2024年(nian)11月27日，交通運輸部(bu)、國家發(fa)展改革委聯(lian)合發(fa)布(bu)《交通物流降本提質增(zeng)效行(xing)動(dong)計劃》，《行(xing)動(dong)計劃》明確：

1）深入推進運輸結構調整優化：沿海主要港口利用疏港鐵路、水路、封閉式皮帶廊道、新能源汽車運輸大宗貨物的比例超過80%。

2）推進交通物流與產業融合發展：制定完善新能源汽車動力電池、儲能電池、大容量光伏電池運輸服務保障措施，完善新能源汽車港口滾裝碼頭布局，積極拓展新能源汽車集裝箱船、多用途船運輸。

3）暢通城鄉物流末端循環網絡：優化完善城市貨運服務網絡，研究推廣城市配送專用中型廂式貨車，合理設置貨車通行區域、線路、時段要求，鼓勵取消輕型以下新能源城市配送貨車通行限制。

4）大力提升技術裝備綠色化水平：因地制宜推廣應用新能源中重型貨車，布局建設專用換電站。推動建設一批公路服務區充電樁、換電站、充電停車位。深入開展城市公共領域車輛全面電動化試點。

5）加快推進交通運輸智慧物流創新發展：加快智慧公路、智慧航道、智慧港口、智慧樞紐等建設，推進交通基礎設施數字化轉型升級。加快開展智能網聯（自動駕駛）汽車準入和通行試點。有序推動自動駕駛、無人車在長三角、粵港澳大灣區等重點區域示范應用。

各省、自治區、直轄(xia)市人民政府，新疆(jiang)生產建設(she)兵(bing)團(tuan)：

經國務院同意，現將《交通物流降本提質增效行(xing)動計劃》印發給你們，請認真貫徹執行(xing)。

交通(tong)運輸部

國家發展(zhan)改革委

2024年11月9日

（本(ben)文有刪減）

交通物(wu)流降本提(ti)質增效(xiao)行動計劃(hua)

為深入貫(guan)徹(che)落實黨中央、國(guo)務院決策(ce)部(bu)署，充(chong)分發(fa)揮交(jiao)通物(wu)流先導性、基礎性、保障性作用，促(cu)進有效降低(di)全社會物(wu)流成(cheng)本，經國(guo)務院同意，制定本行動計劃。

一、總體(ti)要求(qiu)

以習近(jin)平新時代中(zhong)國特色(se)社(she)(she)會主(zhu)義思想為指(zhi)導，全面貫徹落(luo)實(shi)(shi)黨的二十(shi)大和(he)二十(shi)屆二中(zhong)、三(san)中(zhong)全會精神，完(wan)整準確全面貫徹新發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，堅持系統謀劃、重點施策，市場為主(zhu)、政府引導，目標導向(xiang)、問題導向(xiang)，扎實(shi)(shi)推(tui)進、務求實(shi)(shi)效，加(jia)快推(tui)進交(jiao)通物(wu)流(liu)(liu)結(jie)(jie)構(gou)性、系統性、制(zhi)度性、技術(shu)性、綜合(he)(he)性、經營(ying)性降(jiang)本提質(zhi)增(zeng)效，更(geng)(geng)好服務經濟社(she)(she)會高質(zhi)量發(fa)展(zhan)。到2027年(nian)，交(jiao)通物(wu)流(liu)(liu)降(jiang)本提質(zhi)增(zeng)效取得顯(xian)著成效，社(she)(she)會物(wu)流(liu)(liu)總(zong)費(fei)用(yong)(yong)與國內生產總(zong)值的比率力爭(zheng)降(jiang)低至13.5%左(zuo)右。國家綜合(he)(he)立體(ti)交(jiao)通網(wang)(wang)主(zhu)骨架(jia)更(geng)(geng)加(jia)完(wan)善，基礎設施聯(lian)網(wang)(wang)補網(wang)(wang)強鏈深(shen)入推(tui)進，運(yun)輸結(jie)(jie)構(gou)持續(xu)優(you)化，全國鐵(tie)路貨物(wu)運(yun)輸周轉量較2023年(nian)增(zeng)長(chang)10%左(zuo)右，港口集(ji)裝(zhuang)箱(xiang)鐵(tie)水聯(lian)運(yun)量年(nian)均增(zeng)長(chang)15%左(zuo)右，綜合(he)(he)交(jiao)通運(yun)輸體(ti)系改革(ge)等(deng)取得重大突破，多(duo)式聯(lian)運(yun)“一單制(zhi)”、“一箱(xiang)制(zhi)”加(jia)快推(tui)廣，貨運(yun)組織(zhi)效率大幅提升，培育(yu)形成一批(pi)具(ju)有國際競爭(zheng)力的領軍企業(ye)，交(jiao)通物(wu)流(liu)(liu)對(dui)現代化產業(ye)體(ti)系建(jian)設的支撐作(zuo)用(yong)(yong)更(geng)(geng)加(jia)突顯(xian)。

二、提升與產業發展適配性，推進結構性降本提質增(zeng)效

1.加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)(she)國(guo)家(jia)綜合立體交(jiao)通(tong)網(wang)。以(yi)聯(lian)網(wang)補(bu)網(wang)強鏈(lian)為重(zhong)(zhong)點，適度超前(qian)加(jia)快(kuai)規劃建(jian)設(she)(she)國(guo)家(jia)綜合立體交(jiao)通(tong)網(wang)主骨架(jia)。實施鐵(tie)路(lu)貨運(yun)(yun)(yun)網(wang)絡工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)，完善普速(su)鐵(tie)路(lu)網(wang)絡和重(zhong)(zhong)載鐵(tie)路(lu)，持續優化“西煤(mei)東(dong)運(yun)(yun)(yun)”、“北煤(mei)南運(yun)(yun)(yun)”、“北糧南運(yun)(yun)(yun)”等(deng)多式聯(lian)運(yun)(yun)(yun)系(xi)統，加(jia)強疆(jiang)煤(mei)外運(yun)(yun)(yun)通(tong)道能力建(jian)設(she)(she)。研究推進內河水運(yun)(yun)(yun)體系(xi)聯(lian)通(tong)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)，加(jia)快(kuai)“四(si)縱(zong)四(si)橫(heng)兩網(wang)”國(guo)家(jia)高等(deng)級(ji)航道建(jian)設(she)(she)，挖(wa)掘長江、珠江等(deng)干線航道通(tong)行潛力，加(jia)快(kuai)推進平陸運(yun)(yun)(yun)河建(jian)設(she)(she)，加(jia)快(kuai)長江中游荊江河段二期工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、長江口南槽航道治理二期工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)等(deng)前(qian)期工(gong)作。支持30個左(zuo)右城(cheng)市開展國(guo)家(jia)綜合貨運(yun)(yun)(yun)樞紐(niu)補(bu)鏈(lian)強鏈(lian)建(jian)設(she)(she)。

2.深入推(tui)進運(yun)(yun)(yun)輸(shu)結構(gou)調(diao)整優化(hua)。組(zu)(zu)織開展(zhan)優化(hua)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)結構(gou)攻堅工(gong)程。加快推(tui)進鐵路專(zhuan)用(yong)線(xian)(xian)進入港口堆場、物流(liu)園區(qu)、工(gong)礦(kuang)企業。新建及遷(qian)建大宗貨(huo)(huo)物年運(yun)(yun)(yun)量150萬噸以上的物流(liu)園區(qu)、產業園區(qu)、工(gong)礦(kuang)企業、糧(liang)食儲備(bei)庫等，原則上接入鐵路專(zhuan)用(yong)線(xian)(xian)或(huo)管道。大力發(fa)展(zhan)江海(hai)(hai)聯運(yun)(yun)(yun)、水(shui)(shui)水(shui)(shui)中轉和“散改(gai)集”，支持打造(zao)鐵水(shui)(shui)聯運(yun)(yun)(yun)、江海(hai)(hai)聯運(yun)(yun)(yun)組(zu)(zu)織服(fu)務中心。沿(yan)海(hai)(hai)主(zhu)要港口利用(yong)疏(shu)港鐵路、水(shui)(shui)路、封閉式(shi)(shi)皮帶(dai)廊(lang)道、新能源汽車(che)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)大宗貨(huo)(huo)物的比例超過80%。鼓(gu)勵發(fa)展(zhan)零排放貨(huo)(huo)運(yun)(yun)(yun)車(che)隊。規范(fan)多式(shi)(shi)聯運(yun)(yun)(yun)各環節收(shou)費(fei)行為(wei)。推(tui)動(dong)降(jiang)低鐵路專(zhuan)用(yong)線(xian)(xian)建設和使用(yong)收(shou)費(fei)，壓縮建設審批時間，建立專(zhuan)業化(hua)、多元化(hua)鐵路專(zhuan)用(yong)線(xian)(xian)運(yun)(yun)(yun)營維護(hu)機制。

3.推進(jin)交通物(wu)流(liu)與(yu)產業融(rong)(rong)合發展。優化(hua)交通物(wu)流(liu)基礎設施(shi)布局，支持交通物(wu)流(liu)與(yu)先進(jin)制造業、現代農業、戰略性新興產業等(deng)高(gao)效銜接、深度融(rong)(rong)合，促進(jin)物(wu)流(liu)供應鏈一體化(hua)融(rong)(rong)合創新。制定完善新能(neng)源(yuan)汽車動力電池(chi)、儲能(neng)電池(chi)、大容(rong)量光伏電池(chi)運輸(shu)服務(wu)保障(zhang)措施(shi)，完善新能(neng)源(yuan)汽車港口滾(gun)裝碼頭布局，積(ji)極拓展新能(neng)源(yuan)汽車集裝箱船、多(duo)用途船運輸(shu)。加快完善能(neng)源(yuan)、礦(kuang)石、建材、糧食(shi)等(deng)大宗(zong)物(wu)資運輸(shu)服務(wu)保障(zhang)體系，依托(tuo)主要港口、重要口岸、鐵路物(wu)流(liu)中(zhong)心(xin)，建設一批大宗(zong)散貨混配和(he)接卸中(zhong)轉(zhuan)基地。

三、促進(jin)各環節高(gao)效(xiao)(xiao)銜接，推進(jin)系(xi)統性降本提質增效(xiao)(xiao)

4.推(tui)(tui)動(dong)多(duo)(duo)式聯(lian)(lian)運(yun)“一(yi)單(dan)制”創(chuang)新(xin)發(fa)展。研究制定多(duo)(duo)式聯(lian)(lian)運(yun)管(guan)理制度和“一(yi)單(dan)制”技術標準，推(tui)(tui)進各方式間轉運(yun)交接(jie)、貨物交付(fu)、信息互聯(lian)(lian)、保險理賠等規則銜(xian)接(jie)。研究建立(li)多(duo)(duo)式聯(lian)(lian)運(yun)運(yun)單(dan)管(guan)理制度，支持單(dan)證電(dian)子化應(ying)用(yong)，推(tui)(tui)動(dong)國際陸海聯(lian)(lian)運(yun)、跨境鐵路運(yun)輸等領域的多(duo)(duo)式聯(lian)(lian)運(yun)單(dan)證物權(quan)化。深入推(tui)(tui)進多(duo)(duo)式聯(lian)(lian)運(yun)提質擴面(mian)，加快(kuai)(kuai)培育30家(jia)左右具有跨區域聯(lian)(lian)通和全(quan)過程管(guan)控能力的多(duo)(duo)式聯(lian)(lian)運(yun)企業。建立(li)鐵路貨運(yun)全(quan)程時限(xian)保障(zhang)機制，推(tui)(tui)行班列客車(che)化開行、直達化服務(wu)。創(chuang)新(xin)高鐵快(kuai)(kuai)運(yun)、雙層集裝箱班列、多(duo)(duo)聯(lian)(lian)快(kuai)(kuai)車(che)等模(mo)式。打造20條(tiao)左右鐵水聯(lian)(lian)運(yun)品牌(pai)線路案例(li)。

5.建立(li)健全內貿(mao)(mao)集(ji)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)箱(xiang)(xiang)多式聯運體系(xi)。制(zhi)定(ding)完善內貿(mao)(mao)集(ji)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)箱(xiang)(xiang)標(biao)準體系(xi)，推(tui)進(jin)聯運設(she)施設(she)備匹配銜接(jie)。鼓勵建設(she)內貿(mao)(mao)集(ji)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)箱(xiang)(xiang)提還箱(xiang)(xiang)點，完善箱(xiang)(xiang)管服務技術標(biao)準，推(tui)進(jin)內貿(mao)(mao)集(ji)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)箱(xiang)(xiang)循環共(gong)用(yong)(yong)。加快(kuai)推(tui)進(jin)鐵水聯運貨物分類、裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)載(zai)和(he)安全檢查行業標(biao)準銜接(jie)互認，推(tui)動多式聯運“一箱(xiang)(xiang)制(zhi)”發(fa)展。支持(chi)符合條件的企業開展內外(wai)貿(mao)(mao)集(ji)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)箱(xiang)(xiang)同船運輸，推(tui)行集(ji)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)箱(xiang)(xiang)外(wai)貿(mao)(mao)內支線進(jin)出口(kou)雙向運作模式。加快(kuai)標(biao)準托盤(pan)、周轉(zhuan)箱(xiang)(xiang)（筐(kuang)）等單元化物流載(zai)具(ju)推(tui)廣應(ying)用(yong)(yong)和(he)循環共(gong)用(yong)(yong)。

6.暢(chang)通城(cheng)鄉物流(liu)末端循環(huan)網絡。優(you)化完善城(cheng)市貨(huo)(huo)運服(fu)務網絡，研(yan)(yan)究推廣(guang)城(cheng)市配送專用(yong)中型廂式(shi)貨(huo)(huo)車(che)，合(he)理設置(zhi)貨(huo)(huo)車(che)通行區域(yu)、線路、時段要求，鼓勵取(qu)消輕(qing)型以(yi)下(xia)新能源城(cheng)市配送貨(huo)(huo)車(che)通行限制。大(da)力發(fa)(fa)展共同(tong)配送、倉配一(yi)體等新模式(shi)，研(yan)(yan)究推動鐵(tie)路貨(huo)(huo)運場站(zhan)融(rong)入城(cheng)市物流(liu)體系。扎(zha)實推進(jin)“快遞進(jin)廠”、“快遞進(jin)村(cun)”。加(jia)快推進(jin)農村(cun)客(ke)(ke)貨(huo)(huo)郵融(rong)合(he)發(fa)(fa)展，大(da)力推廣(guang)適(shi)配車(che)型，支持具(ju)備條(tiao)件(jian)的縣(xian)鄉客(ke)(ke)運站(zhan)拓(tuo)展貨(huo)(huo)運物流(liu)服(fu)務功能，共建共享村(cun)級綜合(he)便民服(fu)務站(zhan)。完善產地(di)冷鏈(lian)(lian)物流(liu)設施，大(da)力發(fa)(fa)展農產品冷鏈(lian)(lian)物流(liu)。

7.提(ti)(ti)升(sheng)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)物流供應(ying)(ying)鏈服務保障能力。加(jia)快(kuai)(kuai)推(tui)進跨里(li)海(hai)等國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)運輸(shu)(shu)走廊建設，培育穩(wen)定(ding)開行(xing)的國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)多(duo)式聯運線路(lu)(lu)。完善中(zhong)歐(ou)方向雙多(duo)邊國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)道路(lu)(lu)運輸(shu)(shu)協(xie)定(ding)體系，推(tui)進中(zhong)歐(ou)直達快(kuai)(kuai)運通道貫通，持續擴大《國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)公路(lu)(lu)運輸(shu)(shu)公約》應(ying)(ying)用范圍(wei)，提(ti)(ti)升(sheng)邊境口岸通關(guan)效(xiao)率。推(tui)進“絲路(lu)(lu)海(hai)運”港航(hang)貿一(yi)體化發展，加(jia)快(kuai)(kuai)西(xi)部陸海(hai)新通道、空中(zhong)絲綢之路(lu)(lu)建設。加(jia)快(kuai)(kuai)中(zhong)歐(ou)班列集結中(zhong)心建設，優化中(zhong)歐(ou)班列開行(xing)方案。

四(si)、建(jian)設全國交通(tong)物流(liu)統一大(da)市場，推進制度性降本提質增效(xiao)

8.持續深化(hua)(hua)(hua)(hua)重(zhong)點(dian)領域改革。深化(hua)(hua)(hua)(hua)綜合交通(tong)運輸(shu)體(ti)系改革，推進(jin)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)體(ti)制(zhi)改革，推進(jin)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)貨運市(shi)場化(hua)(hua)(hua)(hua)改革。建立完善地(di)方鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)網與國家鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)網銜接協同機制(zhi)，優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)接軌、過軌、清算管理規(gui)則。加大對航(hang)空(kong)貨運空(kong)域時刻資源支持力度。優(you)(you)化(hua)(hua)(hua)(hua)航(hang)空(kong)貨運安檢流程，創(chuang)新拼裝模(mo)式。積極發(fa)展(zhan)(zhan)無人機配(pei)送(song)等商(shang)業化(hua)(hua)(hua)(hua)應用。統籌(chou)發(fa)展(zhan)(zhan)以(yi)普(pu)通(tong)公路(lu)(lu)為(wei)主的體(ti)現(xian)政(zheng)府(fu)普(pu)遍服務的非收費公路(lu)(lu)和(he)以(yi)高速公路(lu)(lu)為(wei)主的收費公路(lu)(lu)。深化(hua)(hua)(hua)(hua)實(shi)施高速公路(lu)(lu)差(cha)異(yi)化(hua)(hua)(hua)(hua)收費。

9.提升市(shi)場(chang)法(fa)治化(hua)、規范化(hua)水(shui)平(ping)。建(jian)立(li)健全(quan)基于信用評(ping)價(jia)的分(fen)級分(fen)類(lei)差異化(hua)監(jian)管(guan)模式。完善貨車(che)(che)(che)生產改裝聯合執法(fa)、信息共(gong)享和聯合懲戒機制，加大貨車(che)(che)(che)一致性監(jian)督(du)檢(jian)查力(li)度，壓實車(che)(che)(che)輛檢(jian)測、檢(jian)驗(yan)等環節責任(ren)，嚴(yan)厲打擊(ji)套牌掛車(che)(che)(che)。穩步開(kai)展超(chao)長(chang)(chang)平(ping)板半掛車(che)(che)(che)、超(chao)長(chang)(chang)集裝箱半掛車(che)(che)(che)治理工(gong)作(zuo)。研究制定網絡(luo)貨運經營管(guan)理制度，強化(hua)聯合監(jian)管(guan)。

10.提(ti)升口岸通(tong)關效率和(he)便利化水平。鼓勵發展國際(ji)中(zhong)轉(zhuan)、貨物(wu)集拼、內(nei)外貿(mao)同船等(deng)服務。推進智(zhi)慧口岸建設，加(jia)強海關、邊檢(jian)(jian)等(deng)口岸查驗單(dan)位和(he)交通(tong)等(deng)單(dan)位跨部門聯(lian)動(dong)，推行“聯(lian)合查驗、一次放行”等(deng)通(tong)關新模式。推動(dong)內(nei)地(di)與(yu)港澳地(di)區(qu)檢(jian)(jian)測認證規(gui)則對接和(he)結果(guo)互(hu)信(xin)互(hu)認，深化實施內(nei)地(di)與(yu)港澳地(di)區(qu)非公(gong)約船舶(bo)安檢(jian)(jian)協查機制，推動(dong)與(yu)更多(duo)國家(jia)和(he)地(di)區(qu)開(kai)展檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫、船舶(bo)電子(zi)證書國際(ji)合作。

五、加快(kuai)培(pei)育(yu)新(xin)動能(neng)，推進(jin)技術性降本提(ti)質增效

11.加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)多(duo)(duo)式(shi)聯(lian)運信(xin)息互聯(lian)共(gong)享。制(zhi)定多(duo)(duo)式(shi)聯(lian)運數(shu)據(ju)共(gong)享清(qing)單，推(tui)動經營(ying)主體加(jia)(jia)強數(shu)據(ju)交(jiao)換共(gong)享，穩步(bu)推(tui)進(jin)交(jiao)通(tong)物流公共(gong)數(shu)據(ju)資(zi)源開發利用，形成可持續發展模式(shi)。制(zhi)定全國統一(yi)的交(jiao)通(tong)運輸領(ling)域相關電子證照(zhao)清(qing)單和應(ying)用管(guan)理規范，加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)“跨省通(tong)辦(ban)”。

12.加(jia)快推(tui)(tui)進交通(tong)(tong)運輸(shu)智慧(hui)(hui)物流創(chuang)新發展。加(jia)快智慧(hui)(hui)公(gong)路(lu)、智慧(hui)(hui)航道、智慧(hui)(hui)港口、智慧(hui)(hui)樞紐等(deng)建設(she)，推(tui)(tui)進交通(tong)(tong)基礎設(she)施(shi)數字化(hua)轉型升級。加(jia)快開(kai)展智能(neng)網聯（自(zi)動(dong)駕駛(shi)）汽車準(zhun)入和(he)通(tong)(tong)行試(shi)點。統(tong)籌加(jia)強交通(tong)(tong)運輸(shu)智慧(hui)(hui)物流標準(zhun)協同(tong)銜接(jie)。有序推(tui)(tui)動(dong)自(zi)動(dong)駕駛(shi)、無(wu)人(ren)車在長三角、粵(yue)港澳大灣區(qu)等(deng)重點區(qu)域示范(fan)應用。

13.大(da)力提升(sheng)技術裝備(bei)(bei)綠色(se)化水(shui)平。研(yan)究(jiu)開展雙(shuang)掛汽車列車運(yun)輸(shu)測試(shi)。因地制宜推(tui)(tui)廣應(ying)(ying)用(yong)新(xin)(xin)能(neng)源中(zhong)重型貨(huo)車，布(bu)局建設(she)專用(yong)換電(dian)(dian)(dian)站。推(tui)(tui)動建設(she)一批公路服務(wu)區充電(dian)(dian)(dian)樁(zhuang)、換電(dian)(dian)(dian)站、充電(dian)(dian)(dian)停車位。加(jia)快(kuai)(kuai)提升(sheng)港(gang)口、機場、物(wu)流(liu)園(yuan)區等車船清(qing)潔化水(shui)平，加(jia)快(kuai)(kuai)水(shui)上運(yun)輸(shu)裝備(bei)(bei)大(da)型化、標準化。深入(ru)開展城市公共領域(yu)車輛全面(mian)電(dian)(dian)(dian)動化試(shi)點。推(tui)(tui)動建立交通物(wu)流(liu)領域(yu)碳(tan)資產管理(li)和(he)碳(tan)排放核算機制。支(zhi)持高(gao)鐵物(wu)流(liu)裝備(bei)(bei)研(yan)發和(he)推(tui)(tui)廣應(ying)(ying)用(yong)。加(jia)快(kuai)(kuai)落實交通運(yun)輸(shu)大(da)規模設(she)備(bei)(bei)更新(xin)(xin)行動。

六(liu)、加強要素(su)資(zi)源保障(zhang)，推進綜合性(xing)降(jiang)本(ben)提質增(zeng)效

14.持(chi)續推(tui)進交通物(wu)流減稅降費(fei)。繼續落實網絡(luo)平(ping)臺道路貨(huo)物(wu)運輸(shu)企業代開增值(zhi)稅專用(yong)發票(piao)試點，試點企業可為(wei)符合條件的道路貨(huo)運小規模納稅人代開增值(zhi)稅專用(yong)發票(piao)。推(tui)動實現物(wu)流領域(yu)電子發票(piao)全覆蓋。持(chi)續抓(zhua)好已出臺各項稅費(fei)優惠政(zheng)策落實。規范集裝箱堆場企業經營(ying)行為(wei)，嚴(yan)格查處借優勢地位不(bu)合理收費(fei)。

15.加大(da)交(jiao)通(tong)物(wu)流(liu)(liu)用(yong)地用(yong)海(hai)資(zi)源供給(gei)。加強物(wu)流(liu)(liu)通(tong)道、綜合樞紐、鐵(tie)路(lu)專用(yong)線、港(gang)口(kou)(kou)碼頭等(deng)重點項目用(yong)地用(yong)海(hai)用(yong)島要素保(bao)障。支持交(jiao)通(tong)和倉儲(chu)物(wu)流(liu)(liu)用(yong)地以(yi)長期(qi)租賃或先租后讓(rang)、租讓(rang)結合方式供應。支持在具備條件(jian)的高速(su)公(gong)路(lu)出入(ru)口(kou)(kou)附近規劃(hua)建(jian)設(she)高速(su)公(gong)路(lu)中(zhong)轉貨運場站(zhan)和物(wu)流(liu)(liu)中(zhong)心(xin)。鼓勵依托(tuo)城(cheng)市鐵(tie)路(lu)場站(zhan)、公(gong)路(lu)客運站(zhan)、城(cheng)市公(gong)交(jiao)首末站(zhan)等(deng)拓展快遞收發(fa)分揀和城(cheng)市配(pei)送等(deng)服務。

16.加大金融政策(ce)支(zhi)持(chi)力(li)度。充分發揮動產(chan)(chan)融資(zi)統一登記公(gong)示系統、全國融資(zi)信用(yong)(yong)服務平臺等作用(yong)(yong)，引導各類金融機(ji)構加大對交(jiao)通(tong)物流企業融資(zi)支(zhi)持(chi)力(li)度。鼓勵金融機(ji)構豐富交(jiao)通(tong)物流領域金融產(chan)(chan)品和(he)服務，開展(zhan)應收賬款、訂單倉單等動產(chan)(chan)質押貸款業務。

七、支持企業提升運營效率，推(tui)進經營性降本提質增效

17.提(ti)升(sheng)(sheng)交通物流企業供應(ying)鏈管(guan)理(li)水(shui)平。深入(ru)推(tui)進民生消費、汽車制造、跨境電商等物流供應(ying)鏈一體化創新(xin)發(fa)展(zhan)。加快培育平臺型、綜合(he)性物流供應(ying)鏈服(fu)務(wu)企業，提(ti)升(sheng)(sheng)多式聯運(yun)、庫存管(guan)理(li)和(he)分銷配送、通關清(qing)關等服(fu)務(wu)能力。組織開(kai)展(zhan)交通物流降本提(ti)質增(zeng)效交通強國(guo)建設專項試點。

18.打(da)造創新型(xing)國際(ji)化(hua)領軍企(qi)業。提升工程(cheng)物流(liu)、醫藥冷(leng)鏈、危險品等專業領域物流(liu)服務能力(li)，打(da)造一批交通(tong)物流(liu)專業化(hua)、精(jing)細化(hua)企(qi)業群(qun)體。支持國際(ji)交通(tong)物流(liu)上下游(you)企(qi)業加強戰略協作，加快“走出(chu)去”步(bu)伐。

各地區(qu)各部門要按(an)照黨中央、國務院決策(ce)(ce)部署，加強組織領(ling)導，健全工(gong)作(zuo)機制，形成政策(ce)(ce)合力，切實抓好交通物(wu)流降本提質增(zeng)效各項工(gong)作(zuo)。交通運輸部要會同(tong)有關部門完(wan)善工(gong)作(zuo)機制，加強協同(tong)配合，強化部省聯動(dong)，推動(dong)各項任務落實落細，重(zhong)大事項及時報告(gao)。