臨近年(nian)末，“2023新(xin)能源汽車(che)第(di)一城”的(de)爭奪(duo)仍在繼(ji)續。

日前(qian)，上海市統計(ji)局發布《2023年10月(yue)規模以上工業主要產(chan)品產(chan)量》。數據顯示，今年1-10月(yue)，上海新能源汽車產(chan)量為102.85萬輛，增長38%。

據悉，前(qian)10月，陜西省新能源汽(qi)車產量82.9萬輛(liang)，同比增長40.5%（西安尚未(wei)公(gong)布數據）。

而深(shen)(shen)圳(zhen)的(de)數據顯示(shi)，今年(nian)前三(san)季(ji)度，深(shen)(shen)圳(zhen)新能源汽(qi)車產(chan)量達123.5萬輛，增長125.8%。這(zhe)意味著(zhu)，今年(nian)的(de)“新能源汽(qi)車第一(yi)城”之爭，主要在深(shen)(shen)圳(zhen)、上(shang)海和西安之間產(chan)生，而深(shen)(shen)圳(zhen)基(ji)本上(shang)已(yi)經能夠鎖定產(chan)量第一(yi)的(de)寶座。

全國乘聯會秘書長崔東樹表示：“企業的底蘊、產(chan)品周期、可持(chi)續(xu)性對城市新能(neng)源汽車產(chan)量(liang)影響至(zhi)關重要。”

崔東樹(shu)表示，城市間競爭的本質還是車(che)企(qi)自身產業鏈、配套布局、規劃產量等因素的競爭，比如今年特斯拉上(shang)海新超級工廠項目的布局與正式啟動。地方政策(ce)對(dui)新能(neng)源汽車(che)中短期銷(xiao)量或相對(dui)有(you)一定促進作(zuo)用。

多位西安本(ben)地新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)行業受訪人士表示，雖然去(qu)年西安成(cheng)功問鼎(ding)，但從今年數據來看(kan)，多個城市(shi)的增速都很高。上(shang)(shang)述(shu)人士認為，當前中國新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)滲(shen)透率快速拉升，包括上(shang)(shang)海、西安、深圳乃(nai)至(zhi)鄭(zheng)州、武漢(han)等(deng)城市(shi)，如何抓住新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)發展黃金機遇，進一步鞏固城市(shi)工業基礎(chu)更為關鍵(jian)。

產業掣肘逐(zhu)步(bu)破解

“起了大(da)早卻趕了晚集(ji)。”西(xi)安(an)本地行(xing)業受訪人士說道，“新能(neng)源(yuan)汽車(che)領域，西(xi)安(an)的規劃(hua)頗具(ju)前瞻(zhan)性，早在10年(nian)前就開(kai)始大(da)范圍(wei)推廣新能(neng)源(yuan)汽車(che)示范，同時真金白銀(yin)砸入巨額(e)購(gou)車(che)補貼。”

公開(kai)資料顯(xian)示，2014年(nian)《西(xi)安(an)市(shi)示范應用新能(neng)源汽(qi)車財政補助資金管理暫行辦法》中(zhong)便規定，在西(xi)安(an)購買、登記(ji)注冊(ce)和使用新能(neng)源汽(qi)車的單位和個(ge)人將獲得財政補助。補助總額最(zui)高(gao)達車輛銷(xiao)售價格60%。

西安(an)一(yi)位本地(di)受(shou)訪人士指出，規(gui)劃先(xian)行，無奈實際工(gong)業(ye)(ye)(ye)基礎和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展跟不(bu)(bu)上。過去(qu)多年(nian)內，西安(an)本地(di)汽車(che)產(chan)業(ye)(ye)(ye)規(gui)模小(xiao)且聚集程度(du)低。從產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈環節(jie)來看，零部件生產(chan)企業(ye)(ye)(ye)數(shu)量雖然不(bu)(bu)少，但(dan)規(gui)模小(xiao)且分散，未能實現體系化(hua)和(he)聚集效(xiao)應。受(shou)制(zhi)于汽車(che)工(gong)業(ye)(ye)(ye)基礎，雖然有大量科教資源，但(dan)留不(bu)(bu)住轉化(hua)不(bu)(bu)了，本地(di)企業(ye)(ye)(ye)自主開發(fa)(fa)能力弱(ruo)。綜合(he)影響(xiang)之下，西安(an)整體新能源汽車(che)產(chan)業(ye)(ye)(ye)表現并不(bu)(bu)亮眼。

梳(shu)理過去10年(nian)西安新能源(yuan)汽(qi)車產業(ye)相關政策軌跡發現，在(zai)產業(ye)規模、聚集度(du)、配套率、轉化(hua)率等方面問題，正被逐個破(po)解。

在2014年-2017年間，西安市(shi)新能源汽車(che)相關(guan)政策多為購車(che)金額補貼，鼓(gu)勵新能源汽車(che)市(shi)場(chang)(chang)普及(ji)與消費，有效促進了市(shi)場(chang)(chang)規模擴大。

值得一提的是，2017年(nian)汽車制造業首次突破千億大關，成為西安工業首個千億級產(chan)業。

而在2018年后，西安市(shi)針對汽車產業、產業鏈、配套率、重大項目等具(ju)體方(fang)向出臺(tai)了(le)

《西安市(shi)汽車產業(ye)發(fa)展規(gui)劃(hua)(2018—2025年)》、《西安市(shi)汽車產業(ye)鏈(lian)發(fa)展推(tui)進方案(2018—2025年)》、《關于推(tui)動汽車產業(ye)加快發(fa)展的若干政策(ce)意見》等相關政策(ce)。

與(yu)此同時，比亞(ya)迪、陜(shan)重汽、濰柴(chai)、法(fa)士特、漢德車橋(qiao)、吉利(li)、寶能(neng)、開沃等企業新能(neng)源汽車項目(mu)密集落地西安及(ji)周邊(bian)區域。

龍(long)頭企業(ye)的(de)(de)重大(da)項目是產(chan)業(ye)聚(ju)集(ji)的(de)(de)重要抓手(shou)，西安對(dui)新能(neng)源汽車(che)龍(long)頭企業(ye)的(de)(de)支持力度非常大(da)。

比(bi)如今年年中(zhong)，西安(an)市工信局(ju)發布的《關于比(bi)亞迪汽(qi)車(che)有限(xian)公司申(shen)請(qing)2020-2022年度新能源汽(qi)車(che)推廣應用補助資(zi)金清算的公示(shi)》中(zhong)顯(xian)示(shi)，比(bi)亞迪（002594.SZ)申(shen)請(qing)補貼金額(e)共計(ji)約66.66億元。

重大項(xiang)目方(fang)面，陜汽(qi)商用車、陜重汽(qi)擴建、西安吉利、比(bi)亞迪二期(qi)、三期(qi)、四(si)期(qi)、雷丁(ding)秦星、渭(wei)南開沃、寶(bao)能汽(qi)車、帝亞一(yi)維等一(yi)批重大項(xiang)目先(xian)后落(luo)地。

對此，中國汽車流通協會副秘書長郎學紅表示：“各城市補貼(tie)都有相應的(de)標準和政(zheng)策，這與當地(di)新(xin)(xin)能源汽車產售(shou)數(shu)據緊密相關。對新(xin)(xin)能源車企而言，政(zheng)策利好幫助企業(ye)渡(du)過新(xin)(xin)能源汽車成本(ben)較高(gao)及需求不足(zu)的(de)起步階段。而在(zai)(zai)補貼(tie)的(de)背(bei)后，車企也在(zai)(zai)為當地(di)解決就業(ye)、創造(zao)GDP。”

配套率(lv)進一步提(ti)升

隨(sui)著產(chan)業規模擴大、配套率提升，西安新能源汽(qi)車增速(su)逐年拉高。

2022年，西(xi)安生(sheng)產(chan)(chan)新(xin)(xin)能源汽(qi)(qi)車(che)突(tu)破100萬(wan)輛，問鼎(ding)當(dang)年全國新(xin)(xin)能源汽(qi)(qi)車(che)產(chan)(chan)量“第一城”。汽(qi)(qi)車(che)產(chan)(chan)業全年產(chan)(chan)值首(shou)次(ci)突(tu)破2000億(yi)元。

值得一提的是，汽(qi)車產(chan)(chan)業(ye)是陜西(xi)及西(xi)安唯一一個確定有兩(liang)條省市(shi)重(zhong)點產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)的產(chan)(chan)業(ye)，將商用(yong)車（重(zhong)卡）和乘(cheng)用(yong)車（新(xin)能源）兩(liang)條產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)作為(wei)省市(shi)級標(biao)志性重(zhong)點產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)。

時至2023年，陜西省(sheng)汽(qi)車工業協會透露，今年1-9月，陜西省(sheng)新(xin)能(neng)源汽(qi)車產量(liang)72.3萬輛，同比增長42.1%，產量(liang)居全(quan)(quan)國(guo)前列，全(quan)(quan)國(guo)市(shi)場上(shang)銷售(shou)的新(xin)能(neng)源汽(qi)車中，每8輛就(jiu)有1輛產自陜西。

陜(shan)西(xi)省工(gong)信廳相(xiang)關負責人介紹，目(mu)前(qian)(qian)吉利汽車在(zai)陜(shan)西(xi)建設了(le)兩個高端智能化生(sheng)產(chan)基(ji)地，其生(sheng)產(chan)的(de)“銀河(he)L7”“奔馳Smart”等(deng)產(chan)品呈(cheng)現爆發式增長。陜(shan)汽年產(chan)30萬輛重卡(ka)的(de)生(sheng)產(chan)規模(mo)已躋(ji)身世(shi)界(jie)一流(liu)水平，目(mu)前(qian)(qian)其重卡(ka)在(zai)國內市場占有率提升至(zhi)16.2%。

此外，法士特重(zhong)型變速器國內(nei)市(shi)場(chang)占有率達70%，連續17年產(chan)量居全(quan)球行業第一位。漢德車橋生產(chan)的中重(zhong)型車橋在(zai)國內(nei)市(shi)場(chang)占有率超過35%，連續7年居全(quan)球行業第一位。陜汽“天行健”重(zhong)卡(ka)車聯(lian)網在(zai)線數據規(gui)模超100萬輛，居國內(nei)行業第一位。

隨著西安新能源汽車產(chan)(chan)業結(jie)構不(bu)斷改善，產(chan)(chan)業鏈(lian)初現雛形。

前(qian)(qian)瞻(zhan)產業(ye)研究院資料顯示，目前(qian)(qian)，西安市現有新能源汽(qi)車(che)整車(che)制造企業(ye)21家(jia)，上游(you)動力電(dian)池65家(jia)、電(dian)機電(dian)控(kong)436家(jia)、汽(qi)車(che)芯(xin)片255家(jia)、車(che)身及零部件2253家(jia)，下游(you)充換電(dian)服(fu)務(wu)63家(jia)、汽(qi)車(che)后市場服(fu)務(wu)335家(jia)、二手車(che)市場2431家(jia)。

此(ci)外(wai)，在新(xin)能(neng)源汽(qi)車配(pei)套設施建設上，2022年(nian)西安(an)新(xin)增充電(dian)場站(zhan)200個，充電(dian)樁10000個。

在龍頭(tou)企(qi)業重(zhong)大項(xiang)目與政(zheng)策紅利(li)雙重(zhong)加持下，產業體系不斷完善。目前，陜西省(sheng)汽(qi)車工(gong)業產值超10億(yi)元以(yi)上(shang)企(qi)業近30戶(hu)，百億(yi)元以(yi)上(shang)企(qi)業9戶(hu)，千億(yi)級規模(mo)企(qi)業2戶(hu)，規模(mo)以(yi)上(shang)關鍵部(bu)(bu)件配套企(qi)業超200戶(hu)，汽(qi)車零部(bu)(bu)件及二、三級配套企(qi)業近千戶(hu)。

2020年，時任西安(an)市人民(min)政府(fu)副市長馬鮮萍公開表示(shi)，西安(an)汽(qi)車的零部件本地配(pei)套是32%，提升本地配(pei)套率是西安(an)做強(qiang)汽(qi)車產業的必(bi)然選擇。

3年(nian)過去(qu)，根據(ju)官方(fang)公(gong)開數據(ju)，如今西安本地配套已提升至今年(nian)的45%，目前(qian)全省(sheng)汽車零部件生產企業(ye)超千(qian)戶，產業(ye)集群加速形(xing)成(cheng)。

終(zhong)端供銷兩旺(wang)

為了進一步擴大終端消費(fei)市場，2023年以(yi)來西(xi)安市先后(hou)發布多次鼓勵新能(neng)源汽(qi)車消費(fei)政策。

以最近(jin)的促進(jin)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)發展(zhan)八項(xiang)便(bian)利(li)措施(shi)為例(li)，西安市公安局交警支(zhi)隊(dui)相(xiang)關負責(ze)人公開表示，上(shang)述措施(shi)實施(shi)后，在(zai)辦(ban)(ban)理國產新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)新(xin)(xin)車(che)注冊登記(ji)時，可免收120元(yuan)/輛的牌照費。同(tong)時下放新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)業務辦(ban)(ban)理權限(xian)、擴大新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)登記(ji)注冊服務網點(dian)、加大新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)號(hao)碼(ma)編排投放數量(liang)等。

此外，西安市商(shang)務局也發(fa)布(bu)通知，將正在開展(zhan)的新能源(yuan)汽車消費補貼(tie)活動時(shi)(shi)間(jian)(jian)延長至(zhi)2023年12月(yue)31日(ri)（以購(gou)車發(fa)票時(shi)(shi)間(jian)(jian)為準）。

該(gai)細則明確，對符合參(can)與活動條(tiao)件的居民個人購(gou)(gou)買新能源汽車(che)發放一次性補貼，總額(e)度1.5億(yi)元(yuan)，對購(gou)(gou)車(che)發票不同金額(e)給予(yu)1000-5000元(yuan)不等的補貼，發完即止。

12月16日(ri)，在(zai)西安(an)市比(bi)亞迪(di)西安(an)高新工(gong)廠店(dian)看到，店(dian)內一層會(hui)客沙發與二層咖啡(fei)館已經(jing)坐滿(man)消(xiao)費者。現(xian)場(chang)工(gong)作人員對本報記者表(biao)示，今年以來店(dian)內顧(gu)客經(jing)常坐滿(man)，尤(you)其是(shi)周(zhou)末，店(dian)內所有(you)車型試(shi)駕都(dou)要(yao)提前(qian)預約且(qie)現(xian)場(chang)等(deng)待，最少也(ye)要(yao)半個小(xiao)時以上(shang)。

坐落在(zai)西安(an)市浐灞(ba)生態區的比(bi)亞迪汽車王朝網4S店(dian)工作人(ren)員(yuan)表(biao)示：“今年(nian)店(dian)內每個車型銷(xiao)量(liang)都很好，尤其在(zai)西安(an)市出臺補貼(tie)政策后，我們都會建議(yi)客(ke)(ke)戶盡快購買(mai)，然后申(shen)請(qing)補貼(tie)最多達5000元(yuan)。此外，在(zai)客(ke)(ke)戶購買(mai)完新車后往往還(huan)需(xu)要回店(dian)增加安(an)裝一些(xie)配件比(bi)如(ru)電池保護板、貼(tie)膜等(deng)，因人(ren)流量(liang)較(jiao)大，我們一般建議(yi)客(ke)(ke)戶工作日來且(qie)至少(shao)提前三(san)天(tian)預(yu)約。”

據陜西(xi)省工信廳相(xiang)關負責人介紹，西(xi)安比(bi)亞迪(di)在陜西(xi)已(yi)建成(cheng)全球重要的新(xin)(xin)能源生產基地和(he)完(wan)整(zheng)的產業鏈(lian)供應鏈(lian)體系，其新(xin)(xin)能源高端車型“仰(yang)望U8”也于(yu)年(nian)內已(yi)正式投(tou)產，訂單超3萬輛。

值得一提的是，截至今年上半年，中國市場新能源汽車滲透率突破32.4%，自主品牌市場占有率超過了50%。在尚未見到天花板的增長空間內，新能源車企們四處布局，競逐新能源汽車產業的城市也正在發力。（21世紀經(jing)濟報道）