據(ju)交通運(yun)輸部網(wang)站消(xiao)息,交通運(yun)輸部、國(guo)(guo)家(jia)能源局、國(guo)(guo)家(jia)電(dian)(dian)網(wang)有限(xian)公(gong)(gong)(gong)司、中國(guo)(guo)南方(fang)電(dian)(dian)網(wang)有限(xian)責任(ren)公(gong)(gong)(gong)司近日印發《加快推進(jin)公(gong)(gong)(gong)路(lu)沿線充(chong)(chong)電(dian)(dian)基礎(chu)設施建設行動(dong)方(fang)案》。《方(fang)案》要(yao)求,到(dao)2023年底前,具備條(tiao)件的普通國(guo)(guo)省(sheng)干線公(gong)(gong)(gong)路(lu)服務(wu)區(站)能夠提供基本(ben)充(chong)(chong)電(dian)(dian)服務(wu)。
《方(fang)(fang)案(an)》要求,健(jian)全(quan)完善(shan)工(gong)作機制,充(chong)(chong)分調動(dong)各方(fang)(fang)力(li)量,加快(kuai)推進(jin)公路(lu)(lu)沿線(xian)(xian)充(chong)(chong)電(dian)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施建設(she),力(li)爭到2022年底(di)前(qian),全(quan)國除(chu)高(gao)寒(han)高(gao)海拔以(yi)外(wai)區域的(de)高(gao)速公路(lu)(lu)服(fu)務(wu)(wu)區能夠(gou)(gou)提(ti)供基(ji)本充(chong)(chong)電(dian)服(fu)務(wu)(wu);到2023年底(di)前(qian),具備條件(jian)的(de)普通國省(sheng)(sheng)干線(xian)(xian)公路(lu)(lu)服(fu)務(wu)(wu)區(站)能夠(gou)(gou)提(ti)供基(ji)本充(chong)(chong)電(dian)服(fu)務(wu)(wu);到2025年底(di)前(qian),高(gao)速公路(lu)(lu)和普通國省(sheng)(sheng)干線(xian)(xian)公路(lu)(lu)服(fu)務(wu)(wu)區(站)充(chong)(chong)電(dian)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施進(jin)一步加密優化,農村公路(lu)(lu)沿線(xian)(xian)有效覆蓋(gai),基(ji)本形成“固(gu)定設(she)施為(wei)主體,移動(dong)設(she)施為(wei)補充(chong)(chong),重要節點全(quan)覆蓋(gai),運行維護服(fu)務(wu)(wu)好,群眾出行有保障”的(de)公路(lu)(lu)沿線(xian)(xian)充(chong)(chong)電(dian)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施網絡,更好滿足(zu)公眾高(gao)品質、多樣化出行服(fu)務(wu)(wu)需(xu)求。
《方案》明確了六項(xiang)主要任(ren)務:
一是(shi)加強(qiang)高(gao)(gao)速(su)公(gong)路服(fu)務區(qu)(qu)充(chong)電基礎(chu)設(she)(she)施建設(she)(she)。利(li)用(yong)高(gao)(gao)速(su)公(gong)路服(fu)務區(qu)(qu)存量土地及停(ting)車位,加快建設(she)(she)或改(gai)造充(chong)電基礎(chu)設(she)(she)施。每個服(fu)務區(qu)(qu)建設(she)(she)的(de)充(chong)電基礎(chu)設(she)(she)施或預留(liu)建設(she)(she)安裝(zhuang)條(tiao)(tiao)件的(de)車位原則上(shang)不低于小型客(ke)車停(ting)車位的(de)10%。具備條(tiao)(tiao)件的(de)高(gao)(gao)速(su)公(gong)路停(ting)車區(qu)(qu)可參照執行(xing)(xing)。高(gao)(gao)寒高(gao)(gao)海(hai)拔(ba)地區(qu)(qu)可結合(he)實際,自行(xing)(xing)確定(ding)建設(she)(she)目(mu)標和(he)時(shi)序(xu)。重大(da)節假(jia)日期間預測流(liu)量較大(da)的(de)服(fu)務區(qu)(qu)要提前(qian)做好(hao)應急預案,適當投(tou)放移動充(chong)電基礎(chu)設(she)(she)施,滿足(zu)高(gao)(gao)峰時(shi)段充(chong)電需求。
二是(shi)加強普(pu)通公(gong)路沿(yan)(yan)線充(chong)電(dian)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)建(jian)設(she)。推動具備條(tiao)件的普(pu)通國省干線公(gong)路服(fu)務(wu)區(qu)(站)利用存量(liang)(liang)土地資源和停(ting)車位,建(jian)設(she)或改造充(chong)電(dian)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)。鼓勵在重點旅游(you)景區(qu)周邊等(deng)大(da)流量(liang)(liang)的普(pu)通國省干線公(gong)路沿(yan)(yan)線停(ting)車場等(deng)場所(suo),探索建(jian)設(she)或者改造充(chong)電(dian)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi),加強社會化(hua)充(chong)電(dian)服(fu)務(wu)。積(ji)極引導農村(cun)公(gong)路沿(yan)(yan)線鄉鎮優先在交通樞(shu)紐、公(gong)共(gong)停(ting)車場等(deng)場所(suo),配(pei)置公(gong)共(gong)充(chong)電(dian)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi),強化(hua)公(gong)路沿(yan)(yan)線充(chong)電(dian)基(ji)礎(chu)服(fu)務(wu)。
三是探索推進(jin)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)新(xin)(xin)設(she)備(bei)應用。綜(zong)合(he)考慮電(dian)動(dong)汽車技(ji)(ji)(ji)術(shu)迭代、設(she)備(bei)投(tou)資、中(zhong)長期(qi)(qi)運維(wei)、系統效(xiao)率等要素,科(ke)學合(he)理(li)選擇新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)、新(xin)(xin)設(she)備(bei),提升(sheng)充(chong)(chong)電(dian)基(ji)礎設(she)施全壽命周期(qi)(qi)效(xiao)益。制定落(luo)實分(fen)階段覆(fu)蓋(gai)方(fang)案,加快推進(jin)高(gao)速公(gong)路快充(chong)(chong)站建設(she),國家生態文明試驗區和大(da)氣(qi)污染(ran)防治(zhi)重點區域的高(gao)速公(gong)路服(fu)務(wu)(wu)區按相關(guan)要求(qiu)提高(gao)快充(chong)(chong)站覆(fu)蓋(gai)率。推動(dong)城(cheng)市群(qun)周邊等高(gao)速公(gong)路服(fu)務(wu)(wu)區建設(she)超(chao)快充(chong)(chong)、大(da)功率電(dian)動(dong)汽車充(chong)(chong)電(dian)基(ji)礎設(she)施,提升(sheng)充(chong)(chong)電(dian)效(xiao)率。支(zhi)持電(dian)動(dong)汽車生產、大(da)型(xing)運輸等企(qi)業在服(fu)務(wu)(wu)區(站)建設(she)布局換電(dian)站。
四是優化服(fu)務區(qu)(站)充(chong)電基礎設(she)施布局。指導高(gao)速公路(lu)(lu)及普通(tong)國(guo)省(sheng)干線公路(lu)(lu)服(fu)務區(qu)(站),因地制宜(yi),科學布設(she)充(chong)電基礎設(she)施,規(gui)范交通(tong)標識(shi)設(she)置,優化通(tong)行(xing)線路(lu)(lu),引導電動汽(qi)(qi)車與燃油汽(qi)(qi)車分(fen)區(qu)有序停(ting)放,保障電動汽(qi)(qi)車停(ting)車位專(zhuan)位專(zhuan)用,維(wei)護良好充(chong)電秩序。
五(wu)是加強服(fu)務信息(xi)(xi)采集與發布。通過互聯網(wang)地圖服(fu)務平(ping)臺等(deng)多種渠道,及時發布公路(lu)沿(yan)(yan)線(xian)充(chong)(chong)(chong)電基礎(chu)設施設置(zhi)以及實時使用情況,為公眾提供實時信息(xi)(xi)查詢服(fu)務。鼓勵探(tan)索提供預約充(chong)(chong)(chong)電等(deng)服(fu)務。統計(ji)匯總其他(ta)主(zhu)體在農村公路(lu)沿(yan)(yan)線(xian)建設的充(chong)(chong)(chong)電基礎(chu)設施點位(wei)、充(chong)(chong)(chong)電能力等(deng)信息(xi)(xi),方便公眾查詢使用。
六是加強(qiang)充(chong)電(dian)(dian)(dian)基(ji)礎設(she)施運(yun)行維護。鼓(gu)勵(li)各(ge)地公路服務(wu)區經營管(guan)理單位與(yu)電(dian)(dian)(dian)網企(qi)業、充(chong)電(dian)(dian)(dian)運(yun)營商等合作,開(kai)展充(chong)電(dian)(dian)(dian)基(ji)礎設(she)施運(yun)營與(yu)維護,確(que)保設(she)施安(an)全(quan)可靠。加強(qiang)對充(chong)電(dian)(dian)(dian)基(ji)礎設(she)施及其設(she)置(zhi)場所的(de)日常安(an)全(quan)檢查及管(guan)理,及時消除安(an)全(quan)隱(yin)患,保障充(chong)電(dian)(dian)(dian)基(ji)礎設(she)施設(she)備技術(shu)完好(hao)、安(an)全(quan)可用(yong)。
《方案》要求,用好(hao)(hao)用足(zu)財政支(zhi)持政策,指(zhi)導各單(dan)位(wei)給予公路(lu)沿線充(chong)(chong)電(dian)(dian)基礎(chu)設(she)施(shi)(shi)建(jian)設(she)財政支(zhi)持,并探索建(jian)立與服(fu)(fu)(fu)務(wu)質量掛鉤的(de)運營(ying)補貼標準,加強(qiang)大(da)功率(lv)充(chong)(chong)電(dian)(dian)等示范(fan)類設(she)施(shi)(shi)的(de)補貼力(li)度;優化建(jian)設(she)實(shi)施(shi)(shi)程序(xu),充(chong)(chong)電(dian)(dian)設(she)施(shi)(shi)所需用地(di)(di)納入公路(lu)用地(di)(di)范(fan)圍,做好(hao)(hao)新(xin)增充(chong)(chong)電(dian)(dian)設(she)施(shi)(shi)布(bu)局、布(bu)線與公路(lu)場(chang)地(di)(di)、設(she)施(shi)(shi)的(de)銜(xian)接,優化行車(che)路(lu)線和停(ting)車(che)場(chang)布(bu)局設(she)計;加強(qiang)配(pei)套電(dian)(dian)網建(jian)設(she),合(he)理(li)預留高(gao)壓、大(da)功率(lv)充(chong)(chong)電(dian)(dian)保(bao)障能(neng)力(li),滿足(zu)充(chong)(chong)電(dian)(dian)設(she)施(shi)(shi)建(jian)設(she)需求;規(gui)范(fan)充(chong)(chong)電(dian)(dian)服(fu)(fu)(fu)務(wu)收費(fei),鼓勵地(di)(di)方出(chu)臺相關(guan)優惠措(cuo)施(shi)(shi),對充(chong)(chong)電(dian)(dian)基礎(chu)設(she)施(shi)(shi)場(chang)地(di)(di)租金實(shi)行階段性減(jian)免(mian),鼓勵充(chong)(chong)電(dian)(dian)運營(ying)商在市場(chang)培育(yu)期實(shi)施(shi)(shi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)費(fei)優惠,確保(bao)充(chong)(chong)電(dian)(dian)服(fu)(fu)(fu)務(wu)費(fei)合(he)理(li)、規(gui)范(fan)收取。
為加快健全(quan)完善公(gong)路沿線充電(dian)(dian)基礎設施(shi),不斷滿足(zu)日益增長的電(dian)(dian)動(dong)汽車(che)充電(dian)(dian)需求,服務公(gong)眾(zhong)便捷出(chu)行(xing),促進電(dian)(dian)動(dong)汽車(che)產業發展,根據《國務院(yuan)關于印發扎實(shi)穩住經濟(ji)一攬子政策措(cuo)施(shi)的通知》(國發〔2022〕12號)等要(yao)求,制定本方案(an)。
一、總體要求
以(yi)習近平新時代中(zhong)國特(te)色社(she)會主(zhu)義思想(xiang)為指(zhi)導,堅決貫徹落實黨(dang)中(zhong)央、國務(wu)(wu)院決策部署,以(yi)深(shen)化供(gong)給側結構性改革(ge)為主(zhu)線,以(yi)滿足電(dian)(dian)動(dong)汽車(che)出行(xing)需求、帶動(dong)電(dian)(dian)動(dong)汽車(che)消費、促進電(dian)(dian)動(dong)汽車(che)產業(ye)發(fa)展為導向,健全(quan)完善工作(zuo)機制,充(chong)(chong)(chong)分調動(dong)各方力(li)(li)量,加快推進公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)沿(yan)線充(chong)(chong)(chong)電(dian)(dian)基礎設(she)施(shi)建設(she),力(li)(li)爭到2022年(nian)底(di)(di)前(qian),全(quan)國除高(gao)寒高(gao)海拔以(yi)外區域的(de)高(gao)速公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)服務(wu)(wu)區能夠提供(gong)基本充(chong)(chong)(chong)電(dian)(dian)服務(wu)(wu);到2023年(nian)底(di)(di)前(qian),具備條件的(de)普(pu)通國省干線公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)服務(wu)(wu)區(站(zhan))能夠提供(gong)基本充(chong)(chong)(chong)電(dian)(dian)服務(wu)(wu);到2025年(nian)底(di)(di)前(qian),高(gao)速公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)和普(pu)通國省干線公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)服務(wu)(wu)區(站(zhan))充(chong)(chong)(chong)電(dian)(dian)基礎設(she)施(shi)進一步加密優化,農(nong)村公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)沿(yan)線有(you)效覆蓋,基本形成(cheng)“固(gu)定設(she)施(shi)為主(zhu)體,移動(dong)設(she)施(shi)為補充(chong)(chong)(chong),重(zhong)要節(jie)點(dian)全(quan)覆蓋,運行(xing)維(wei)護服務(wu)(wu)好,群眾(zhong)出行(xing)有(you)保障”的(de)公(gong)(gong)路(lu)(lu)(lu)沿(yan)線充(chong)(chong)(chong)電(dian)(dian)基礎設(she)施(shi)網(wang)絡,更好滿足公(gong)(gong)眾(zhong)高(gao)品質(zhi)、多樣化出行(xing)服務(wu)(wu)需求。
二、工作原則
堅(jian)持樁(zhuang)站(zhan)先行(xing),以供促(cu)需。結合國(guo)家新能源汽(qi)(qi)車(che)(che)產業發展(zhan)(zhan)規劃,科(ke)學研判本(ben)地區電(dian)動(dong)汽(qi)(qi)車(che)(che)增(zeng)長(chang)趨勢(shi)及出行(xing)需求,加(jia)快推進(jin)公路沿線充電(dian)基礎設施(shi)建(jian)設,更好滿足公眾出行(xing)需求,帶動(dong)電(dian)動(dong)汽(qi)(qi)車(che)(che)消費,促(cu)進(jin)電(dian)動(dong)汽(qi)(qi)車(che)(che)產業高質量(liang)發展(zhan)(zhan)。
堅(jian)持因地(di)制宜(yi),分類推(tui)進。統籌各(ge)地(di)實(shi)際,準確把握(wo)建設時序,率先推(tui)動高速公路和(he)具備條(tiao)件(jian)的普通國省干(gan)線公路實(shi)施(shi)建設,滿足近期需求。在(zai)此基礎(chu)上,不斷(duan)加密優(you)化覆蓋全路網的充(chong)電基礎(chu)設施(shi)網絡,提升充(chong)電服務水平。
堅持廣泛覆蓋,適度超(chao)前。將充(chong)電(dian)基礎設施納入基本服務(wu)保(bao)障(zhang)(zhang)范疇,統籌高速公路和(he)普通公路網資源,科學確定(ding)建設規模和(he)空(kong)間(jian)布局,按照適度超(chao)前的(de)原則,加(jia)快構建完善的(de)服務(wu)保(bao)障(zhang)(zhang)體系,實現建在前、需時有、用(yong)得好。
堅持通(tong)用開放,智能(neng)高效。統一(yi)建(jian)設和運維(wei)標準,提(ti)高充(chong)電基礎設施通(tong)用性(xing)和開放性(xing),確保設施智能(neng)化、高效化。加強政府部門引(yin)導,發揮市場在(zai)資(zi)源(yuan)配置中(zhong)的(de)決(jue)定(ding)性(xing)作(zuo)用,創新運維(wei)服務機制(zhi),實現規范集約高效建(jian)設運營。
三、主要任務
(一(yi))加強高速(su)(su)公(gong)路(lu)服務(wu)區充(chong)(chong)電(dian)基(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)建設(she)(she)(she)。利用(yong)高速(su)(su)公(gong)路(lu)服務(wu)區存量土地及停車位(wei),加快建設(she)(she)(she)或(huo)改(gai)造充(chong)(chong)電(dian)基(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)。每個服務(wu)區建設(she)(she)(she)的(de)(de)(de)(de)充(chong)(chong)電(dian)基(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)或(huo)預留建設(she)(she)(she)安裝(zhuang)條件的(de)(de)(de)(de)車位(wei)原則上不低于(yu)小型客車停車位(wei)的(de)(de)(de)(de)10%。具備條件的(de)(de)(de)(de)高速(su)(su)公(gong)路(lu)停車區可(ke)參照執行。高寒高海拔(ba)地區可(ke)結合實際(ji),自行確定建設(she)(she)(she)目標和時序。重大節假日(ri)期間預測流量較(jiao)大的(de)(de)(de)(de)服務(wu)區要提前做(zuo)好應急(ji)預案(an),適當投放移動充(chong)(chong)電(dian)基(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi),滿足高峰時段充(chong)(chong)電(dian)需求。
(二)加強(qiang)(qiang)(qiang)普(pu)通公(gong)路沿(yan)線(xian)充電(dian)基(ji)礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)。推動具(ju)備條件的(de)普(pu)通國省干(gan)線(xian)公(gong)路服(fu)(fu)務(wu)區(站)利用存(cun)量土地(di)資源和停(ting)車(che)位,建(jian)設(she)或改(gai)造充電(dian)基(ji)礎(chu)設(she)施。鼓勵在(zai)重點旅游(you)景區周邊(bian)等(deng)大流量的(de)普(pu)通國省干(gan)線(xian)公(gong)路沿(yan)線(xian)停(ting)車(che)場(chang)等(deng)場(chang)所(suo),探(tan)索建(jian)設(she)或者改(gai)造充電(dian)基(ji)礎(chu)設(she)施,加強(qiang)(qiang)(qiang)社會化充電(dian)服(fu)(fu)務(wu)。積(ji)極引導農村(cun)公(gong)路沿(yan)線(xian)鄉鎮優先在(zai)交通樞紐、公(gong)共停(ting)車(che)場(chang)等(deng)場(chang)所(suo),配置公(gong)共充電(dian)基(ji)礎(chu)設(she)施,強(qiang)(qiang)(qiang)化公(gong)路沿(yan)線(xian)充電(dian)基(ji)礎(chu)服(fu)(fu)務(wu)。
(三)探索推進新技(ji)術(shu)(shu)(shu)新設(she)備(bei)應用(yong)。綜合考慮電(dian)動汽車技(ji)術(shu)(shu)(shu)迭代(dai)、設(she)備(bei)投資、中長期運(yun)維、系(xi)統效(xiao)率等(deng)要(yao)素,科學合理選擇新技(ji)術(shu)(shu)(shu)、新設(she)備(bei),提升(sheng)充(chong)(chong)電(dian)基礎(chu)設(she)施全壽命周期效(xiao)益(yi)。制(zhi)定(ding)落實(shi)分階(jie)段覆蓋(gai)(gai)方案,加快(kuai)(kuai)推進高速(su)公(gong)路(lu)快(kuai)(kuai)充(chong)(chong)站(zhan)建設(she),國家生(sheng)態文明試驗區(qu)和大(da)氣污(wu)染防治(zhi)重點區(qu)域的高速(su)公(gong)路(lu)服(fu)務區(qu)按相關要(yao)求(qiu)提高快(kuai)(kuai)充(chong)(chong)站(zhan)覆蓋(gai)(gai)率。推動城市群周邊等(deng)高速(su)公(gong)路(lu)服(fu)務區(qu)建設(she)超(chao)快(kuai)(kuai)充(chong)(chong)、大(da)功(gong)率電(dian)動汽車充(chong)(chong)電(dian)基礎(chu)設(she)施,提升(sheng)充(chong)(chong)電(dian)效(xiao)率。支持(chi)電(dian)動汽車生(sheng)產、大(da)型運(yun)輸等(deng)企(qi)業在(zai)服(fu)務區(qu)(站(zhan))建設(she)布局換電(dian)站(zhan)。
(四)優化服務(wu)區(站(zhan))充電(dian)基礎(chu)設(she)(she)施布(bu)局(ju)。指(zhi)導高速(su)公路(lu)(lu)及普通(tong)國省干線公路(lu)(lu)服務(wu)區(站(zhan)),因地制宜,科學布(bu)設(she)(she)充電(dian)基礎(chu)設(she)(she)施,規范(fan)交通(tong)標識(shi)設(she)(she)置,優化通(tong)行線路(lu)(lu),引導電(dian)動汽(qi)車與(yu)燃油(you)汽(qi)車分區有序停放,保障電(dian)動汽(qi)車停車位專位專用,維護良好充電(dian)秩序。
(五(wu))加強服(fu)務信(xin)息(xi)采集與發(fa)布(bu)。通(tong)過互聯(lian)網地圖服(fu)務平臺等多種渠道,及時(shi)發(fa)布(bu)公(gong)路沿線(xian)充(chong)(chong)電(dian)基礎(chu)設施設置以及實時(shi)使用情況(kuang),為公(gong)眾提(ti)供(gong)實時(shi)信(xin)息(xi)查(cha)詢服(fu)務。鼓勵探索提(ti)供(gong)預約充(chong)(chong)電(dian)等服(fu)務。統計匯總其他主(zhu)體在農村(cun)公(gong)路沿線(xian)建設的(de)充(chong)(chong)電(dian)基礎(chu)設施點位、充(chong)(chong)電(dian)能力等信(xin)息(xi),方便公(gong)眾查(cha)詢使用。
(六(liu))加強(qiang)充電(dian)基(ji)礎設施(shi)運(yun)行維護。鼓勵各地(di)公(gong)路(lu)服務(wu)區經(jing)營(ying)(ying)管(guan)(guan)理單位與(yu)電(dian)網(wang)企業、充電(dian)運(yun)營(ying)(ying)商(shang)等合作,開展充電(dian)基(ji)礎設施(shi)運(yun)營(ying)(ying)與(yu)維護,確(que)保(bao)設施(shi)安(an)全(quan)(quan)可(ke)靠(kao)。加強(qiang)對充電(dian)基(ji)礎設施(shi)及其設置(zhi)場(chang)所的日常(chang)安(an)全(quan)(quan)檢(jian)查及管(guan)(guan)理,及時消除安(an)全(quan)(quan)隱患(huan),保(bao)障充電(dian)基(ji)礎設施(shi)設備技術完好(hao)、安(an)全(quan)(quan)可(ke)用。
四、配套政策
(一)用好用足財政(zheng)支(zhi)持(chi)政(zheng)策。指導各單位嚴格落(luo)實(shi)《國家發展改革委等部門關于進一步提升電(dian)(dian)動汽車充電(dian)(dian)基(ji)礎設(she)施服務(wu)(wu)保障能(neng)力(li)建設(she)的(de)(de)實(shi)施意見(jian)》(發改能(neng)源〔2022〕53號),給予公路沿(yan)線充電(dian)(dian)基(ji)礎設(she)施建設(she)財政(zheng)支(zhi)持(chi),并探索建立與服務(wu)(wu)質量掛鉤的(de)(de)運營補(bu)貼標準,加強大功率充電(dian)(dian)等示范類(lei)設(she)施的(de)(de)補(bu)貼力(li)度。
(二(er))優(you)化建設(she)實(shi)(shi)施(shi)程(cheng)序(xu)。充電(dian)設(she)施(shi)作為服務(wu)區(站(zhan))必要(yao)(yao)的(de)(de)公共服務(wu)設(she)施(shi),所需(xu)用地(di)納(na)入公路(lu)用地(di)范(fan)圍。確(que)需(xu)新增用地(di)的(de)(de),商(shang)地(di)方(fang)政府(fu)參照公路(lu)主體(ti)工程(cheng)用地(di)政策(ce)予以支持,簡化辦理程(cheng)序(xu),盡快(kuai)組織(zhi)實(shi)(shi)施(shi)。要(yao)(yao)做好新增充電(dian)設(she)施(shi)布(bu)局(ju)(ju)、布(bu)線與公路(lu)場地(di)、設(she)施(shi)的(de)(de)銜接,優(you)化行車(che)路(lu)線和停車(che)場布(bu)局(ju)(ju)設(she)計,完善施(shi)工方(fang)案(an),提高使用效(xiao)益,方(fang)案(an)經(jing)高速公路(lu)經(jing)營單位組織(zhi)論證(zheng)后(hou)實(shi)(shi)施(shi),確(que)保施(shi)工和運營安全。
(三)加(jia)強配套電網建(jian)設(she)。電網企業(ye)要加(jia)大(da)配套電網建(jian)設(she)投(tou)入力(li)度(du),合理預留(liu)高(gao)壓、大(da)功率充電保障(zhang)能力(li),滿足充電設(she)施建(jian)設(she)需(xu)求。對(dui)部分(fen)電網暫未延伸到位(wei)、不具備大(da)容量供電條件的偏遠服(fu)務區(站),應優先采用分(fen)布式(shi)電源等方式(shi)就(jiu)近供電。
(四)規(gui)(gui)范充電(dian)服(fu)務(wu)收費。鼓(gu)勵地方出臺(tai)相關優(you)惠措(cuo)施,對充電(dian)基(ji)礎設(she)(she)施場地租(zu)金實行階(jie)段(duan)性(xing)減免(mian),為加快(kuai)推進充電(dian)基(ji)礎設(she)(she)施建設(she)(she)創造條件。鼓(gu)勵充電(dian)運營商兼顧(gu)投資運營主(zhu)體合(he)理收益(yi)與用(yong)戶(hu)使用(yong)經濟(ji)性(xing),在(zai)市場培育期實施服(fu)務(wu)費優(you)惠,確保充電(dian)服(fu)務(wu)費合(he)理、規(gui)(gui)范收取。
五、實施步驟
(一)制(zhi)定實(shi)施(shi)(shi)方案(2022年(nian)8月15日前)。省(sheng)級交通運輸主管部門會同(tong)能(neng)源主管部門組(zu)織電網企業(ye)及(ji)相(xiang)關單(dan)位,按(an)照(zhao)本通知要(yao)求,深入調查公路沿(yan)線充電基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)建設(she)和運維現狀、存(cun)在問(wen)題與需(xu)求,研究制(zhi)定本省(sheng)(區、市(shi))公路沿(yan)線充電基(ji)礎設(she)施(shi)(shi)建設(she)工(gong)(gong)作(zuo)方案,明(ming)確(que)建設(she)工(gong)(gong)作(zuo)目(mu)標任務、時間節點、職責分工(gong)(gong)和實(shi)施(shi)(shi)要(yao)求,指導相(xiang)關單(dan)位認(ren)真落實(shi)。
(二(er))組織(zhi)建設改(gai)(gai)造(2022年(nian)8月15日至2023年(nian)12月底)。省級交通運輸、能源主管部門組織(zhi)電(dian)(dian)(dian)網企業及相關(guan)單位,對照實施方案(an),落實保障措(cuo)施,分(fen)類推進公路沿線充(chong)電(dian)(dian)(dian)基礎(chu)(chu)設施建設改(gai)(gai)造,持續優化(hua)服務。力爭2022年(nian)12月底前,完成高速(su)公路充(chong)電(dian)(dian)(dian)基礎(chu)(chu)設施建設任務;2023年(nian)12月底前,完成普通國省干線公路充(chong)電(dian)(dian)(dian)基礎(chu)(chu)設施建設任務。鼓勵具備條件的地區加快(kuai)建設完成和優化(hua)加密。
(三)階(jie)段(duan)(duan)總結(jie)評(ping)估(2022年12月(yue)、2023年12月(yue))。2022年12月(yue)和(he)2023年12月(yue)分別對各(ge)地高(gao)速公路和(he)普通國省干線公路沿線充電基礎(chu)設施(shi)建(jian)設情況進行(xing)評(ping)估,總結(jie)工作經驗,深入(ru)剖析問(wen)題,提(ti)取可(ke)復(fu)制的經驗,研究(jiu)謀劃下(xia)階(jie)段(duan)(duan)建(jian)設目(mu)標任(ren)務。
(四)推廣優(you)化完善(shan)(2024年1月(yue)至2025年12月(yue))。結合(he)階(jie)段總(zong)結評估工作情況,制定工作方案,進一步加(jia)密優(you)化高速公(gong)(gong)(gong)路和普(pu)通國省干(gan)線公(gong)(gong)(gong)路充電基礎設施,提高服務效能。同時,積極(ji)向農村公(gong)(gong)(gong)路推廣,加(jia)快完善(shan)公(gong)(gong)(gong)路沿線充電基礎設施網(wang)絡(luo),不斷(duan)提升公(gong)(gong)(gong)路充電服務水平。
六、保障措施
(一)加強組織領導(dao)。省(sheng)級交(jiao)通運輸(shu)(shu)、能(neng)源主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門要(yao)會同(tong)國家電(dian)網、南(nan)方電(dian)網屬地(di)(di)省(sheng)公司,加強組織協調(diao),共同(tong)推動完善(shan)公路沿線充(chong)電(dian)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)網絡體系。交(jiao)通運輸(shu)(shu)主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門要(yao)指(zhi)導(dao)協調(diao)服務區經(jing)營管(guan)(guan)理單位保障充(chong)電(dian)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)用地(di)(di),做好工(gong)程(cheng)建設(she)相關服務工(gong)作(zuo);能(neng)源主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門重點負責督促指(zhi)導(dao)電(dian)網企(qi)業,加快配套(tao)電(dian)網工(gong)程(cheng)建設(she),做好供電(dian)服務工(gong)作(zuo)。
(二)加強督(du)促指導(dao)。省級交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)、能源(yuan)主管部(bu)門要密切跟蹤充電(dian)(dian)(dian)基礎設施及配套電(dian)(dian)(dian)網(wang)建設進(jin)度,定期(qi)調(diao)度和通(tong)報進(jin)展情(qing)(qing)況,加強對(dui)進(jin)度滯后地區的督(du)促指導(dao),幫助協調(diao)解決工(gong)作(zuo)中遇到的重大(da)問題(ti)。國(guo)家電(dian)(dian)(dian)網(wang)有(you)限公司(si)、中國(guo)南(nan)方(fang)電(dian)(dian)(dian)網(wang)有(you)限責任公司(si)督(du)促所屬單(dan)位做好報裝接電(dian)(dian)(dian)、配套電(dian)(dian)(dian)網(wang)工(gong)程建設工(gong)作(zuo),適時(shi)開展檢查(cha)。交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)部(bu)、國(guo)家能源(yuan)局將(jiang)視(shi)情(qing)(qing)組(zu)織(zhi)力量,對(dui)各地相關工(gong)作(zuo)情(qing)(qing)況進(jin)行抽查(cha)。
(三)加強(qiang)信(xin)(xin)息報(bao)(bao)送。省級交通運輸主管部門(men)要牽頭建立充電(dian)(dian)基礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)進展(zhan)信(xin)(xin)息報(bao)(bao)送制度(du),明確專(zhuan)人負責信(xin)(xin)息報(bao)(bao)送工作,暢通信(xin)(xin)息渠道(dao)。每月22日前,通過(guo)“全國(guo)公(gong)路服務區信(xin)(xin)息統計報(bao)(bao)送小程(cheng)序”報(bao)(bao)送進展(zhan)情(qing)況。總結評(ping)估(gu)報(bao)(bao)告按本通知(zhi)要求時間書面報(bao)(bao)送,電(dian)(dian)子版同(tong)步發送至指定郵箱。各地執行過(guo)程(cheng)中出(chu)現(xian)的重要問題(ti),請及時報(bao)(bao)交通運輸部、國(guo)家能源(yuan)局、國(guo)家電(dian)(dian)網有限(xian)公(gong)司、中國(guo)南方(fang)電(dian)(dian)網有限(xian)責任公(gong)司。
抄送:中(zhong)國公(gong)(gong)路學會,交通運輸(shu)部公(gong)(gong)路科學研究院、路網監(jian)測與應急處置中(zhong)心(xin),中(zhong)央紀委國家監(jian)委駐交通運輸(shu)部紀檢(jian)監(jian)察組。