8月21日，工(gong)信部(bu)官(guan)網公開征求三項強制性國家標準的(de)意見(jian)，包括《乘用車(che)(che)燃(ran)料(liao)消耗(hao)量評價方法及指標》、《電(dian)動汽(qi)車(che)(che)能量消耗(hao)量限值第(di) 1 部(bu)分：乘用車(che)(che)》和《三輪汽(qi)車(che)(che)安全技(ji)術規范》。

總體上看(kan)，本次修(xiu)訂的主要技(ji)術變化(hua)在于提(ti)高能耗門檻標準以(yi)切實降低(di)能耗水(shui)平。文件表(biao)明，通過結合國家管理要求(qiu)、技(ji)術進步預期(qi)、工(gong)況(kuang)切換影響等，對乘用車(che)車(che)型(xing)能量(liang)(liang)消(xiao)耗量(liang)(liang)限值要求(qiu)進行了更(geng)新，將(jiang)有效(xiao)降低(di)車(che)型(xing)能量(liang)(liang)消(xiao)耗量(liang)(liang)水(shui)平、遏制車(che)輛大型(xing)化(hua)發(fa)展趨(qu)勢，防止現(xian)有總體平均能量(liang)(liang)消(xiao)耗量(liang)(liang)水(shui)平出現(xian)反彈。

目前來看，現階段車(che)型(xing)行業總體達標(biao)率超過(guo)(guo)60%，預(yu)計標(biao)準實施(shi)后(hou)另(ling)有近(jin)30%的(de)車(che)型(xing)可(ke)通過(guo)(guo)適當的(de)技(ji)術升(sheng)級(ji)滿足限值(zhi)要(yao)求，即標(biao)準實施(shi)后(hou)預(yu)期淘汰約(yue)10%的(de)技(ji)術落(luo)后(hou)車(che)型(xing)。

產業(ye)數據顯(xian)示(shi)，2016年(nian)乘(cheng)用車(che)燃(ran)料消耗(hao)量標(biao)準實施以來(lai)，行業(ye)乘(cheng)用車(che)燃(ran)料消耗(hao)量呈(cheng)現逐(zhu)年(nian)下降的(de)趨(qu)勢，重(zhong)要(yao)的(de)原因還是新(xin)能源車(che)型市場份額的(de)快速(su)增加，盡管傳統(tong)燃(ran)油車(che)節(jie)能技術的(de)也(ye)有所(suo)應用，但傳統(tong)車(che)平均燃(ran)料消耗(hao)量變化也(ye)并不明(ming)顯(xian)。

文(wen)件指出，發展混合(he)動(dong)力(li)將能夠進一步大幅度降低車型燃料消(xiao)耗量水(shui)平，近(jin)年來(lai)混動(dong)比(bi)例呈現不斷增加(jia)趨(qu)勢，預(yu)計在未(wei)來(lai)一段(duan)時間內(nei)仍將延續(xu)該發展趨(qu)勢。

此次關注(zhu)較(jiao)多的(de)還(huan)是集(ji)中(zhong)在純(chun)電(dian)車(che)型的(de)能(neng)(neng)耗(hao)以及(ji)重(zhong)量方面。早(zao)在2020年，國務(wu)院(yuan)印發(fa)的(de)《新(xin)能(neng)(neng)源汽車(che)產業發(fa)展規劃（2021至2035 年）》中(zhong)就提出了到2025年純(chun)電(dian)動乘(cheng)用車(che)新(xin)車(che)平均電(dian)耗(hao)降至12.0千(qian)瓦(wa)時/百公里的(de)要(yao)求。

但根據(ju)此前(qian)的(de)行(xing)業數據(ju)來看，純電(dian)(dian)動乘用車在2016至2020年(nian)間電(dian)(dian)耗(hao)水平呈下降趨勢，但近三年(nian)以來卻(que)未發生(sheng)明(ming)顯(xian)變化，甚至有(you)適當增加的(de)趨勢。其中，與(yu)規劃目(mu)標較為(wei)接近的(de)平均電(dian)(dian)耗(hao)數值為(wei)2022年(nian)的(de)12.35kWh/100km。

通過對(dui)上述(shu)產業數據進(jin)一步分析發(fa)現，總體能耗未明(ming)顯(xian)降低與微型車占比降低、平(ping)均(jun)車重的(de)增加(jia)等(deng)因素有(you)(you)明(ming)顯(xian)相關(guan)性。文件認(ren)為，結合近幾年平(ping)均(jun)車重預測，未來(lai)車重有(you)(you)進(jin)一步增加(jia)的(de)趨勢(shi)，因此有(you)(you)必要通過相關(guan)措(cuo)施進(jin)行約束以(yi)支撐(cheng)規劃目(mu)標(biao)的(de)落地(di)。

實際上，電(dian)耗(hao)問題確實與車(che)型(xing)重(zhong)量有關，在同類別(bie)(bie)車(che)型(xing)中(zhong)，整車(che)重(zhong)量越(yue)大意(yi)味著能耗(hao)也越(yue)高。一般(ban)來說，由于電(dian)池(chi)的原(yuan)因，電(dian)動汽車(che)重(zhong)量要比同級別(bie)(bie)燃油(you)車(che)型(xing)重(zhong)300至500kg，普遍重(zhong)量在2000kg左右。

《電(dian)(dian)動汽車(che)(che)能量(liang)(liang)消耗量(liang)(liang)限值第1部分：乘(cheng)(cheng)用(yong)(yong)車(che)(che)》征求意見稿中明確(que)指出(chu)，標準適用(yong)(yong)于最大設計總(zong)質量(liang)(liang)不超(chao)過(guo)(guo)3500kg的M1類(lei)純電(dian)(dian)動汽車(che)(che)（按照國際標準，M1類(lei)為不超(chao)過(guo)(guo)九個座位的乘(cheng)(cheng)用(yong)(yong)車(che)(che)）。標準還(huan)規定了(le)純電(dian)(dian)動乘(cheng)(cheng)用(yong)(yong)車(che)(che)能量(liang)(liang)消耗量(liang)(liang)限值、型(xing)式認證的申請(qing)和(he)確(que)定、生產一致(zhi)性(xing)、同一型(xing)式判定等內(nei)容(rong)。

此(ci)前的標準(zhun)（GB/T36980—2018）針對不同質量(liang)(liang)的車(che)型(xing)(xing)采取(qu)的是(shi)“抓(zhua)大放(fang)小”策(ce)(ce)略，可(ke)以理解為(wei)當質量(liang)(liang)低到一(yi)(yi)定程度(du)，政策(ce)(ce)將不再(zai)進(jin)行線(xian)性加嚴，同理對高(gao)于某一(yi)(yi)限度(du)質量(liang)(liang)的車(che)型(xing)(xing)也不再(zai)進(jin)行線(xian)性放(fang)寬，通過這(zhe)種設置拐點(dian)的方式鼓勵車(che)輛輕(qing)量(liang)(liang)化(hua)發展。

考(kao)慮到未來純電動(dong)乘用車有進一步大(da)型化的趨(qu)勢，有必要(yao)維(wei)持現(xian)有管(guan)理模(mo)式以適當約(yue)束質量(liang)的持續增加，同時標準也要(yao)兼顧(gu)電動(dong)汽車的特殊性(xing)現(xian)狀。

此次(ci)新規(gui)定對最低(di)和最高限度進行(xing)了調(diao)整。車(che)重方面，確定限值要(yao)求基(ji)準質(zhi)量為1780kg，并以常規(gui)車(che)型(xing)較傳(chuan)統(tong)車(che)質(zhi)量增(zeng)幅（1580kg至1780kg），將2510kg質(zhi)量拐點(dian)增(zeng)加(jia)200kg至2710kg，低(di)質(zhi)量拐點(dian)同步(bu)調(diao)整至1090kg。

文件還提出了2030年企業平均(jun)燃料消耗量(liang)3.3 L/100km的(de)總(zong)體目標，這相比2025年同質量(liang)下加(jia)嚴約(yue)33%、總(zong)體加(jia)嚴40%至50%。（界(jie)面(mian)新聞）