隨著(zhu)新能源電(dian)動汽車的(de)(de)普及,安裝充電(dian)設施(shi)的(de)(de)需求也越來(lai)越多。《廣州市物業(ye)小(xiao)區電(dian)動汽車充電(dian)設施(shi)建設管(guan)(guan)理規(gui)定(ding)》(以下簡稱《條(tiao)例(li)(li)》)3月29日獲廣東省人大常委會批準(zhun)。《條(tiao)例(li)(li)》對(dui)小(xiao)區電(dian)動汽車的(de)(de)充電(dian)設施(shi)建設和(he)管(guan)(guan)理進行法律規(gui)定(ding),確(que)實是有(you)著(zhu)現(xian)實和(he)長遠意義的(de)(de)。
就此,政府部門要(yao)負責(ze)什么、小區充(chong)電設(she)施比例(li)是(shi)多(duo)少、老舊小區物業不(bu)配合、索取不(bu)正當利益怎么辦,電力增(zeng)容怎么解決(jue),在原則上都有(you)了(le)規定(ding)。
按(an)照統計(ji)數字,2月份全(quan)國的(de)(de)新能(neng)(neng)源(yuan)車滲(shen)(shen)透率(lv)已經(jing)達到了(le)35%以上(shang),而深(shen)圳去年新能(neng)(neng)源(yuan)汽車滲(shen)(shen)透率(lv)達67.9%。類似廣州(zhou)這樣(yang)的(de)(de)超大城市,滲(shen)(shen)透率(lv)水平自(zi)然也不可能(neng)(neng)低。
無論是(shi)廣(guang)州(zhou)本地,還是(shi)來廣(guang)州(zhou)的(de)新能源車,都對充電設施的(de)覆蓋程度和效(xiao)率有著很高要求。甚至(zhi)這直(zhi)接就關乎人們對一(yi)個城(cheng)市(shi)營商(shang)環(huan)境和宜居條件的(de)認同(tong)感(gan),關乎一(yi)個城(cheng)市(shi)長遠(yuan)發展(zhan)的(de)后(hou)勁。
要解決充(chong)(chong)電(dian)(dian)問(wen)題,汽車與電(dian)(dian)池生產(chan)企業只能(neng)(neng)不斷的推出快(kuai)充(chong)(chong)或者換電(dian)(dian)設施,但(dan)是這只限于(yu)公共區(qu)域。對于(yu)私人住宅小(xiao)(xiao)區(qu),能(neng)(neng)不能(neng)(neng)裝(zhuang),能(neng)(neng)裝(zhuang)多少,單靠企業基本(ben)都是管不了的。對于(yu)政府(fu)部(bu)門來說,現在(zai)最關鍵的責任和(he)難(nan)點,就是在(zai)所有的居住區(qu)域,無論老小(xiao)(xiao)區(qu)、新小(xiao)(xiao)區(qu)還是沒有物(wu)業管理的生活區(qu),都要提高充(chong)(chong)電(dian)(dian)樁的覆(fu)蓋率。
對于(yu)有(you)固(gu)定車位的(de),業主(zhu)自己甚至(zhi)愿意花錢、拉電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)線去安裝充(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)樁的(de),這就(jiu)是對充(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)問(wen)題的(de)最(zui)(zui)好解決。如果此舉(ju)還不能在制(zhi)度(du)上得到保護和鼓勵,那(nei)(nei)么提高充(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)樁覆蓋率就(jiu)會成(cheng)為一句空話。人口最(zui)(zui)密集(ji)的(de)居(ju)民區(qu)充(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)樁匱(kui)乏(fa),那(nei)(nei)么在郊區(qu)建再多的(de)充(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)樁都(dou)只能用(yong)于(yu)滿足寫報告之用(yong)。充(chong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)樁的(de)剛性(xing)匱(kui)乏(fa),造成(cheng)供需矛盾的(de)進一步尖銳,新能源汽車的(de)進程(cheng)也會因此被影(ying)響(xiang),甚至(zhi)還可能走回頭路。
這(zhe)次《條例》提到(dao)了(le)(le),如(ru)(ru)果物(wu)業(ye)(ye)服務人不(bu)配合(he)或者(zhe)妨礙充電(dian)(dian)(dian)(dian)設施建設的(de),最高罰(fa)款(kuan)3萬元(yuan)。罰(fa)款(kuan)額真的(de)很小(xiao),但畢竟還是發出了(le)(le)明確的(de)引導信號。然而(er),落在(zai)實(shi)處,物(wu)業(ye)(ye)管理確實(shi)也(ye)面臨瓶頸。充電(dian)(dian)(dian)(dian)樁安裝的(de)一(yi)大(da)難題是小(xiao)區電(dian)(dian)(dian)(dian)容量不(bu)足(zu),那么供(gong)(gong)電(dian)(dian)(dian)(dian)部(bu)門就得(de)花錢(qian)去進行電(dian)(dian)(dian)(dian)力增容改(gai)造。這(zhe)個過程會(hui)有(you)多漫長,供(gong)(gong)電(dian)(dian)(dian)(dian)部(bu)門如(ru)(ru)何安排緩急(ji)次序,那是不(bu)可控的(de)。又(you)比如(ru)(ru)供(gong)(gong)電(dian)(dian)(dian)(dian)部(bu)門認為(wei)不(bu)符合(he)條件(jian),就只(zhi)能給出解決方(fang)案(an)。而(er)方(fang)案(an)的(de)實(shi)施,可能就會(hui)大(da)大(da)增加物(wu)業(ye)(ye)的(de)成(cheng)本和用(yong)戶的(de)成(cheng)本,對此就得(de)有(you)人買單。至于消防(fang)問題,物(wu)業(ye)(ye)就得(de)承(cheng)擔更重的(de)防(fang)止(zhi)火災(zai)的(de)責任(ren),而(er)部(bu)分無車(che)業(ye)(ye)主(zhu)也(ye)擔心和不(bu)配合(he)。這(zhe)些都會(hui)成(cheng)為(wei)物(wu)業(ye)(ye)拖延的(de)緣由,想罰(fa)都很難。
因(yin)此(ci)《條(tiao)例(li)》的(de)出發是積極的(de),而相(xiang)關部門的(de)配(pei)合程度(du)也(ye)是需要(yao)考核的(de)。考核的(de)指標(biao)之一(yi),就要(yao)看用戶的(de)求(qiu)助(zhu)和投訴率有多大程度(du)得(de)到真(zhen)正的(de)解決,老舊(jiu)小區的(de)充電樁比(bi)例(li)提高了(le)多少之類。以此(ci)才能倒(dao)推和檢驗小區充電設(she)施建設(she)的(de)真(zhen)實(shi)水平。
文(wen)|羊城晚報評論員 戚耀琪(qi)