上海市發展改革委等(deng)多部門日(ri)(ri)前(qian)發布《關(guan)(guan)于(yu)貫徹促進消(xiao)費(fei)品(pin)以舊(jiu)換(huan)(huan)新(xin)(xin)決策部署 進一(yi)步支持本(ben)市新(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車以舊(jiu)換(huan)(huan)新(xin)(xin)有關(guan)(guan)工作(zuo)的(de)通知》（下稱《通知》）。《通知》指出，自本(ben)通知印發之日(ri)(ri)起至2024年12月31日(ri)(ri)，對于(yu)符(fu)合《上海市鼓勵購(gou)買和使用(yong)(yong)(yong)新(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車實(shi)施辦法》（滬府辦規〔2023〕25號）第四條有關(guan)(guan)要求的(de)個人用(yong)(yong)(yong)戶，有以下情(qing)形的(de)，可以申領新(xin)(xin)能源(yuan)汽(qi)車專用(yong)(yong)(yong)牌照額度(du)：

1.名下同(tong)時擁有(you)使用(yong)本(ben)市非(fei)營業性客車(che)額度(du)注冊登記機(ji)動(dong)車(che)和使用(yong)本(ben)市新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)專用(yong)牌照(zhao)額度(du)注冊登記的(de)(de)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)小客車(che)（以下統稱“新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)小客車(che)”）的(de)(de)個人用(yong)戶，轉讓或(huo)者報廢名下新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)小客車(che)，并且通過以舊換新(xin)(xin)方式(shi)購買純電動(dong)汽車(che)新(xin)(xin)車(che)。

2.名下(xia)擁有(you)兩(liang)輛及(ji)以上在本市注冊登記(ji)的(de)新(xin)能源小客(ke)車的(de)個(ge)人(ren)用戶，轉讓或者報廢名下(xia)新(xin)能源小客(ke)車，并(bing)且(qie)通過以舊換(huan)新(xin)方(fang)式購買純電動汽(qi)車新(xin)車。

消費者申請新(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)專(zhuan)用牌照額度，有其它(ta)情(qing)形的，仍按照《上(shang)海市鼓勵購買(mai)和(he)使(shi)用新(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)實施辦(ban)法》執行。

《通知》全文如下：

關于貫徹促進消費品以舊換新決策部署進一步支持本市新能源汽車以舊換新有關工作的通知

各有關單位：

為貫(guan)徹落實國(guo)務院印發(fa)的《推動(dong)大規模(mo)設備更新和消費(fei)品以舊換新行動(dong)方案》（國(guo)發(fa)〔2024〕7號），加快推動(dong)本市新能(neng)源汽車(che)以舊換新，經報市政府(fu)同意，特制定如下(xia)舉(ju)措(cuo)。

自本通知(zhi)印發(fa)之日起至2024年(nian)12月31日，對于符合《上海市鼓勵購買和使用新(xin)(xin)能(neng)源汽車(che)實施辦法》（滬府(fu)辦規〔2023〕25號）第四條有關要求(qiu)的個人用戶，有以下情形(xing)的，可以申領新(xin)(xin)能(neng)源汽車(che)專用牌(pai)照額(e)度：

1.名(ming)下同時擁有(you)使(shi)用本(ben)市非營業性客(ke)車(che)(che)額(e)度注冊登記(ji)(ji)機動車(che)(che)和使(shi)用本(ben)市新(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)(che)專用牌照(zhao)額(e)度注冊登記(ji)(ji)的新(xin)能(neng)源(yuan)小客(ke)車(che)(che)（以下統稱“新(xin)能(neng)源(yuan)小客(ke)車(che)(che)”）的個人用戶，轉讓或者報廢名(ming)下新(xin)能(neng)源(yuan)小客(ke)車(che)(che)，并且通過以舊換新(xin)方(fang)式(shi)購買純電動汽車(che)(che)新(xin)車(che)(che)。

2.名下(xia)擁有兩輛及以(yi)上(shang)在(zai)本市注冊登記(ji)的新(xin)能(neng)源小客(ke)車(che)的個人(ren)用戶，轉讓或者報廢名下(xia)新(xin)能(neng)源小客(ke)車(che)，并且通過(guo)以(yi)舊換新(xin)方(fang)式購買純電(dian)動(dong)汽車(che)新(xin)車(che)。

消費者申請新(xin)能源汽車專用牌照(zhao)額度(du)，有其它情形(xing)的，仍按照(zhao)《上海(hai)市鼓勵購買(mai)和使用新(xin)能源汽車實施辦法》執行。

市(shi)(shi)(shi)發展改革委(wei)、市(shi)(shi)(shi)經濟信(xin)息化委(wei)、市(shi)(shi)(shi)商務委(wei)、市(shi)(shi)(shi)交通委(wei)、市(shi)(shi)(shi)公(gong)安(an)局及(ji)時(shi)優化相關工作安(an)排，推動上述(shu)舉措(cuo)落地，做(zuo)好政(zheng)策解(jie)讀(du)和宣傳，營(ying)造新能源汽車以舊換新良好氛圍(wei)。

特此通知。

《關于貫徹促進消費品以舊換新決策部署 進一步支持本市新能源汽車以舊換新有關工作的通知》政策解讀

近日，市發展改革委、市經濟信息化委、市商務委、市交通委、市公安局聯合印發了《關于貫徹促進消費品以舊換新決策部署 進一步支持本市新能源汽車以舊換新有關工作的通知》（以下簡稱《通知》）。階段性優化本市新能源汽車專用牌照額度政策舉措，支持個人用戶以舊換新需求。現就消費者關心的問題作一解讀，供參考。

1.《通知》對哪些(xie)政策實施(shi)了優化調整，哪些(xie)情形下個人用(yong)戶購買純(chun)電動汽車，可以免費(fei)申領(ling)新能(neng)源汽車專(zhuan)用(yong)牌照額度？

答：2024年1月1日，本(ben)市(shi)(shi)實施(shi)新一輪《上海市(shi)(shi)鼓勵購買和(he)使用(yong)新能源(yuan)(yuan)(yuan)汽車(che)(che)(che)實施(shi)辦(ban)(ban)(ban)(ban)法(fa)》（滬(hu)府辦(ban)(ban)(ban)(ban)規(gui)〔2023〕25號，簡(jian)稱《實施(shi)辦(ban)(ban)(ban)(ban)法(fa)》），對符(fu)合條件的個人用(yong)戶(hu)購買純電動汽車(che)(che)(che)，繼續給予免費(fei)專(zhuan)用(yong)牌照額(e)度(du)(du)支(zhi)持。《實施(shi)辦(ban)(ban)(ban)(ban)法(fa)》同時要求，申(shen)領專(zhuan)用(yong)牌照額(e)度(du)(du)的個人用(yong)戶(hu)，名下須既無(wu)(wu)使用(yong)本(ben)市(shi)(shi)非營業(ye)性客(ke)(ke)車(che)(che)(che)額(e)度(du)(du)注(zhu)冊登(deng)記(ji)機動車(che)(che)(che)（以下統(tong)稱“非營業(ye)性小客(ke)(ke)車(che)(che)(che)”），又(you)無(wu)(wu)使用(yong)本(ben)市(shi)(shi)新能源(yuan)(yuan)(yuan)汽車(che)(che)(che)專(zhuan)用(yong)牌照額(e)度(du)(du)注(zhu)冊登(deng)記(ji)的新能源(yuan)(yuan)(yuan)小客(ke)(ke)車(che)(che)(che)（以下統(tong)稱“新能源(yuan)(yuan)(yuan)小客(ke)(ke)車(che)(che)(che)”）。

今(jin)年(nian)3月，國務院印發《推動(dong)大規模設備更新(xin)(xin)和消費(fei)品以(yi)(yi)(yi)舊(jiu)換新(xin)(xin)行(xing)動(dong)方(fang)案》，提出要加大力度推進汽車以(yi)(yi)(yi)舊(jiu)換新(xin)(xin)。為此，《通(tong)知》對《實(shi)施辦法》有關規定進行(xing)適(shi)當優化調(diao)整，對有以(yi)(yi)(yi)下情形的個(ge)人(ren)用戶(hu)通(tong)過以(yi)(yi)(yi)舊(jiu)換新(xin)(xin)方(fang)式購買純電動(dong)汽車的，支持申領專用牌照額度：

一是名(ming)下同時擁有“非營業(ye)性小(xiao)(xiao)客(ke)車(che)”和(he)“新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)小(xiao)(xiao)客(ke)車(che)”的個人用戶，轉(zhuan)讓或者報廢名(ming)下“新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)小(xiao)(xiao)客(ke)車(che)”，并且通過以(yi)舊換新(xin)(xin)方(fang)(fang)式(shi)購(gou)買(mai)純電動汽(qi)車(che)新(xin)(xin)車(che)。二是名(ming)下擁有兩輛及以(yi)上“新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)小(xiao)(xiao)客(ke)車(che)”的個人用戶，轉(zhuan)讓或者報廢名(ming)下“新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)小(xiao)(xiao)客(ke)車(che)”，并且通過以(yi)舊換新(xin)(xin)方(fang)(fang)式(shi)購(gou)買(mai)純電動汽(qi)車(che)新(xin)(xin)車(che)。

需要特別說明(ming)的是(shi)，上(shang)述(shu)轉讓(rang)或(huo)(huo)者報廢(fei)的“新能源小客(ke)車”，轉讓(rang)或(huo)(huo)報廢(fei)日(ri)(ri)期須(xu)介于2024年1月1日(ri)(ri)至2024年12月31日(ri)(ri)之間(jian)（含當日(ri)(ri)），其中，轉讓(rang)日(ri)(ri)期以《二手(shou)車銷售統一發票》載(zai)明(ming)的開票日(ri)(ri)期為準，報廢(fei)日(ri)(ri)期以《報廢(fei)機(ji)動車回收證明(ming)》載(zai)明(ming)的交車時間(jian)為準。

2.《通知》涉及(ji)的轉(zhuan)讓(rang)車(che)輛、報廢車(che)輛和純電動汽車(che)新車(che)如何判定？

答：報(bao)(bao)廢(fei)(fei)車(che)(che)輛是指(zhi)個人(ren)用(yong)戶根據《報(bao)(bao)廢(fei)(fei)機(ji)動(dong)車(che)(che)回(hui)收(shou)管理辦法》及其(qi)實施細則的(de)規定，到(dao)具備報(bao)(bao)廢(fei)(fei)機(ji)動(dong)車(che)(che)回(hui)收(shou)資質企業(ye)報(bao)(bao)廢(fei)(fei)個人(ren)名下“新能源小(xiao)客車(che)(che)”，取得有效的(de)《報(bao)(bao)廢(fei)(fei)機(ji)動(dong)車(che)(che)回(hui)收(shou)證明》和《機(ji)動(dong)車(che)(che)注銷(xiao)證明》，并完成注銷(xiao)登記手續。

轉(zhuan)讓車輛是指個人用(yong)戶名下的“新能源(yuan)小客(ke)車”所有權發生轉(zhuan)移(yi)（不(bu)含(han)變更），取得有效的《二(er)手(shou)車銷售(shou)統一發票》，并完成轉(zhuan)讓登記(ji)手(shou)續。

純電動(dong)汽(qi)車新車是(shi)指(zhi)個人用(yong)戶購買的，納(na)入《道路(lu)機(ji)動(dong)車輛生產(chan)(chan)企業及產(chan)(chan)品公(gong)告》或國家其他相關車型目錄的純電動(dong)汽(qi)車。個人用(yong)戶購買新車時，應當(dang)取得本市(shi)汽(qi)車銷(xiao)(xiao)售機(ji)構開具的《機(ji)動(dong)車銷(xiao)(xiao)售統一發票》。

3.個(ge)人名下已有“非(fei)營業性小客車(che)”或“新能(neng)源小客車(che)”，若不轉讓或報廢(fei)名下汽車(che)，而是增購一(yi)輛純電動汽車(che)，可以申領新能(neng)源汽車(che)專用(yong)牌照(zhao)額度嗎？

答：不可(ke)以。《通(tong)知》重點支持個人用戶通(tong)過以舊(jiu)換新方式購買純(chun)電動汽車(che)(che)，明(ming)確對(dui)除(chu)上(shang)述兩種(zhong)情形外(wai)的其它情形，仍按《實施(shi)辦(ban)法》現(xian)有要(yao)求執行。具體看，個人名下已有“非營業(ye)性小客車(che)(che)”（摩托車(che)(che)除(chu)外(wai)）或“新能源小客車(che)(che)”，若再增購一輛純(chun)電動汽車(che)(che)，無法申領(ling)專(zhuan)用牌照額(e)度(du)。

4.個人(ren)用(yong)戶(hu)若符合上述“以舊換新”情形的，申(shen)領(ling)新能源汽車專用(yong)牌(pai)照額度時，是否還需要(yao)進(jin)行購車資格審核？

答：需(xu)要。《通(tong)知》明確，符合規定情形(xing)的(de)個人(ren)用戶(hu)通(tong)過以舊換新(xin)方式(shi)購買純(chun)電(dian)動(dong)汽車(che)，申領專(zhuan)用牌照(zhao)額度，須按《實施辦法》第四條(tiao)有關(guan)要求(qiu)對購車(che)人(ren)進行(xing)資格(ge)審核。即，個人(ren)用戶(hu)是指信用狀況(kuang)良(liang)好、持有有效的(de)機動(dong)車(che)駕駛證(zheng)，且不存在道路交(jiao)通(tong)安全(quan)違法相關(guan)情形(xing)的(de)下列人(ren)員(yuan)：

（1）本(ben)市(shi)戶籍居民；

（2）現役軍人和(he)現役武警；

（3）持有《上海市居住(zhu)證》，且(qie)自申請之日前36個(ge)月在本市連續繳納(na)社會保險或個(ge)人(ren)所得稅的來(lai)滬人(ren)員；

（4）持有《上海市居(ju)住證》，積分達到(dao)標(biao)準分值，且自申請之日前(qian)6個月(yue)在本市連(lian)續繳納社會(hui)保險或(huo)個人所(suo)得稅(shui)的(de)來滬人員；

（5）持有(you)有(you)效身份證件(jian)，且(qie)自申(shen)請(qing)之日前6個(ge)月在本市連(lian)續繳納社(she)會(hui)保險或個(ge)人(ren)所得稅(shui)的港澳臺居民、華僑和外籍人(ren)員。

其中，道路(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)安全違(wei)法(fa)相(xiang)關情(qing)形包括：當前(qian)駕(jia)駛證狀態為(wei)超(chao)分(fen)、停止(zhi)使用、暫(zan)扣(kou)、吊銷或扣(kou)留情(qing)形；自申(shen)請之日前(qian)1年內（含申(shen)請日）駕(jia)駛機動車(che)發生5次(ci)及以上道路(lu)交(jiao)(jiao)通(tong)安全違(wei)法(fa)行為(wei)或累積(ji)記(ji)分(fen)達到12分(fen)。

5.個人名(ming)下的(de)“新能源小客車(che)”轉讓或報廢(fei)后，新購買的(de)純電動汽(qi)車(che)是否可以使用原車(che)牌號(hao)碼上牌？

答(da)：需根據(ju)轉讓或報廢的“新能源小客車(che)”情況確定。

若(ruo)個人轉讓或(huo)報廢的(de)“新(xin)能源小客車”為插電(dian)式混(hun)合動力（含增程(cheng)式）汽車，則(ze)無法使用(yong)原車牌號碼為新(xin)購買的(de)純電(dian)動汽車上(shang)牌，因(yin)為公(gong)安部(bu)機(ji)動車號牌編發規則(ze)要(yao)求混(hun)合動力汽車和純電(dian)動汽車所(suo)用(yong)號段不同。

若個(ge)人轉讓(rang)或(huo)(huo)報(bao)廢(fei)的(de)“新能源小(xiao)客(ke)(ke)車(che)”為純電(dian)(dian)動汽車(che)，則在(zai)同時符合以下(xia)條件(jian)時，可以申請使(shi)用原(yuan)車(che)牌號(hao)碼為新購買的(de)純電(dian)(dian)動汽車(che)上牌：（1）原(yuan)車(che)牌號(hao)碼在(zai)本人名下(xia)使(shi)用超過1年；（2）“新能源小(xiao)客(ke)(ke)車(che)”轉讓(rang)或(huo)(huo)報(bao)廢(fei)前，該(gai)車(che)涉(she)及的(de)所有交(jiao)通違法和交(jiao)通事故處(chu)理完畢；（3）“新能源小(xiao)客(ke)(ke)車(che)”轉讓(rang)或(huo)(huo)報(bao)廢(fei)后的(de)兩年內(nei)，提出新購純電(dian)(dian)動汽車(che)上牌申請保留原(yuan)車(che)牌號(hao)碼。

6.若個(ge)人用戶(hu)將(jiang)名(ming)下“非(fei)營業性(xing)小客(ke)車(che)”置換為(wei)純電動汽(qi)車(che)，是否需(xu)要委托交易名(ming)下的非(fei)營業性(xing)客(ke)車(che)額度后，再申領新能(neng)源汽(qi)車(che)專(zhuan)用牌(pai)照額度為(wei)新能(neng)源汽(qi)車(che)上牌(pai)？

答：不需要。個人用戶可以使用非(fei)(fei)營業性客車(che)(che)(che)額(e)度為(wei)包括純電(dian)動(dong)汽車(che)(che)(che)在(zai)內的(de)(de)新(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)(che)(che)上牌。具(ju)體(ti)看，個人用戶轉讓或(huo)(huo)者(zhe)報廢名下“非(fei)(fei)營業性小客車(che)(che)(che)”后，可憑(ping)本市公安機關車(che)(che)(che)管部門出(chu)具(ju)的(de)(de)《機動(dong)車(che)(che)(che)額(e)度業務辦(ban)結憑(ping)證(zheng)》，在(zai)1年內（從(cong)《機動(dong)車(che)(che)(che)額(e)度業務辦(ban)結憑(ping)證(zheng)》載明的(de)(de)辦(ban)結日期(qi)算(suan)起）申(shen)請使用該非(fei)(fei)營業性客車(che)(che)(che)額(e)度為(wei)新(xin)購買的(de)(de)純電(dian)動(dong)汽車(che)(che)(che)上牌，無需委(wei)托拍賣或(huo)(huo)申(shen)領(ling)新(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)(che)(che)專用牌照額(e)度。

7.個(ge)人用戶(hu)若符合上述(shu)“以舊換(huan)新”情形的，如何申領新能源汽(qi)車專(zhuan)用牌照額度？

答：符合(he)《通知》規定情形的(de)個人(ren)用(yong)戶可按照以下(xia)流程申領新能源汽車專(zhuan)用(yong)牌(pai)照額度。

第三步：以舊換新信(xin)息核查(cha)。市相(xiang)關部門(men)對申(shen)(shen)請(qing)人和新能源(yuan)汽車(che)生產(chan)廠商提交的(de)(de)申(shen)(shen)請(qing)信(xin)息進行核查(cha)。在(zai)申(shen)(shen)請(qing)人完成(cheng)持(chi)有(you)舊車(che)注銷登記或者轉(zhuan)讓登記后5個工作日(ri)（不含(han)提交當日(ri)和法定節(jie)假(jia)日(ri)）出具(ju)核查(cha)意見。經(jing)核查(cha)，信(xin)息真實(shi)完整，屬(shu)于本《通(tong)知》明確的(de)(de)支持(chi)范(fan)圍的(de)(de)，予以通(tong)過。信(xin)息核查(cha)過程(cheng)中存在(zai)以下(xia)情形的(de)(de)，退回申(shen)(shen)請(qing)：

（1）申請人(ren)(ren)提交(jiao)的(de)(de)本人(ren)(ren)身份(fen)信(xin)息與在汽車銷售機構登(deng)記的(de)(de)個人(ren)(ren)信(xin)息，以及在市公安局(ju)交(jiao)通(tong)管理部(bu)門報廢或轉讓舊車的(de)(de)個人(ren)(ren)信(xin)息不一致；

（2）申請人持有的舊車未完成注銷(xiao)登(deng)記或者轉讓登(deng)記。

（3）申(shen)請人和(he)新能源汽車生產廠商提交的(de)信息(xi)不清晰，或(huo)者無法(fa)辨識(shi)的(de)。

8.個人用戶(hu)可以通過哪些渠道進(jin)一步咨詢(xun)相關信息？