根據(ju)信用報告服務(wu)提(ti)供(gong)商益博睿的(de)銷售數據(ju)，在IRA生效后的第一個月內，北美制造的電動汽車的銷售出現大幅增長。其中，1月份銷量排名前八位的電動汽車都是在北美制造的，排名第四的大眾ID.4車型同比增長超過250%。2 月美國新能源(yuan)乘用(yong)車銷(xiao)量達(da)到11 萬輛(liang)，同比增(zeng)長62.4%，環比增(zeng)長7.2%，滲(shen)透(tou)率為9.5%，較(jiao)2022 年全年6.9% 提(ti)升2.6pct。

這和IRA提供的每輛高達7500美元的補貼離不開關系。根據會計師事務所德勤今年初的報告，美國每10個潛在的電動車買家中有近7個對下一輛車的預算不到5萬美元。

而投資咨詢(xun)公司BCA Research助理副總裁何敬媛稱，有了IRA的優惠，美國市場將有更多新能源汽車售價低于5萬美元，這將帶動潛在購車者的需求。

除此之外，IRA規定，獲得稅收抵免的車輛的電池部件必須在北美制造或組裝，電池同時必須含有在美國或與美國有自由貿易協定的國家開采、加工或回收的關鍵礦物。車輛的最終組裝也必須在北美進行。自此，汽車生產商大眾、奧迪、特斯拉、奔馳和瑞典電池制造商Northvolt等眾多歐美廠商已決定或醞釀在美國擴張新投資。

何敬媛告訴第一(yi)財經記者，這些公司(si)的投資決策既是看中了IRA補貼，也看中了利潤豐厚的北美新能源汽車市場。

IRA為何對電動汽車(che)制造商具有吸引力

已有大量電動汽(qi)車或電池制造(zao)領域的公司宣(xuan)布決定(ding)在美(mei)國(guo)擴大投資。

去年10月，寶馬集團宣布計劃，在其位于南卡羅來納州的工廠到2030年至少生產六款全電動車型。去年11月，總部位于瑞典的電池生產商Northvolt也表示，它將優先在美國而不是歐洲進行擴張。該公司有望在美國建立一個用于電動汽車的電池工廠，并可能獲得高達8億歐元的美國補貼。

1月，梅賽德斯-奔馳集團透露，準備投資數十億(yi)歐元(yuan)，從2023年起建造1萬個快速充電(dian)點(dian)，今年開始將在北美(mei)建設，目標在2027年前在美(mei)國和加拿(na)大的400個地(di)點(dian)建設共計2500個充電(dian)點(dian)。

今年2月22日，特斯拉表示，盡管該公司已開始在德國組裝電池，但鑒于通過IRA提供的激勵措施，將把電池生產集中在美國。24日，奧迪表示，該公司可能會利用IRA提供的補貼，單獨或與大眾集團一起在美國建廠。

3月，大眾汽車(che)確認(ren)要(yao)在美(mei)國南卡羅來納州建廠，以生(sheng)產全電(dian)動SUV和皮卡，預計每年將在該(gai)工廠生(sheng)產超過20萬(wan)輛電(dian)動汽車(che)。此外，該(gai)公司位于田納西州的工廠目標在2023年生(sheng)產9萬(wan)輛電(dian)動汽車(che)，其ID.4車(che)型(xing)已有資格獲得7500美(mei)元的全額稅收(shou)優(you)惠。

對于這(zhe)一(yi)現象，何敬(jing)媛解釋稱：“IRA對哪些車(che)(che)(che)輛有(you)資格(ge)(ge)制(zhi)定嚴格(ge)(ge)的(de)(de)要(yao)求，以鼓(gu)勵汽(qi)車(che)(che)(che)制(zhi)造商將制(zhi)造業務轉移到北美。與此同時，北美電動汽(qi)車(che)(che)(che)的(de)(de)平均價格(ge)(ge)目前比(bi)歐盟(meng)和(he)中(zhong)國(guo)高得(de)多(duo)，這表(biao)明新能源汽(qi)車(che)(che)(che)生產(chan)商在美國(guo)銷售汽(qi)車(che)(che)(che)的(de)(de)利潤(run)率可能更高。”

汽車數據分析(xi)商JATO Dynamics的數據顯示，2022年，歐洲售賣的電動車平均價格為55610美元，中國為31702美元，而美國則為63622美元。

何(he)敬媛說：“我(wo)們(men)認為，由于IRA提供的資助，美(mei)國(guo)的新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)車銷售今年將(jiang)(jiang)顯著改(gai)善。鑒于美(mei)國(guo)占北美(mei)新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)車需求的近90%，我(wo)們(men)預計(ji)該地區新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)車銷量增長將(jiang)(jiang)從約50%躍升至70%。”

根(gen)據(ju)彭(peng)博匯編的(de)最(zui)新數(shu)據(ju)，北美電動汽車市(shi)場的(de)需求已經在(zai)上(shang)升(sheng)。2022年12月，全電動汽車占北美汽車產量的7%。這比2021年12月的4.7%有所增加，比2022年上半年的4%也顯著增加。

目前(qian)，美國(guo)已超越德國(guo)成為全球第(di)二大電動汽車(che)市(shi)場。去年，美國(guo)銷(xiao)售了近(jin)100萬(wan)輛電動汽(qi)車，而(er)2021年(nian)為65萬(wan)輛。2023年，在稅收抵免的推動下美國電動汽車銷(xiao)量有望達到160萬輛。

IRA的補貼將于2032年到(dao)期，許多(duo)工廠要到(dao)2026~2027年才會上線，但何敬媛認為，這(zhe)仍足(zu)以讓這(zhe)些汽車制造商(shang)盈利。

何敬(jing)媛(yuan)告訴第一財經記(ji)者：“根據IRA，符合條件(jian)的(de)(de)(de)(de)電動汽車需要(yao)其電池(chi)中一(yi)定比例的(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵礦物(wu)來自美(mei)國(guo)(guo)(guo)或與美(mei)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)自由貿易(yi)協定的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家。此(ci)外，補(bu)貼(tie)還與北美(mei)制造或組裝的(de)(de)(de)(de)電池(chi)組件(jian)的(de)(de)(de)(de)比例有(you)(you)(you)關(guan)。隨(sui)著時(shi)間的(de)(de)(de)(de)推移，這(zhe)(zhe)兩種比例要(yao)求都處于不斷(duan)升級的(de)(de)(de)(de)規模。這(zhe)(zhe)意味(wei)著，隨(sui)著時(shi)間的(de)(de)(de)(de)推移，越來越多(duo)的(de)(de)(de)(de)進口新能源車將沒有(you)(you)(you)資格獲(huo)得補(bu)貼(tie)，這(zhe)(zhe)將為這(zhe)(zhe)些美(mei)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)內生產的(de)(de)(de)(de)新能源汽車留下更多(duo)的(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)份額(e)。”

據美媒(mei)介紹，IRA的生產稅收抵免所提供的金額是一種數量級的增長。以電池廠為例，制造商可獲得每千瓦時45美元的產出補貼，相當于目前電池成本的30%左右。這意味著像特斯拉公司和松下公司在內華達州經營的工廠，每年可以獲得超過10億美元的美國聯邦政府現金，一旦最近宣布的擴建工程完成，將獲得數倍的資金。

歐洲難(nan)以跟上(shang)步(bu)伐

歐(ou)洲(zhou)最大的新能源汽車市場，德(de)國2月份新能源汽車份額繼續下降，從去年同期的24.9%降至21.5%。純電動汽車份額增長，但插電式混合動力份額幾乎減半。2月份的新能源汽車綜合份額為21.5%，其中純電動汽車為15.7%，插電式混合動力車為5.8%，

2023年2月(yue)其他歐洲(zhou)八國(guo)新能源車銷量11.5萬輛，同比(bi)上升51.7%，環(huan)比(bi)上升36.5%。2023年2月(yue)，歐洲(zhou)八國(guo)(英(ying)國(guo)、法國(guo)、瑞典、挪威、意大利(li)、西(xi)班(ban)牙、芬蘭(lan)、葡萄牙)銷量合計11.5萬臺，同比(bi)上升51.7%，環(huan)比(bi)上升36.5%，滲透率達(da)到20.2%。

盡管歐洲汽車電動化不(bu)斷加強，但在(zai)美國的(de)補貼(tie)面前，歐洲(zhou)公司(si)正在(zai)向歐盟成員國政府暗(an)示，如果不(bu)提(ti)供足夠的(de)補貼(tie)，投資就(jiu)將(jiang)流失。

例如，大眾汽車官(guan)宣了在美(mei)國建立電池廠的計劃(hua)，但擱置了在東歐的類似(si)項目(mu)。捷豹(bao)路虎希望英國拿出5億英鎊援助新的電池工廠，否則它將轉到西班牙。英特爾公司也不甘示弱，正在向德國施壓，要求將去年達成的68億歐元的政府援助增加約三分之二，用于建設一個新的芯片工廠。

此外，歐洲最大的生物質(zhi)發電商Drax集團已表示，計劃在美國投資高達3000萬英鎊，以利用IRA促進低碳投資。瑞士水泥制造商Holcim同意以12.9億美元收購美國屋頂系統制造商Duro-Last，該公司預計，IRA將為其在北美的業務提供強勁的動力。

意大(da)利(li)國家電(dian)力(li)公司(si)（Enel）首席執行官斯塔雷斯（Francesco Starace）稱，IRA比歐盟的援助更有效，可以支持能源部門組件的生產。德國天然氣巨頭林德集團（Linde AG）也估計，未來十年，僅在美國該公司的總投資機會就可能超過300億美元。

何敬媛(yuan)說：“歐盟可以實施自己的(de)(de)(de)類似IRA的(de)(de)(de)補(bu)貼(tie)計劃來(lai)保留投資(zi)(zi)。歐洲(zhou)政客已(yi)經表達了(le)他們對IRA破壞歐洲(zhou)汽(qi)(qi)車制造(zao)商(shang)在美國競爭力的(de)(de)(de)擔憂。隨著(zhu)歐盟新能源(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)車進口量的(de)(de)(de)增加，傳統的(de)(de)(de)歐洲(zhou)汽(qi)(qi)車制造(zao)商(shang)在該(gai)地(di)區的(de)(de)(de)新能源(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)車市場也(ye)面(mian)臨著(zhu)激(ji)烈的(de)(de)(de)競爭。歐洲(zhou)能源(yuan)(yuan)危機尚未結束，這將是包括新能源(yuan)(yuan)汽(qi)(qi)車制造(zao)商(shang)在內的(de)(de)(de)全(quan)球制造(zao)商(shang)在該(gai)地(di)區投資(zi)(zi)和建造(zao)工廠(chang)的(de)(de)(de)一大擔憂。”

近(jin)日，歐(ou)盟(meng)委(wei)員會宣布放寬歐(ou)盟(meng)內的國(guo)家援(yuan)助規(gui)則，允許(xu)成員國(guo)在(zai)某些(xie)情況下匹配美國(guo)的清潔技術補(bu)貼。上周晚些(xie)時候，歐(ou)盟(meng)委(wei)員會透(tou)露了更(geng)多關于《凈零工業(ye)法案》的細節。

但(dan)讓歐洲國家跟(gen)隨(sui)美國的補貼力度可能并不現實。根(gen)據IRA的內容，其提供的稅收抵免是沒有上限的，這意味著美國納稅人的最終成本可能是美國國會預算辦公室估計的310億美元的許多倍。而對于歐盟來說，27個成員國的經濟水平并不一致。富裕的德國和法國能夠以一比一的比例來匹配美國的補貼，但這意味著歐盟的單一市場將破裂，因為這將把較貧窮的歐盟國家拋在后面。（第一財(cai)經）