今(jin)年以來(lai)因低價(jia)促銷，面臨(lin)“被割韭菜”隱憂而紛(fen)紛(fen)擾(rao)(rao)擾(rao)(rao)的(de)(de)充電服務(wu)市場，可望(wang)迎(ying)來(lai)國家層面的(de)(de)解決(jue)之(zhi)道。市場監管總局網站7月2日消息(xi)，《價(jia)格(ge)違法行(xing)為行(xing)政處罰規定（修訂征(zheng)求(qiu)意見(jian)稿(gao)）》開始公(gong)開征(zheng)求(qiu)意見(jian)。

征求(qiu)意見稿指出，經營者違(wei)反價(jia)格法(fa)(fa)相關規定，為排擠競爭對手或(huo)者獨占市場，低價(jia)傾銷，擾亂經營秩序(xu)的，責令改正，沒收違(wei)法(fa)(fa)所得，可并處違(wei)法(fa)(fa)所得5倍(bei)以(yi)下罰款(kuan)。

尤(you)其新增(zeng)了，針(zhen)對新業態中的(de)(de)價格違法(fa)行為(wei)，將強勢(shi)整頓電(dian)商(shang)(shang)平臺“低價”亂象。電(dian)商(shang)(shang)平臺的(de)(de)“低價補貼”是近(jin)年來行業爭議最大(da)的(de)(de)地方(fang)。低價策略是電(dian)商(shang)(shang)平臺最大(da)的(de)(de)優(you)勢(shi)，但(dan)無論(lun)是去年《反壟斷法(fa)》的(de)(de)立法(fa)與(yu)執法(fa)、還是這次的(de)(de)《意(yi)見稿》，都意(yi)味(wei)著電(dian)商(shang)(shang)平臺的(de)(de)這一優(you)勢(shi)將被(bei)遏制。

具體而言有以下幾方面的重點：

【低價傾銷】修訂征求(qiu)意見稿規定，為(wei)了排擠競爭對手或者(zhe)獨(du)占市(shi)場(chang)，以(yi)(yi)(yi)低于成本的(de)價格傾銷，擾亂正常的(de)生產(chan)經營秩序，損害國家利益或者(zhe)其他(ta)經營者(zhe)的(de)合法權益的(de)，責(ze)令(ling)改(gai)正，沒收(shou)違法所(suo)得(de)，可(ke)以(yi)(yi)(yi)并處違法所(suo)得(de)5倍以(yi)(yi)(yi)下的(de)罰(fa)款(kuan)；沒有(you)違法所(suo)得(de)的(de)，給予(yu)警告(gao)，可(ke)以(yi)(yi)(yi)并處違法行為(wei)發生期間銷售額1%以(yi)(yi)(yi)上10%以(yi)(yi)(yi)下的(de)罰(fa)款(kuan)；情節嚴重的(de)，責(ze)令(ling)停業整頓，或者(zhe)吊(diao)銷營業執(zhi)照。

【價格歧視】提(ti)供相同商品或者服務，對具有同等交易條件的(de)(de)其他經營(ying)者實行價格歧視的(de)(de)，責(ze)令(ling)改正，沒收違(wei)(wei)法所得(de)(de)，并處違(wei)(wei)法所得(de)(de)5倍以下(xia)的(de)(de)罰(fa)款(kuan)；沒有違(wei)(wei)法所得(de)(de)的(de)(de)，給予(yu)警告(gao)，可以并處違(wei)(wei)法行為發生期間銷售額1%以上10%以下(xia)的(de)(de)罰(fa)款(kuan)；情節嚴重的(de)(de)，責(ze)令(ling)停(ting)業(ye)整(zheng)頓，或者吊(diao)銷營(ying)業(ye)執照(zhao)。

【價格串通】相互串通，操縱市場價格，造成(cheng)商(shang)品價格較大幅度(du)上漲的(de)，責令改(gai)正(zheng)，沒(mei)(mei)收違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)所(suo)(suo)得(de)(de)，并處違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)所(suo)(suo)得(de)(de)5倍(bei)以下的(de)罰款(kuan)；沒(mei)(mei)有違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)所(suo)(suo)得(de)(de)的(de)，給予(yu)警告(gao)，可以并處違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)行為發(fa)生期間銷售額(e)1%以上10%以下的(de)罰款(kuan)；情節嚴重的(de)，責令停業(ye)整頓，或者吊銷營業(ye)執照(zhao)。

【哄抬價格】在(zai)市(shi)(shi)場供應緊張、價(jia)格發生異常(chang)波動期間，捏造、散布漲價(jia)信息，擾亂市(shi)(shi)場價(jia)格秩序的(de)；除生產(chan)自用外，超出正常(chang)的(de)存儲數量或(huo)者(zhe)存儲周期，大量囤(dun)積(ji)商(shang)品不出售(shou)(shou)(shou)或(huo)少量出售(shou)(shou)(shou)，經價(jia)格監(jian)督管理部(bu)門告(gao)誡仍繼續(xu)囤(dun)積(ji)的(de)；通過(guo)強制搭售(shou)(shou)(shou)、高(gao)額收取或(huo)大幅提高(gao)其他費用等方(fang)式，推(tui)動商(shang)品或(huo)服務價(jia)格過(guo)快、過(guo)高(gao)上漲的(de)。責令改正，沒收違法(fa)所(suo)得(de)，并(bing)處(chu)違法(fa)所(suo)得(de)5倍以(yi)下(xia)的(de)罰款(kuan)；沒有違法(fa)所(suo)得(de)的(de)，給予警告(gao)，可以(yi)并(bing)處(chu)違法(fa)行為發生期間銷售(shou)(shou)(shou)額或(huo)所(suo)囤(dun)積(ji)貨值1%以(yi)上10%以(yi)下(xia)的(de)罰款(kuan)；情(qing)節嚴(yan)重的(de)，責令停(ting)業整頓，或(huo)者(zhe)吊銷營業執照。

【價格欺詐】利用虛假(jia)的(de)(de)或者(zhe)(zhe)使人誤(wu)解(jie)的(de)(de)價(jia)格(ge)手段，誘騙(pian)消費者(zhe)(zhe)或者(zhe)(zhe)其他經營(ying)者(zhe)(zhe)與其進行交易的(de)(de)，構成價(jia)格(ge)欺詐，責令改(gai)正，沒(mei)收違(wei)(wei)法所(suo)得，并(bing)處違(wei)(wei)法所(suo)得5倍(bei)以下的(de)(de)罰款(kuan)；沒(mei)有違(wei)(wei)法所(suo)得的(de)(de)，給予警告，可以并(bing)處違(wei)(wei)法行為發生期間銷售額(e)1%以上10%以下的(de)(de)罰款(kuan)；情節嚴重的(de)(de)，責令停業整頓，或者(zhe)(zhe)吊銷營(ying)業執照。

【抬級抬價、壓級壓價】采取抬高等(deng)(deng)級或者(zhe)壓低等(deng)(deng)級等(deng)(deng)手(shou)段(duan)銷售(shou)、收購商品或者(zhe)提供服務，變相(xiang)提高或者(zhe)壓低價格的(de)(de)，責令改正(zheng)，沒收違法(fa)(fa)所得，并處違法(fa)(fa)所得5倍以(yi)下的(de)(de)罰(fa)款；沒有(you)違法(fa)(fa)所得的(de)(de)，給予警告，可(ke)以(yi)并處違法(fa)(fa)行為發生期間銷售(shou)額(e)1%以(yi)上10%以(yi)下的(de)(de)罰(fa)款；情(qing)節嚴重的(de)(de)，責令停(ting)業整頓，或者(zhe)吊銷營(ying)業執照。

【新業態中的價格違法】電子商務平臺經營者利用大數據分析、算法等技術手段，根據消費者或者其他經營者的偏好、交易習慣等特征，基于成本或正當營銷策略之外的因素，對同一商品或服務在同等交易條件下設置不同價格的；為了排擠競爭對手或者獨占市場，尚不具有市場支配地位的電子商務平臺經營者通過補貼等形式以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產經營秩序，損害國家利益或者其他經營者的合法權益的；行政法規、部門規章規定的電子商務平臺競爭者的其他不正當價格行為。給予警告，可以并處上一年度銷售總額1‰以上5‰以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得。情節嚴重的，責令停業整頓，或者吊銷營業執照。

【明碼標價】不(bu)標(biao)明(ming)價格的(de)(de)；不(bu)按(an)照規定的(de)(de)內容和(he)方式明(ming)碼標(biao)價的(de)(de)；在標(biao)價之(zhi)外加價出售(shou)商品或者收取未標(biao)明(ming)的(de)(de)費用的(de)(de)；違(wei)反明(ming)碼標(biao)價規定的(de)(de)其(qi)他行為。責令改正，沒收違(wei)法(fa)所(suo)得，可以(yi)(yi)并(bing)處(chu)5000元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)(de)罰款；未實(shi)際損害(hai)消費者或其(qi)他經營者知情權(quan)并(bing)及時改正的(de)(de)，給予警告或者通報批評，或者不(bu)予處(chu)罰。

為貫(guan)徹落實(shi)1月20日國務院常務會(hui)議部署，加快修(xiu)(xiu)訂價格(ge)違法行(xing)(xing)為行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)處罰(fa)等方面法規，及時修(xiu)(xiu)改或廢(fei)除不合理的行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)處罰(fa)事項，更大激發市場主體(ti)活力(li)，市場監管總局(ju)起草了《價格(ge)違法行(xing)(xing)為行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)處罰(fa)規定（修(xiu)(xiu)訂征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)稿）》，現向社會(hui)公開征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)。歡迎各有關單位和個人提出(chu)意見和建議(yi)，并于2021年8月2日(ri)前反饋(kui)市(shi)場監管總(zong)局。

　　公眾可通(tong)過(guo)以下途徑和方式提出意見：

　　一、通(tong)過登錄國(guo)家市場監督(du)管理總局官方(fang)網(wang)站(zhan)（網(wang)址(zhi)：//www.samr.gov.cn），在首頁“互動”欄目中的“征集調查”提出意(yi)見。

　　二、通過電子郵件發(fa)送至fazhichu@samr.gov.cn，郵件主題請注明“價格違法行(xing)為行(xing)政處(chu)罰(fa)規定公開征求意見”。

　　三(san)、通(tong)過信函郵寄(ji)至北京市(shi)西城區(qu)三(san)里河東路(lu)八號(hao)市(shi)場監管總(zong)局價監競爭局（郵政編碼：100820），并在信封上(shang)注明(ming)“價格違(wei)法(fa)行(xing)為行(xing)政處罰規定公(gong)開(kai)征求意見(jian)”字樣。

國家(jia)市場監督(du)管理總局

2021年(nian)7月2日