各區政府,各有關單位:
《廣(guang)州(zhou)市加快推(tui)進(jin)電動(dong)汽車(che)充電基礎設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)三年行動(dong)方案(2022-2024)》已(yi)經(jing)市人(ren)民政府同意,現(xian)印發(fa)給你們,請認真(zhen)組織實施(shi)。實施(shi)過程中遇到的問(wen)題,請徑向市工業和信息化(hua)局反映。
廣州市工業(ye)和信(xin)息化局
2022年9月24日
廣州市加快推進電動汽車充電基礎設施建設三年行動方案(2022-2024年)
根據《國務(wu)院辦公廳關于(yu)加(jia)快(kuai)(kuai)電(dian)(dian)動(dong)(dong)汽車(che)(che)充電(dian)(dian)基礎(chu)設施(shi)(shi)建(jian)設的指導意(yi)見(jian)》(國辦發(fa)(fa)〔2015〕73號(hao))、《國家發(fa)(fa)展改革委(wei)等(deng)部門(men)關于(yu)進(jin)一(yi)步(bu)提升電(dian)(dian)動(dong)(dong)汽車(che)(che)充電(dian)(dian)基礎(chu)設施(shi)(shi)服務(wu)保障(zhang)能力的實施(shi)(shi)意(yi)見(jian)》(發(fa)(fa)改能源(yuan)規〔2022〕53號(hao))、《廣東省人民(min)政(zheng)府關于(yu)加(jia)快(kuai)(kuai)新能源(yuan)汽車(che)(che)產業(ye)創新發(fa)(fa)展的意(yi)見(jian)》(粵府〔2018〕46號(hao))等(deng)文件精神,為加(jia)快(kuai)(kuai)推進(jin)我市電(dian)(dian)動(dong)(dong)汽車(che)(che)充電(dian)(dian)基礎(chu)設施(shi)(shi)(以下簡稱充電(dian)(dian)設施(shi)(shi))建(jian)設,特制(zhi)定本(ben)行動(dong)(dong)方案。
(一(yi))主要(yao)思(si)路。
——堅(jian)持(chi)市場需求導向。根據電動(dong)汽車發展(zhan)不同階段和使用特點,結(jie)合專用、公用、自用等(deng)不同領域的充電需求,分類(lei)有序推進。
——堅持問題導向。針對(dui)當前電動汽車充電時間(jian)過(guo)長、使(shi)用不便和(he)充電設(she)施建(jian)設(she)過(guo)程中(zhong)進小區難、消防改造成本高、安全(quan)管理主(zhu)體(ti)責任不到位(wei)等問題,抓關鍵節點,探索有效措施解難題。
——堅持創(chuang)新導向。發揮(hui)整(zheng)車企業(ye)及充電設(she)(she)施(shi)生產(chan)、建設(she)(she)、運營企業(ye)等市場參與主體的能動性,支持、鼓(gu)勵技術路線和商業(ye)模(mo)式的創(chuang)新。
(二)重點目(mu)標。
到2024年,“一快一慢(man)、有(you)序充(chong)電”的充(chong)換(huan)電服(fu)務體系(xi)和(he)“超(chao)充(chong)之都”基本建(jian)(jian)成(cheng);全市充(chong)換(huan)電設施(shi)服(fu)務能力達到約400萬千瓦,建(jian)(jian)成(cheng)超(chao)級快充(chong)站(zhan)約1000座、“統建(jian)(jian)統管”小功(gong)率慢(man)充(chong)小區約1000個、換(huan)電站(zhan)約200座。
2022-2024年期間,新增充(chong)(chong)(chong)(chong)換電(dian)(dian)服務能力(li)約(yue)120萬千(qian)瓦(wa),新增超級快充(chong)(chong)(chong)(chong)站約(yue)1000座、“統建統管(guan)”小功(gong)率慢(man)充(chong)(chong)(chong)(chong)小區約(yue)700個、換電(dian)(dian)站約(yue)120座;完(wan)善“廣州市充(chong)(chong)(chong)(chong)電(dian)(dian)設(she)施智能管(guan)理平臺(羊城充(chong)(chong)(chong)(chong))”監管(guan)等功(gong)能;營(ying)造安全、快速、體驗好的電(dian)(dian)動汽車充(chong)(chong)(chong)(chong)換電(dian)(dian)使(shi)用(yong)環(huan)境。
(一)落實國家、省最新的新建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑充(chong)電設(she)施(shi)配(pei)建(jian)(jian)指標,及(ji)時修訂納入規(gui)(gui)劃設(she)計規(gui)(gui)程(cheng)的充(chong)電設(she)施(shi)配(pei)建(jian)(jian)指標。在核(he)發規(gui)(gui)劃條件、建(jian)(jian)設(she)工程(cheng)規(gui)(gui)劃許可(ke)證及(ji)設(she)計方案審(shen)查時,明確新建(jian)(jian)住宅小區配(pei)建(jian)(jian)停(ting)車(che)位必(bi)須100%建(jian)(jian)設(she)充(chong)電設(she)施(shi)或預留建(jian)(jian)設(she)安裝(zhuang)條件;新建(jian)(jian)公共(gong)停(ting)車(che)場停(ting)車(che)位應按不低于30%的比例建(jian)(jian)設(she)快速(su)充(chong)電樁。(牽頭單位:市規(gui)(gui)劃和自(zi)然資(zi)源局(ju)(ju);配(pei)合單位:市交通運輸局(ju)(ju))
(二)在(zai)新(xin)建(jian)(jian)(jian)小區(qu)及舊村改造的(de)方案中,結合電(dian)(dian)力(li)設(she)(she)施(shi)專項規(gui)劃(hua)(hua)等,考慮(lv)實際(ji)用(yong)地條件預留(liu)超級充(chong)(chong)電(dian)(dian)設(she)(she)施(shi)公共用(yong)地、電(dian)(dian)力(li)負(fu)荷及供電(dian)(dian)配(pei)套建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)用(yong)地。完善新(xin)建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑配(pei)建(jian)(jian)(jian)充(chong)(chong)電(dian)(dian)設(she)(she)施(shi)的(de)工(gong)程驗(yan)收(shou)管理要求,將充(chong)(chong)電(dian)(dian)設(she)(she)施(shi)配(pei)建(jian)(jian)(jian)情況納入新(xin)建(jian)(jian)(jian)住宅、新(xin)建(jian)(jian)(jian)商業服務(wu)業配(pei)套建(jian)(jian)(jian)筑等整體工(gong)程驗(yan)收(shou)范(fan)疇。(牽(qian)頭單位:市規(gui)劃(hua)(hua)和自然(ran)資(zi)源局、市住房城鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)局、廣州供電(dian)(dian)局;配(pei)合單位:市工(gong)業和信息化局)
(三)落(luo)實新建建筑配建充電(dian)(dian)設施的用電(dian)(dian)報(bao)裝指(zhi)引,主動告知業務流(liu)程、所需材(cai)料和技術標準等服務內容,為(wei)能夠提供獨立物業權屬證明材(cai)料或(huo)各區工信部(bu)門出(chu)具(ju)的充換電(dian)(dian)設施項目登(deng)記表的充換電(dian)(dian)站安裝獨立電(dian)(dian)表,并為(wei)其出(chu)具(ju)電(dian)(dian)費發票。(牽頭單位:市工業和信息化局(ju)、廣州供電(dian)(dian)局(ju))
(四(si))推進公交、環衛(wei)、郵(you)政(zheng)等領域專用充(chong)電(dian)設施建(jian)設,支持采用超(chao)級快充(chong)或換電(dian)技術,鼓勵(li)具(ju)備(bei)條件的充(chong)電(dian)站(zhan)點對外提供公共充(chong)電(dian)服務。(牽頭單位:市(shi)城市(shi)管(guan)理(li)(li)綜合執法(fa)局、市(shi)郵(you)政(zheng)管(guan)理(li)(li)局,市(shi)公交集團)
(五)結合產業園區(qu)提質(zhi)增效試點(dian)工作,推進園區(qu)停車區(qu)域配建充電設施(shi)。(牽頭單位(wei):市工業和信息化(hua)局(ju);配合單位(wei):各區(qu)政府)
(六)在(zai)符(fu)合相關(guan)標準規(gui)范規(gui)定(ding)、確保安全的前提下,支持加油(氣(qi))站停(ting)車場配建公用充電設施,優(you)先(xian)考慮建設超(chao)級快充樁。(牽(qian)頭(tou)單位:市(shi)(shi)工業和(he)信息化局;配合單位:市(shi)(shi)應急管(guan)理(li)局、市(shi)(shi)城市(shi)(shi)管(guan)理(li)綜(zong)合執法局)
(七)鼓(gu)勵已有公(gong)(gong)共(gong)停車場(chang)在符(fu)合(he)消防安(an)全前提下按(an)照(zhao)不低于停車位(wei)總數30%的(de)比例(li)建(jian)設公(gong)(gong)用充(chong)電(dian)設施。(牽(qian)頭單位(wei):市工業和(he)信息化局、市交通運(yun)輸局;配合(he)單位(wei):各區政府)
(八)在居民(min)小區推廣充(chong)(chong)(chong)電(dian)(dian)設(she)施(shi)(shi)(shi)“統建統管(guan)”運(yun)營模式。鼓勵在自用車位(wei)(wei)(wei)安裝(zhuang)智能有序充(chong)(chong)(chong)電(dian)(dian)插(cha)座(zuo)或在公共車位(wei)(wei)(wei)安裝(zhuang)小功率充(chong)(chong)(chong)電(dian)(dian)樁,由(you)充(chong)(chong)(chong)電(dian)(dian)設(she)施(shi)(shi)(shi)運(yun)營企(qi)業(ye)(ye)(ye)進行建設(she)和運(yun)維。充(chong)(chong)(chong)電(dian)(dian)設(she)施(shi)(shi)(shi)建設(she)運(yun)營企(qi)業(ye)(ye)(ye)、供電(dian)(dian)部(bu)門等(deng)進行用電(dian)(dian)及施(shi)(shi)(shi)工(gong)可行性勘(kan)察時,物業(ye)(ye)(ye)服務企(qi)業(ye)(ye)(ye)應積(ji)極配(pei)合,出(chu)具安裝(zhuang)電(dian)(dian)動汽車充(chong)(chong)(chong)電(dian)(dian)設(she)施(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)工(gong)建設(she)同意書,不得無理(li)阻撓充(chong)(chong)(chong)電(dian)(dian)設(she)施(shi)(shi)(shi)安裝(zhuang)等(deng)相關工(gong)作(zuo)。對拒不配(pei)合的行為(wei),按照《廣州(zhou)市物業(ye)(ye)(ye)服務企(qi)業(ye)(ye)(ye)信(xin)用信(xin)息管(guan)理(li)辦法》的規定對該物業(ye)(ye)(ye)服務企(qi)業(ye)(ye)(ye)開展(zhan)信(xin)用懲戒。(牽頭(tou)單位(wei)(wei)(wei):市工(gong)業(ye)(ye)(ye)和信(xin)息化局、市住(zhu)房城(cheng)鄉建設(she)局;配(pei)合單位(wei)(wei)(wei):各區政府、廣州(zhou)供電(dian)(dian)局)
(九)出臺充(chong)電車(che)輛停車(che)費優惠(hui)政(zheng)策,對進入實行政(zheng)府指導價、政(zheng)府定價管理的(de)停車(che)場并充(chong)電不超過1小(xiao)時(shi)(含1小(xiao)時(shi)),且(qie)在(zai)24小(xiao)時(shi)內(nei)未享(xiang)受過此項優惠(hui)的(de)新能(neng)源汽(qi)車(che),免收機動車(che)停放服務收費。(牽頭單(dan)位:市發展改(gai)革委(wei);配合單(dan)位:市財(cai)政(zheng)局)
(十)按規(gui)定做好充(chong)電(dian)設施(shi)(shi)有關財政資金(jin)的(de)保障(zhang)。利(li)用國家、省(sheng)、市資金(jin)支持充(chong)電(dian)設施(shi)(shi)的(de)建設和(he)運營(ying),重(zhong)點(dian)支持超(chao)級快充(chong)設施(shi)(shi)、換電(dian)設施(shi)(shi)和(he)居民小區實行“統建統管(guan)”的(de)小功(gong)率慢充(chong)設施(shi)(shi),引導(dao)社會資本參與(yu)充(chong)電(dian)設施(shi)(shi)建設運營(ying)。(牽頭(tou)單位:市工業和(he)信息(xi)化局、市財政局)
(十一)升級廣州(zhou)市充(chong)電(dian)設施智能管理平臺(tai)監管功(gong)能。完善狀(zhuang)態查詢、數(shu)據統計、站點(dian)巡(xun)檢(jian)信(xin)息(xi)錄入(ru)、安全風(feng)險點(dian)自(zi)動(dong)識別、整改(gai)信(xin)息(xi)公示等(deng)功(gong)能,提高(gao)充(chong)電(dian)設施的智能化(hua)信(xin)息(xi)化(hua)監管水平;重要數(shu)據及(ji)時接(jie)入(ru)廣州(zhou)市智能新能源汽車大數(shu)據監測平臺(tai)。(牽頭單位:廣州(zhou)供電(dian)局(ju)、市工業和信(xin)息(xi)化(hua)局(ju)、市發展改(gai)革委)
(十二)組織全(quan)市(shi)充(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)設(she)施運營(ying)企(qi)業(ye)積極加入全(quan)省電(dian)(dian)(dian)力(li)需(xu)求響應市(shi)場和市(shi)虛擬電(dian)(dian)(dian)廠。支(zhi)持開展充(chong)(chong)換電(dian)(dian)(dian)設(she)施直控改造,逐步實現全(quan)市(shi)充(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)設(she)施電(dian)(dian)(dian)力(li)負荷可控可調;支(zhi)持V2G技(ji)術推廣應用,鼓(gu)勵(li)車(che)主利用電(dian)(dian)(dian)動(dong)汽車(che)車(che)載電(dian)(dian)(dian)池閑(xian)余的電(dian)(dian)(dian)量參與(yu)電(dian)(dian)(dian)網需(xu)求側響應;實現電(dian)(dian)(dian)動(dong)汽車(che)、充(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)設(she)施、電(dian)(dian)(dian)網間的電(dian)(dian)(dian)量和信息互(hu)動(dong)。(牽頭單位(wei):市(shi)工業(ye)和信息化局、廣州供電(dian)(dian)(dian)局;配合單位(wei):各區(qu)政府)
(十三)支持“光儲(chu)充換檢(jian)”綜合(he)(he)型充換電場站建設(she)(she)。在(zai)自然和安(an)全條件合(he)(he)適(shi)的站場,開展“光儲(chu)充換檢(jian)”綜合(he)(he)型充換電場站建設(she)(she),推動超充設(she)(she)施建設(she)(she)或技術改造,并配建儲(chu)能等設(she)(she)施。(牽頭(tou)單(dan)位:市工業和信息化(hua)局(ju)、市發展改革(ge)委、市住房城(cheng)鄉(xiang)建設(she)(she)局(ju)、廣州供電局(ju);配合(he)(he)單(dan)位:市城(cheng)市管(guan)理(li)綜合(he)(he)執(zhi)法局(ju)、各(ge)區政府)
(十四)支持(chi)樁企(qi)、車企(qi)研(yan)發(fa)新型超級快(kuai)充技(ji)術(shu)(shu)、換電技(ji)術(shu)(shu),加快(kuai)推廣超充車型和換電版車型。(牽頭單(dan)位(wei):市工業和信息化局(ju)、市科(ke)技(ji)局(ju)、市發(fa)展改革委;配合單(dan)位(wei):市交通運輸(shu)局(ju))
(十五)建設(she)(she)一批充(chong)(chong)電(dian)設(she)(she)施“示范站(zhan)點(dian)”“示范小(xiao)區(qu)”。改造提升一批現有(you)公共(gong)充(chong)(chong)電(dian)站(zhan)點(dian),使用超級(ji)快(kuai)充(chong)(chong)樁(zhuang)替換部分普通(tong)快(kuai)充(chong)(chong)樁(zhuang)。支持行業協會開展公共(gong)充(chong)(chong)電(dian)站(zhan)點(dian)評級(ji)活動,樹立(li)一批“示范站(zhan)點(dian)”“示范小(xiao)區(qu)”,提升充(chong)(chong)電(dian)服務(wu)體驗。(牽頭單位:市工(gong)業和信息(xi)化局、市住房城鄉建設(she)(she)局;配合單位:廣州供電(dian)局、各區(qu)政府)
(一)加強(qiang)組(zu)織領導。
由市工(gong)業(ye)和信息化局加(jia)強(qiang)統籌協(xie)調,各(ge)區、各(ge)部門(men)協(xie)同發力,不定期召開工(gong)作推(tui)進(jin)會議,研究(jiu)解(jie)決充(chong)電(dian)設(she)施(shi)(shi)建設(she)運營過(guo)程(cheng)中(zhong)的問題,重大問題及時提請分管市領(ling)導研究(jiu)協(xie)調。積(ji)極(ji)發揮市電(dian)動(dong)汽車充(chong)換電(dian)設(she)施(shi)(shi)行業(ye)協(xie)會、物業(ye)管理(li)(li)行業(ye)協(xie)會、停車場協(xie)會等行業(ye)協(xie)會在(zai)促進(jin)行業(ye)自律等方面的作用。由各(ge)區、各(ge)部門(men)按照《廣州市電(dian)動(dong)汽車充(chong)電(dian)基礎設(she)施(shi)(shi)安(an)全管理(li)(li)辦法》職責分工(gong)做好充(chong)電(dian)設(she)施(shi)(shi)安(an)全保障工(gong)作,嚴守安(an)全底線。
(二)加強(qiang)督辦落實(shi)。
由(you)市(shi)工業和信息化局會同有關部門對本行動方案落實(shi)情況進行定(ding)期督促(cu)檢查,并(bing)及(ji)時向市(shi)政府(fu)報告。各責任單位(wei)要主動作為(wei),加強信息共享,形成(cheng)政策合(he)力。
(三)加強宣傳引導。
通過(guo)多(duo)種(zhong)方式(shi)加強對(dui)充(chong)電設(she)施發展政策、規(gui)劃布局和建(jian)設(she)動態(tai)等方面(mian)的宣傳(chuan),讓社會各界充(chong)分了解(jie)充(chong)電設(she)施建(jian)設(she)的重要意義(yi),吸引更多(duo)社會資(zi)本參與(yu)充(chong)電設(she)施建(jian)設(she)和運營(ying)。加強輿論監(jian)督(du),曝光阻(zu)礙(ai)充(chong)電設(she)施建(jian)設(she)、損害消(xiao)費者(zhe)權益等行為(wei),形成良好輿論氛圍(wei)。(廣州工(gong)信局)