是保(bao)證電(dian)網安(an)全運(yun)行的(de)(de)重要保(bao)障。山(shan)東(dong)作為電(dian)力大(da)省，輔(fu)助(zhu)服務市(shi)場的(de)(de)發(fa)展經(jing)歷從初(chu)步(bu)探(tan)索到(dao)逐步(bu)成熟多個階段，每個階段都緊(jin)密(mi)圍(wei)繞著電(dian)力系(xi)統的(de)(de)實(shi)際需(xu)求和(he)(he)國家(jia)能源戰(zhan)略目(mu)標進行調整和(he)(he)優化。

山東(dong)發展歷程

山東電力輔助服務(wu)市(shi)(shi)場可以分為(wei)3個階(jie)段。2017年以前為(wei)初期(qi)探索階(jie)段，2018年至(zhi)2022年為(wei)市(shi)(shi)場擴展(zhan)與深化階(jie)段，2023年至(zhi)2024至(zhi)今為(wei)全(quan)面(mian)修(xiu)訂與規范化階(jie)段。山東電力輔助服務(wu)市(shi)(shi)場發展(zhan)歷(li)程如(ru)下圖所示：

圖1 山東(dong)輔助服務市場發展(zhan)歷程(cheng)

山東電力輔助服務市場品種及參與主體

山東輔助服(fu)(fu)務(wu)市場(chang)(chang)(chang)包括(kuo)AGC和爬坡等內容(rong)。其中爬坡市場(chang)(chang)(chang)為山東獨有的輔助服(fu)(fu)務(wu)市場(chang)(chang)(chang)。山東隸屬(shu)于華北電網，故(gu)山東電力(li)市場(chang)(chang)(chang)相關主體(ti)還可通過(guo)華北區域調峰和華北區域調峰容(rong)量(liang)市場(chang)(chang)(chang)獲利(li)。山東電力(li)輔助服(fu)(fu)務(wu)市場(chang)(chang)(chang)的類型，提供主體(ti)和發展階段情(qing)況如下表(biao)所示：

表1 山東市場主要輔助服務類型

政策變化對市場主體的影響：

總(zong)結山東政(zheng)策趨勢，其變化包括(kuo)：一是市(shi)場(chang)(chang)化的輔助(zhu)服務產(chan)品增(zeng)(zeng)加(jia)，由區域調(diao)(diao)峰(feng)增(zeng)(zeng)加(jia)調(diao)(diao)峰(feng)容量、調(diao)(diao)頻、爬坡輔助(zhu)服務市(shi)場(chang)(chang)，以市(shi)場(chang)(chang)手段體現(xian)輔助(zhu)服務產(chan)品真實價值(zhi)；二是準入市(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體范(fan)圍不斷擴大(da)，逐步增(zeng)(zeng)加(jia)跨省(sheng)跨區分攤主(zhu)體、省(sheng)級電廠、統調(diao)(diao)自備(bei)電廠和儲能；三(san)是積(ji)極響應(ying)國(guo)家政(zheng)策方針，不斷優化市(shi)場(chang)(chang)規則，積(ji)極探索調(diao)(diao)頻、爬坡輔助(zhu)服務與現(xian)貨市(shi)場(chang)(chang)聯合出清；四是各輔助(zhu)服務市(shi)場(chang)(chang)的定價、結算、分攤等機(ji)制不斷完善(shan)。

對各市場(chang)主(zhu)體的影響(xiang)如下：

燃煤機組：調頻補(bu)償(chang)標準提高(gao)，爬(pa)(pa)坡市(shi)(shi)(shi)(shi)場正(zheng)式運行，機組性(xing)能好(hao)的燃煤機組在(zai)輔(fu)助服務市(shi)(shi)(shi)(shi)場的收益增加。根據市(shi)(shi)(shi)(shi)場披露月報，山東爬(pa)(pa)坡市(shi)(shi)(shi)(shi)場相關費(fei)(fei)用在(zai)市(shi)(shi)(shi)(shi)場運營費(fei)(fei)用中(zhong)披露，其(qi)影響小于(yu)優發優購曲線匹配偏差費(fei)(fei)用，可以(yi)忽略不計。儲能入(ru)市(shi)(shi)(shi)(shi)、新能源裝機不斷增加，現貨出清價格逐步(bu)降(jiang)低，現貨市(shi)(shi)(shi)(shi)場收益普遍下降(jiang)，需優化策略提升(sheng)收益。

新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)：隨著新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)裝機不斷增加及儲(chu)能(neng)(neng)(neng)入市，新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)在(zai)現貨市場收益減(jian)少。且最新(xin)政(zheng)策對新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)配儲(chu)或租(zu)賃儲(chu)能(neng)(neng)(neng)容(rong)量(liang)(liang)提(ti)出了要求，場站(zhan)實際配建或租(zu)賃儲(chu)能(neng)(neng)(neng)容(rong)量(liang)(liang)不足的，按照未完成儲(chu)能(neng)(neng)(neng)容(rong)量(liang)(liang)對應新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)容(rong)量(liang)(liang)規模的2倍停運其并網發電容(rong)量(liang)(liang)，直至滿足接入批復(fu)方案要求為止(zhi)。新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)宜(yi)持續提(ti)升(sheng)預測(ce)能(neng)(neng)(neng)力，探索與儲(chu)能(neng)(neng)(neng)聯合共享收益。

用(yong)(yong)戶側：目前(qian)不(bu)參與(yu)輔助服(fu)務市(shi)場(chang)費用(yong)(yong)的(de)(de)分攤，在(zai)(zai)現貨(huo)出(chu)清價格走低(di)的(de)(de)情況下，有利于用(yong)(yong)戶側在(zai)(zai)現貨(huo)市(shi)場(chang)中的(de)(de)博弈，其用(yong)(yong)電成本如(ru)跟隨(sui)現貨(huo)市(shi)場(chang)則會出(chu)現明顯降低(di)；若與(yu)儲能聯合，在(zai)(zai)低(di)價買電，高峰用(yong)(yong)儲能存(cun)儲的(de)(de)低(di)價電，可(ke)獲得更高收益(yi)。

儲(chu)(chu)(chu)能(neng)：儲(chu)(chu)(chu)能(neng)收(shou)益(yi)分別來自電(dian)(dian)能(neng)量(liang)市(shi)場、輔助服務市(shi)場和容量(liang)租賃(lin)市(shi)場。電(dian)(dian)能(neng)量(liang)市(shi)場由于(yu)(yu)供給增(zeng)多(duo)，出清價(jia)格降低(di)，儲(chu)(chu)(chu)能(neng)需要(yao)考(kao)慮峰谷價(jia)差能(neng)否覆蓋充電(dian)(dian)成本和損(sun)耗(hao)。儲(chu)(chu)(chu)能(neng)可在(zai)調(diao)頻(pin)市(shi)場獲得收(shou)益(yi)，也可獲得轉動慣量(liang)、快(kuai)速調(diao)壓、一(yi)次調(diao)頻(pin)等補償，且需按發電(dian)(dian)量(liang)分攤轉動慣量(liang)、快(kuai)速調(diao)壓、一(yi)次調(diao)頻(pin)響應(ying)費用。當前容量(liang)租賃(lin)利用率普遍較低(di)，未來在(zai)容量(liang)租賃(lin)市(shi)場仍(reng)有潛(qian)在(zai)收(shou)益(yi)空間。由于(yu)(yu)最新(xin)(xin)政策對新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)配(pei)儲(chu)(chu)(chu)提(ti)出要(yao)求，故儲(chu)(chu)(chu)能(neng)與新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)在(zai)現貨(huo)市(shi)場中聯合博弈更容易共(gong)贏(ying)。

山(shan)東電力輔助服務(wu)政策趨勢

2024年10月15日，省間(jian)(jian)電力現(xian)貨(huo)市(shi)場(chang)(chang)正式(shi)運行(xing)，可以通過市(shi)場(chang)(chang)價格實現(xian)調(diao)峰(feng)功能。華(hua)北(bei)(bei)區(qu)域(yu)(yu)當前(qian)運營華(hua)北(bei)(bei)調(diao)峰(feng)輔(fu)(fu)助服務(wu)市(shi)場(chang)(chang)和調(diao)峰(feng)容量(liang)市(shi)場(chang)(chang)兩個調(diao)峰(feng)市(shi)場(chang)(chang)[1]，預計(ji)不(bu)久的將(jiang)來受(shou)省間(jian)(jian)電力現(xian)貨(huo)市(shi)場(chang)(chang)影響，華(hua)北(bei)(bei)調(diao)峰(feng)輔(fu)(fu)助服務(wu)市(shi)場(chang)(chang)有一定(ding)(ding)概率停止(zhi)運行(xing)。且根據2022年7月1日，華(hua)北(bei)(bei)能監(jian)局(ju)發布的《華(hua)北(bei)(bei)區(qu)域(yu)(yu)電力輔(fu)(fu)助服務(wu)管(guan)理實施細則(ze)2022修訂版》明確規(gui)定(ding)(ding)深調(diao)峰(feng)補(bu)償(chang)規(gui)則(ze)在(zai)市(shi)場(chang)(chang)開展期(qi)間(jian)(jian)不(bu)執(zhi)行(xing)，在(zai)市(shi)場(chang)(chang)不(bu)開展期(qi)間(jian)(jian)執(zhi)行(xing)。

當前華北(bei)區域調峰容量市場(chang)規則最新版是2023年11月5日發(fa)布的征(zheng)求意見(jian)稿（一直未公(gong)開發(fa)布正(zheng)式(shi)版），且提(ti)(ti)供(gong)主(zhu)體為(wei)火(huo)電(dian)(dian)廠。而華北(bei)調峰市場(chang)服(fu)務的提(ti)(ti)供(gong)主(zhu)體除火(huo)電(dian)(dian)外還包(bao)括(kuo)分布式(shi)儲能(neng)、電(dian)(dian)動(dong)汽車（充(chong)電(dian)(dian)樁、充(chong)換電(dian)(dian)站(zhan)）、電(dian)(dian)采暖、制氫企業(ye)、虛擬電(dian)(dian)廠（可(ke)控負(fu)荷）等(deng)負(fu)荷側(ce)調節資源以及發(fa)電(dian)(dian)側(ce)儲能(neng)在內的第三方獨立(li)主(zhu)體。

未來華(hua)北(bei)(bei)區(qu)域調(diao)峰(feng)容量市場服務提供主(zhu)體是否(fou)會同步調(diao)峰(feng)市場主(zhu)體？個(ge)人觀(guan)點，應與華(hua)北(bei)(bei)區(qu)域新能源(yuan)出力波動相關，若(ruo)(ruo)火電(dian)機(ji)組(zu)可以覆蓋(gai)(gai)華(hua)北(bei)(bei)區(qu)域調(diao)峰(feng)需求，則(ze)不會同步，若(ruo)(ruo)火電(dian)機(ji)組(zu)難以覆蓋(gai)(gai)調(diao)峰(feng)需求，則(ze)需要繼續(xu)擴(kuo)大調(diao)峰(feng)主(zhu)體。

當前山(shan)東(dong)電(dian)力(li)輔助(zhu)服(fu)務市場(chang)(chang)已有調頻(pin)和(he)爬(pa)坡市場(chang)(chang)，可以有效保障電(dian)網(wang)安全運(yun)行。結合國(guo)家最近(jin)發布的政(zheng)策，預計山(shan)東(dong)電(dian)力(li)市場(chang)(chang)政(zheng)策會(hui)向(xiang)建設全國(guo)統一電(dian)力(li)市場(chang)(chang)的標(biao)準逐步靠(kao)攏，在費用分攤(tan)方面，未(wei)來可能應政(zheng)策趨勢，積(ji)極向(xiang)用戶側(ce)傳導，權衡發用方利益，保證公平公正合理(li)分攤(tan)與共(gong)享(xiang)。