)保(bao)險(xian)(xian)(xian)保(bao)障,探(tan)(tan)索(suo)開展(zhan)礦山(shan)、土(tu)壤等(deng)生態修復責(ze)任保(bao)險(xian)(xian)(xian),為山(shan)水林田湖草沙一體化保(bao)護修復工程建(jian)設豐富保(bao)險(xian)(xian)(xian)供(gong)(gong)給。在(zai)藍碳(tan)(tan)(tan)領(ling)域(yu)、漁業(ye)領(ling)域(yu)、沿海(hai)生態領(ling)域(yu)推(tui)進風險(xian)(xian)(xian)管理與保(bao)險(xian)(xian)(xian)機(ji)制創新(xin)。為綠色低碳(tan)(tan)(tan)循環農(nong)業(ye)提(ti)供(gong)(gong)風險(xian)(xian)(xian)保(bao)障,推(tui)廣高標準農(nong)田建(jian)設工程質量保(bao)險(xian)(xian)(xian),擴大生態農(nong)業(ye)保(bao)險(xian)(xian)(xian)覆(fu)蓋面,創新(xin)研(yan)發耕(geng)地(di)地(di)力指數等(deng)保(bao)險(xian)(xian)(xian)。在(zai)依法合規、風險(xian)(xian)(xian)可控前提(ti)下,探(tan)(tan)索(suo)開展(zhan)碳(tan)(tan)(tan)交易、碳(tan)(tan)(tan)減排、碳(tan)(tan)(tan)匯(hui)等(deng)碳(tan)(tan)(tan)保(bao)險(xian)(xian)(xian)業(ye)務(wu),并(bing)針對碳(tan)(tan)(tan)捕集與封存等(deng)前沿性固碳(tan)(tan)(tan)技術提(ti)供(gong)(gong)保(bao)險(xian)(xian)(xian)服務(wu)。


(八(ba))支持(chi)綠色(se)低碳(tan)全民(min)行動(dong)。積極(ji)為新能源汽車(che)、電動(dong)自行車(che)、共享單車(che)等提供保險保障(zhang),推動(dong)綠色(se)低碳(tan)出(chu)行。助(zhu)推綠色(se)消費發展,為綠色(se)低碳(tan)產(chan)品(pin)提供風險保障(zhang)支持(chi)。探索開展涉(she)碳(tan)數據(ju)保險,豐富保險服務場景和(he)模式。


(九)提(ti)(ti)高(gao)企業(ye)環境(jing)污(wu)(wu)染防治水(shui)平。依法(fa)推進涉重金屬、石油化工(gong)、危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)化學品(pin)、危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)廢物(wu)等(deng)環境(jing)高(gao)風(feng)險(xian)(xian)(xian)經營單位環境(jing)污(wu)(wu)染責(ze)任保(bao)險(xian)(xian)(xian)業(ye)務,鼓(gu)勵(li)各地建立健全(quan)環境(jing)污(wu)(wu)染責(ze)任保(bao)險(xian)(xian)(xian)制(zhi)度,提(ti)(ti)升工(gong)礦企業(ye)用地性質變更、退出、再(zai)開發環節的環境(jing)風(feng)險(xian)(xian)(xian)保(bao)障水(shui)平。積極發展船舶污(wu)(wu)染損害責(ze)任保(bao)險(xian)(xian)(xian)、道路(lu)危(wei)(wei)險(xian)(xian)(xian)貨物(wu)運輸(shu)承運人責(ze)任保(bao)險(xian)(xian)(xian)、職業(ye)病責(ze)任保(bao)險(xian)(xian)(xian)等(deng)業(ye)務,提(ti)(ti)升企業(ye)生(sheng)產、儲存、運輸(shu)等(deng)環節的環境(jing)風(feng)險(xian)(xian)(xian)保(bao)障水(shui)平。探索開展針(zhen)對漸進性污(wu)(wu)染和(he)生(sheng)態(tai)環境(jing)損害等(deng)保(bao)險(xian)(xian)(xian)業(ye)務。


(十)服務工(gong)業(ye)(ye)領域綠色(se)(se)(se)低碳(tan)與(yu)綠色(se)(se)(se)制造工(gong)程發展(zhan)(zhan)。針(zhen)對鋼(gang)鐵、有色(se)(se)(se)金(jin)屬、建材、石(shi)化(hua)化(hua)工(gong)等(deng)行業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)綠色(se)(se)(se)低碳(tan)發展(zhan)(zhan)中面臨的風險(xian),積極提供(gong)(gong)包括裝備、產(chan)品、人(ren)員等(deng)在內的一攬(lan)子保險(xian)方案(an)和服務。圍繞環保績效等(deng)級提升(sheng)項目、綠色(se)(se)(se)工(gong)廠、綠色(se)(se)(se)工(gong)業(ye)(ye)園區、綠色(se)(se)(se)供(gong)(gong)應鏈管理(li)企(qi)業(ye)(ye)和綠色(se)(se)(se)設計等(deng)發展(zhan)(zhan),探索開展(zhan)(zhan)各(ge)類保險(xian)服務。為大宗工(gong)業(ye)(ye)固廢綜(zong)合利用(yong)企(qi)業(ye)(ye)、再(zai)生資源綜(zong)合利用(yong)產(chan)業(ye)(ye)、再(zai)制造產(chan)業(ye)(ye)、產(chan)業(ye)(ye)園區循(xun)環化(hua)發展(zhan)(zhan)和資源循(xun)環利用(yong)提供(gong)(gong)專(zhuan)屬保險(xian)保障方案(an)。在保險(xian)領域推(tui)廣應用(yong)再(zai)制造等(deng)資源綜(zong)合利用(yong)產(chan)品。


(十一)推(tui)進城鄉(xiang)建設節(jie)(jie)能(neng)(neng)降碳增效。為可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源替(ti)代、屋頂光伏系(xi)統等(deng)建筑(zhu)節(jie)(jie)能(neng)(neng)相關風險(xian)(xian)(xian)提供(gong)保(bao)險(xian)(xian)(xian)保(bao)障。發展綠(lv)色(se)(se)建筑(zhu)性能(neng)(neng)保(bao)險(xian)(xian)(xian)、超低能(neng)(neng)耗(hao)建筑(zhu)性能(neng)(neng)保(bao)險(xian)(xian)(xian)等(deng)業務,深入推(tui)進建筑(zhu)節(jie)(jie)能(neng)(neng)和綠(lv)色(se)(se)建筑(zhu)領域風險(xian)(xian)(xian)減量服(fu)(fu)務,對項(xiang)目(mu)規劃、設計、施工、運行(xing)進行(xing)全(quan)過程(cheng)綠(lv)色(se)(se)性能(neng)(neng)風險(xian)(xian)(xian)管控。針對綠(lv)色(se)(se)農房、節(jie)(jie)能(neng)(neng)低碳設施、可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源設備、農村電網等(deng)做好(hao)保(bao)險(xian)(xian)(xian)保(bao)障服(fu)(fu)務。


(十二)助力交(jiao)通運(yun)輸(shu)綠色(se)低碳(tan)發(fa)展。圍繞(rao)新能源汽車、智能網聯汽車、軌道交(jiao)通等領域發(fa)展,為(wei)研發(fa)、制造、應用等環節提供(gong)保險(xian)保障(zhang)(zhang)。圍繞(rao)低空經濟、多式聯運(yun)、綠色(se)配送等領域提供(gong)適配的保險(xian)保障(zhang)(zhang)方案(an)。圍繞(rao)綠色(se)交(jiao)通基礎設施(shi)建設,為(wei)規劃、建設、運(yun)營(ying)和維護提供(gong)綜合性風險(xian)保障(zhang)(zhang)方案(an)。


三、加強保險(xian)資金綠色(se)投資支持(chi)

(十三)完善綠(lv)色(se)投(tou)資(zi)管(guan)理(li)(li)體(ti)系。建(jian)(jian)立健全投(tou)資(zi)管(guan)理(li)(li)體(ti)系,完善投(tou)資(zi)管(guan)理(li)(li)制度和(he)流程,將(jiang)環境、社(she)會、治理(li)(li)因素(su)納(na)入公司(si)治理(li)(li)、投(tou)資(zi)決策和(he)風險控制流程。探(tan)索建(jian)(jian)立綠(lv)色(se)投(tou)資(zi)業績評(ping)價和(he)考核體(ti)系,優化激勵和(he)約束機制,加大對(dui)綠(lv)色(se)投(tou)資(zi)的內部資(zi)源投(tou)入。


(十四(si))強化保險資(zi)金綠(lv)色發展支持。充分發揮保險資(zi)金長期投(tou)資(zi)優勢,在風險可控、商業可持續的前提下(xia),加大(da)綠(lv)色債券配(pei)(pei)置,提高綠(lv)色產業投(tou)資(zi)力度。堅持資(zi)產負債匹配(pei)(pei)原(yuan)則,積極(ji)運(yun)用(yong)保險資(zi)產管理產品等工(gong)具,加大(da)對綠(lv)色、低(di)碳(tan)、循環經濟等領域金融(rong)支持力度,逐步提升(sheng)綠(lv)色產業領域資(zi)產配(pei)(pei)置。


(十五)加強(qiang)綠(lv)色投(tou)資流程管(guan)(guan)理(li)。提升對所投(tou)資產(chan)涉及環(huan)境(jing)(jing)、社(she)會、治理(li)風(feng)險等方(fang)面的分析(xi)能力,強(qiang)化(hua)盡職調查(cha)、合規審查(cha)、投(tou)資審批、投(tou)后管(guan)(guan)理(li),通過完(wan)善合同條(tiao)款、強(qiang)化(hua)社(she)會監(jian)督等方(fang)式督促(cu)融資方(fang)加強(qiang)環(huan)境(jing)(jing)、社(she)會、治理(li)風(feng)險管(guan)(guan)理(li),鼓勵開展投(tou)資組(zu)合碳排放測算。加強(qiang)對高(gao)碳資產(chan)的風(feng)險識(shi)別、評估和管(guan)(guan)理(li),漸(jian)進有(you)序降低投(tou)資組(zu)合碳強(qiang)度。


四(si)、加強綠色保險經營管理能(neng)力(li)支撐

(十六)強化綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)主體責(ze)(ze)任(ren)。各保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)企業要落實綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)發(fa)展主體責(ze)(ze)任(ren),建(jian)立綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)組織(zhi)領導和協調(diao)推(tui)動機(ji)制(zhi),指定專門機(ji)構(gou)或(huo)高級管理人員(yuan)負責(ze)(ze)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)工(gong)作并研究(jiu)設立相關績效考核指標,明確綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)發(fa)展戰略,確定重點(dian)支持方向和領域(yu),統籌推(tui)動綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)發(fa)展。建(jian)立有利于綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)創(chuang)(chuang)新的工(gong)作機(ji)制(zhi),完善綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)內控制(zhi)度和考核評價體系,持續推(tui)動綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)保(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)產(chan)品和服務創(chuang)(chuang)新。


(十七)加(jia)(jia)大綠(lv)(lv)色(se)(se)保(bao)(bao)險(xian)(xian)資源投入。各保(bao)(bao)險(xian)(xian)企業要制定綠(lv)(lv)色(se)(se)保(bao)(bao)險(xian)(xian)工作規劃,在經營戰略、業務(wu)管(guan)理(li)等方面給予差(cha)異化(hua)支持政策。加(jia)(jia)強綠(lv)(lv)色(se)(se)保(bao)(bao)險(xian)(xian)培訓,充實(shi)專(zhuan)業人才儲備。探索設立綠(lv)(lv)色(se)(se)保(bao)(bao)險(xian)(xian)專(zhuan)業部門(men)、特色(se)(se)分支機構、創新實(shi)驗(yan)室等專(zhuan)門(men)機構,積極應用新科技、新技術,提(ti)高(gao)(gao)碳(tan)管(guan)理(li)數字化(hua)水(shui)平。實(shi)行綠(lv)(lv)色(se)(se)辦(ban)公、綠(lv)(lv)色(se)(se)運(yun)營、綠(lv)(lv)色(se)(se)采購、綠(lv)(lv)色(se)(se)出行等,提(ti)高(gao)(gao)綠(lv)(lv)色(se)(se)運(yun)營水(shui)平。


(十八)提(ti)升綠(lv)色(se)(se)保(bao)(bao)險(xian)風(feng)(feng)(feng)控能(neng)力。各保(bao)(bao)險(xian)企(qi)業要探索利用大數據、人工智(zhi)能(neng)、云計算等前沿科(ke)技,有效識別、監測、防控綠(lv)色(se)(se)保(bao)(bao)險(xian)發(fa)展中的環境、社(she)(she)會(hui)和治(zhi)理(li)(li)風(feng)(feng)(feng)險(xian),并(bing)將其納入管理(li)(li)流程和全面風(feng)(feng)(feng)險(xian)管理(li)(li)體系。完善與客戶環境、社(she)(she)會(hui)、治(zhi)理(li)(li)等各類風(feng)(feng)(feng)險(xian)狀(zhuang)況(kuang)相掛鉤的保(bao)(bao)險(xian)費率(lv)浮動機(ji)制,引導客戶強化自身(shen)風(feng)(feng)(feng)險(xian)管理(li)(li)。支(zhi)持(chi)(chi)再(zai)保(bao)(bao)險(xian)公司(si)開發(fa)巨(ju)(ju)災模型(xing),提(ti)升行業巨(ju)(ju)災風(feng)(feng)(feng)險(xian)定價(jia)能(neng)力。開展綠(lv)色(se)(se)保(bao)(bao)險(xian)產(chan)品定價(jia)回(hui)溯,提(ti)高(gao)風(feng)(feng)(feng)險(xian)定價(jia)的有效性、充足性,強化再(zai)保(bao)(bao)資源(yuan)支(zhi)持(chi)(chi)。


(十九)健(jian)全(quan)綠(lv)色(se)保(bao)(bao)險(xian)(xian)服(fu)(fu)務(wu)(wu)體系(xi)。各保(bao)(bao)險(xian)(xian)企業(ye)(ye)要圍繞綠(lv)色(se)保(bao)(bao)險(xian)(xian)新(xin)領域,推(tui)進產品(pin)創(chuang)(chuang)新(xin),提(ti)升(sheng)定價能(neng)力(li),豐富服(fu)(fu)務(wu)(wu)形式,增加(jia)服(fu)(fu)務(wu)(wu)供給,增強服(fu)(fu)務(wu)(wu)能(neng)力(li),提(ti)供一(yi)攬子風險(xian)(xian)減(jian)量與(yu)損(sun)失保(bao)(bao)障保(bao)(bao)險(xian)(xian)方案(an)。加(jia)強綠(lv)色(se)保(bao)(bao)險(xian)(xian)產品(pin)開(kai)發管理(li)(li)(li)、風險(xian)(xian)減(jian)量管理(li)(li)(li)和理(li)(li)(li)賠專業(ye)(ye)隊伍建設,創(chuang)(chuang)新(xin)綠(lv)色(se)保(bao)(bao)險(xian)(xian)理(li)(li)(li)賠模式,建立(li)更(geng)加(jia)高效(xiao)、低碳的服(fu)(fu)務(wu)(wu)體系(xi),提(ti)高服(fu)(fu)務(wu)(wu)質效(xiao)。強化(hua)行(xing)業(ye)(ye)協同,建立(li)綠(lv)色(se)保(bao)(bao)險(xian)(xian)服(fu)(fu)務(wu)(wu)網(wang)絡(luo),提(ti)高服(fu)(fu)務(wu)(wu)時效(xiao)、廣度和深度。


五、工作保障(zhang)

(二十)加(jia)強監(jian)管引領。逐(zhu)步(bu)優化(hua)綠色保(bao)險(xian)(xian)償付(fu)能(neng)力(li)(li)計算(suan)規(gui)則。完(wan)善保(bao)險(xian)(xian)資(zi)金(jin)運用(yong)政策,加(jia)強對(dui)保(bao)險(xian)(xian)資(zi)金(jin)綠色投資(zi)的(de)支持力(li)(li)度(du)。優化(hua)綠色保(bao)險(xian)(xian)產品(pin)備案管理(li),鼓勵探索建立區域(yu)性的(de)綠色保(bao)險(xian)(xian)產品(pin)創新保(bao)護機制。完(wan)善綠色保(bao)險(xian)(xian)業務領域(yu)相關制度(du)規(gui)范。加(jia)強綠色保(bao)險(xian)(xian)經營情(qing)況監(jian)管評價,將結果納入(ru)償付(fu)能(neng)力(li)(li)監(jian)管、非現場監(jian)管等(deng)工作體(ti)系,探索差異化(hua)分類監(jian)管,強化(hua)監(jian)管正向激勵作用(yong)。


(二十(shi)一)強(qiang)化統計(ji)分(fen)析。強(qiang)化綠(lv)(lv)(lv)色(se)保險(xian)業(ye)務統計(ji)工作(zuo),優化和(he)完善綠(lv)(lv)(lv)色(se)保險(xian)業(ye)務統計(ji)制度(du),建立綠(lv)(lv)(lv)色(se)投資統計(ji)制度(du)。各保險(xian)企業(ye)要不斷強(qiang)化對綠(lv)(lv)(lv)色(se)保險(xian)產(chan)品、綠(lv)(lv)(lv)色(se)產(chan)業(ye)客(ke)戶和(he)綠(lv)(lv)(lv)色(se)保險(xian)標的的識別和(he)管(guan)理,全面、準確(que)統計(ji)綠(lv)(lv)(lv)色(se)保險(xian)業(ye)務發展情況(kuang)。各保險(xian)企業(ye)應(ying)于每年4月底前向(xiang)金融監管(guan)總局或屬地監管(guan)機構(gou)報(bao)送(song)上年度(du)綠(lv)(lv)(lv)色(se)保險(xian)發展情況(kuang)報(bao)告(gao),持(chi)續提(ti)升(sheng)信息披(pi)露(lu)水平。


(二(er)十二(er))推(tui)進行業(ye)(ye)協同。保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)業(ye)(ye)協會要(yao)研(yan)究(jiu)推(tui)動(dong)(dong)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)標準(zhun)體(ti)系建設(she)工作(zuo),強化(hua)行業(ye)(ye)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)業(ye)(ye)務經驗交流與跨行業(ye)(ye)交流合(he)作(zuo),牽頭研(yan)究(jiu)制(zhi)定(ding)重點領域綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)示(shi)范條款。保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)資管(guan)業(ye)(ye)協會要(yao)加(jia)強保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)資金(jin)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)投資領域的研(yan)究(jiu),制(zhi)定(ding)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)投資和綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)投資產品的認定(ding)標準(zhun),有序推(tui)動(dong)(dong)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)投資信息披露及自(zi)律評(ping)價(jia)工作(zuo)。保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)學(xue)會要(yao)加(jia)大(da)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)產學(xue)研(yan)結(jie)合(he)力(li)度,牽頭推(tui)進綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)理論與實踐問題研(yan)究(jiu)。精算師協會要(yao)推(tui)動(dong)(dong)行業(ye)(ye)加(jia)強綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)風險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)數據(ju)積累和交流,為綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)風險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)評(ping)估、損失測算、費率厘定(ding)等提供數據(ju)支(zhi)持。銀保(bao)(bao)信公司(si)要(yao)發(fa)揮行業(ye)(ye)基(ji)礎設(she)施作(zuo)用,研(yan)究(jiu)探索為行業(ye)(ye)開展綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)識別標識提供數據(ju)支(zhi)持。上海保(bao)(bao)交所要(yao)充(chong)分發(fa)揮交易平臺服(fu)務功能(neng),試點開展綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)產品創新孵(fu)化(hua)和信息披露工作(zuo)。


(二十三(san))加大政(zheng)策(ce)支持。全(quan)行業要加強與(yu)(yu)各(ge)業務(wu)主管(guan)部(bu)(bu)門(men)、地方(fang)政(zheng)府部(bu)(bu)門(men)等(deng)溝通協(xie)調,積極(ji)爭取(qu)財政(zheng)、稅收、資金等(deng)方(fang)面的(de)政(zheng)策(ce)支持,強化數(shu)據交流(liu)共享,共同(tong)推(tui)進綠色(se)保(bao)險(xian)高質量發展。加大京津冀、長三(san)角、粵港澳大灣(wan)區以及成渝地區雙城經(jing)濟圈等(deng)重點區域綠色(se)保(bao)險(xian)業務(wu)創新(xin)(xin)和服務(wu)協(xie)同(tong),支持綠色(se)金融改革創新(xin)(xin)試(shi)驗區綠色(se)保(bao)險(xian)試(shi)點建(jian)設(she)與(yu)(yu)推(tui)廣,打造多(duo)層次、廣覆(fu)蓋、差異化的(de)綠色(se)保(bao)險(xian)發展體系。


(二十四)加(jia)強(qiang)(qiang)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳交流。行業自(zi)律組(zu)織(zhi)要(yao)積極搭建宣(xuan)(xuan)(xuan)傳交流平臺,組(zu)織(zhi)開展(zhan)形式多樣的宣(xuan)(xuan)(xuan)傳活動(dong),傳播綠(lv)色保險理(li)念(nian)和政策,營造有(you)利于綠(lv)色保險發(fa)(fa)展(zhan)的良好(hao)環境。要(yao)加(jia)強(qiang)(qiang)與綠(lv)色產業企業、研(yan)究機構等(deng)組(zu)織(zhi)的交流合(he)作(zuo),積極開展(zhan)對外合(he)作(zuo)交流,推動(dong)制度、準則和標準共(gong)建,共(gong)同助力綠(lv)色低(di)碳發(fa)(fa)展(zhan)。


國家金融監督(du)管理總局

2024年(nian)4月20

(國家金融監督管理總局(ju))

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