近日(ri)，湖北(bei)省人民政府辦(ban)公(gong)廳公(gong)布《湖北(bei)省農村充(chong)(chong)電(dian)基礎設施(shi)建(jian)設實施(shi)方案》，要求2024年依托(tuo)7000個行政村建(jian)設充(chong)(chong)電(dian)設施(shi)，加快建(jian)成湖北(bei)省農村充(chong)(chong)電(dian)網(wang)絡主要節點(dian)架(jia)構(gou)，2025年及以后，根據車、樁(zhuang)、網(wang)發(fa)展實際，進(jin)一(yi)步接續建(jian)設、提質加密，全面提升農村公(gong)共(gong)充(chong)(chong)電(dian)服務水(shui)平(ping)，確保農村充(chong)(chong)電(dian)設施(shi)“有(you)人建(jian)、有(you)人管、能(neng)持續”，促進(jin)新能(neng)源汽車下鄉(xiang)“方便充(chong)(chong)、方便用、零焦慮”。

近(jin)年來，隨(sui)著新(xin)能(neng)源汽(qi)車下鄉活動(dong)的(de)不斷推(tui)廣(guang)，消(xiao)費(fei)者對新(xin)能(neng)源汽(qi)車的(de)接受(shou)度逐漸(jian)(jian)上(shang)升(sheng)，為(wei)更好滿(man)足(zu)消(xiao)費(fei)者出(chu)行充(chong)電需求，農(nong)村(cun)充(chong)電基(ji)礎設(she)(she)施建設(she)(she)正逐漸(jian)(jian)受(shou)到重(zhong)視。浙江、廣(guang)西、四(si)川等地(di)陸續(xu)公布發展農(nong)村(cun)充(chong)電基(ji)礎設(she)(she)施相關文件。作(zuo)為(wei)新(xin)能(neng)源汽(qi)車的(de)必需補給(gei)，當前農(nong)村(cun)充(chong)電基(ji)礎設(she)(she)施建設(she)(she)情(qing)況如何？又面臨(lin)怎樣的(de)市(shi)場挑戰？

日前，工信部等五部門聯合印發通知(zhi)，組(zu)織開展2024年新能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車下鄉活動。據悉，本次活動時間為2024年5月—12月，選(xuan)取適宜農(nong)村市場、口(kou)碑較好、質量可靠的99款新能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車車型(xing)，開展集中展覽展示、試(shi)乘試(shi)駕(jia)等活動，豐富(fu)消費體驗(yan)，提供多樣化選(xuan)擇。

值得注意的是，為加快補齊(qi)農(nong)村(cun)地區新能源汽(qi)車消費(fei)使用短板，提升居(ju)民綠色安全出行(xing)水平，賦能美麗鄉村(cun)建(jian)設(she)和(he)鄉村(cun)振(zhen)興，此次活(huo)動要(yao)求組織充換(huan)(huan)電服(fu)務，新能源汽(qi)車承保、理賠、信(xin)貸等金融(rong)服(fu)務，以(yi)(yi)及維(wei)保等售(shou)后服(fu)務協同(tong)下鄉，補齊(qi)農(nong)村(cun)地區配套環境短板。落實(shi)汽(qi)車以(yi)(yi)舊換(huan)(huan)新、縣域充換(huan)(huan)電設(she)施補短板等支持政策，讓“真金白銀”的優(you)惠直達消費(fei)者。

新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)汽車(che)下鄉愈(yu)辦愈(yu)熱(re)，充(chong)電(dian)(dian)基(ji)(ji)(ji)礎設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)也得(de)跟得(de)上(shang)才行。中國汽車(che)工(gong)業協會充(chong)換電(dian)(dian)分(fen)會、中國電(dian)(dian)動汽車(che)充(chong)電(dian)(dian)基(ji)(ji)(ji)礎設(she)(she)施(shi)促進聯盟(meng)副(fu)秘書長仝(tong)宗旗告訴《中國能源(yuan)(yuan)(yuan)報》記(ji)者(zhe)：“當前，行業所說的(de)新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)汽車(che)下鄉不(bu)僅(jin)包括(kuo)縣(xian)域以內的(de)縣(xian)、鄉、鎮、村，還(huan)涵蓋一些充(chong)電(dian)(dian)基(ji)(ji)(ji)礎設(she)(she)施(shi)較(jiao)薄(bo)弱的(de)城市。比(bi)如，去年新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)汽車(che)下鄉第一站無錫(xi)，GDP排名全國前列，這與(yu)消費者(zhe)以往認知的(de)下鄉有所區(qu)別。充(chong)電(dian)(dian)基(ji)(ji)(ji)礎設(she)(she)施(shi)的(de)建設(she)(she)實際面向的(de)也是這些新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)汽車(che)滲透率(lv)、市場(chang)保(bao)有量都不(bu)高(gao)的(de)下沉市場(chang)，本(ben)身充(chong)電(dian)(dian)基(ji)(ji)(ji)礎設(she)(she)施(shi)相(xiang)對(dui)比(bi)較(jiao)薄(bo)弱，需要適度投建。”

中(zhong)(zhong)國充(chong)電(dian)(dian)聯(lian)(lian)盟(meng)綜合部(bu)主任李(li)康也(ye)向《中(zhong)(zhong)國能(neng)源報(bao)》記者(zhe)表示，當前，鄉村充(chong)電(dian)(dian)設(she)施(shi)建(jian)設(she)還處于起(qi)步(bu)階段(duan)，更(geng)多(duo)集中(zhong)(zhong)在(zai)縣(xian)城。“據充(chong)電(dian)(dian)聯(lian)(lian)盟(meng)統計(ji)，當前縣(xian)域公(gong)(gong)共充(chong)電(dian)(dian)設(she)施(shi)占全國公(gong)(gong)共充(chong)電(dian)(dian)設(she)施(shi)的(de)11%。國家和地方扶持政(zheng)策陸續出臺，農村地區充(chong)電(dian)(dian)基(ji)礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)進一步(bu)提速。預計(ji)在(zai)全國充(chong)電(dian)(dian)示范縣(xian)的(de)引領下，到2025年(nian)，我國縣(xian)域公(gong)(gong)共充(chong)電(dian)(dian)基(ji)礎設(she)施(shi)占比(bi)將超(chao)過15%。”

在業內人士看來，充(chong)電(dian)(dian)基礎設施(shi)發展不(bu)均(jun)衡(heng)的(de)現狀將為充(chong)電(dian)(dian)基礎設施(shi)帶來更(geng)廣闊的(de)市(shi)場(chang)。“當前一(yi)二(er)線城市(shi)，尤其(qi)(qi)是一(yi)線城市(shi)，充(chong)電(dian)(dian)基礎設施(shi)發展已(yi)基本(ben)市(shi)場(chang)化(hua)，有(you)的(de)開始進行扶(fu)優(you)扶(fu)強，比(bi)如(ru)原來‘跑馬圈(quan)地’建的(de)一(yi)些充(chong)電(dian)(dian)樁，可能有(you)些已(yi)經需要(yao)(yao)更(geng)新換代了，或者在不(bu)同(tong)場(chang)景下再建一(yi)些適應不(bu)同(tong)需要(yao)(yao)的(de)、有(you)針(zhen)對性(xing)的(de)充(chong)電(dian)(dian)設施(shi)。而對于下沉市(shi)場(chang)來說，尤其(qi)(qi)像(xiang)東北、西北地區，有(you)些地方還存在充(chong)電(dian)(dian)基礎設施(shi)‘從(cong)0到(dao)1’的(de)問題(ti)。”仝(tong)宗旗表(biao)示。

李(li)康坦言(yan)：“我們(men)也(ye)要(yao)(yao)充分認識(shi)到鄉村地區新能源汽車保有量較小、公共充電設(she)施利用率較低、社會運營(ying)商投資(zi)積極性不(bu)高的(de)現狀，還需要(yao)(yao)國家持(chi)(chi)續給予政策扶持(chi)(chi)，營(ying)造良(liang)好的(de)投資(zi)環境氛圍。”

今年(nian)4月，財政(zheng)(zheng)部、工(gong)(gong)信部和交通(tong)運輸部公布《關于開(kai)展縣(xian)域充(chong)換電(dian)設施補(bu)短板試點工(gong)(gong)作的通(tong)知》，要求2024—2026年(nian)按照“規劃(hua)先行、場景牽(qian)引(yin)、科學有序、因地制宜”的原(yuan)則(ze)，開(kai)展“百縣(xian)千站萬樁”試點工(gong)(gong)程，加強(qiang)重點村鎮(zhen)新能源汽車(che)充(chong)換電(dian)設施規劃(hua)建設。中央財政(zheng)(zheng)將安排獎(jiang)勵資金支持試點縣(xian)開(kai)展試點工(gong)(gong)作。

李康表示：“中國汽(qi)車協會資(zi)料顯示，通過新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車下鄉活動(dong)直接帶動(dong)超過400萬(wan)輛新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車的(de)銷售。隨著新(xin)(xin)一(yi)輪新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車下鄉活動(dong)的(de)啟(qi)動(dong)，將(jiang)進一(yi)步釋放農村(cun)地區新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車消費(fei)潛(qian)力，加(jia)速縣域新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車保(bao)有量增(zeng)(zeng)(zeng)長。據充電聯盟(meng)預測，到2024年底，全國將(jiang)新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)公(gong)共(gong)充電設(she)施近120萬(wan)臺，根據縣域公(gong)共(gong)充電設(she)施占比及(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長預測，我國縣域公(gong)共(gong)充電基礎設(she)施將(jiang)新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)15萬(wan)臺左右(you)。”

充電基礎設施的發展，歸根結底要跟隨新能源汽車的發展。“當新能源汽車在一二線城市的滲透率逐漸得到提升，開始向縣域以內的下沉市場發展，這類市場正處于上升期。總體來看，全國2000多個縣，與中心城區相比人口數量十分龐大。隨著新能源汽車保有量的上升，這些地區的充電基礎設施需求還要高于中心城區，未來充電基礎設施在下沉市場的空間巨大。”仝宗旗說。

新機遇意味著新挑(tiao)戰。在李康看來，當前，農村(cun)地區(qu)(qu)居民在特殊場景下(xia)需(xu)要使用公共充電樁補電，造成縣鄉村(cun)區(qu)(qu)域充電設施時(shi)空(kong)布(bu)局錯位，將出(chu)現(xian)平常時(shi)間段大量空(kong)閑(xian)，但在節假日又無法滿足充電需(xu)求的情況；與(yu)此同時(shi)，縣鄉村(cun)充電設施建設運行還面(mian)臨(lin)農村(cun)電網(wang)薄弱(ruo)、影響電能質量、增(zeng)加電氣安全隱(yin)患風險、降低電網(wang)投資效率(lv)等問(wen)題。

對此(ci)，李康建(jian)(jian)(jian)議，可結(jie)合(he)當地公交、出租(zu)等運(yun)營(ying)車輛電(dian)動化進程，優(you)先投建(jian)(jian)(jian)專用(yong)(yong)充電(dian)場(chang)站并面向社會車輛開放(fang)使用(yong)(yong)，從而帶動私人乘(cheng)用(yong)(yong)車消費；鼓(gu)勵縣(xian)鄉(xiang)區(qu)(qu)域企事(shi)業單(dan)位內(nei)部有序(xu)配建(jian)(jian)(jian)充電(dian)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)；同(tong)時，探索嘗試(shi)農(nong)村(cun)屋頂光伏(fu)與充電(dian)樁結(jie)合(he)的模式。“要提升(sheng)農(nong)村(cun)地區(qu)(qu)充電(dian)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)運(yun)維(wei)服務智能(neng)化水平，結(jie)合(he)農(nong)村(cun)地區(qu)(qu)實際(ji)條件，從建(jian)(jian)(jian)設(she)標準(zhun)、運(yun)維(wei)體系、互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通等方面提升(sheng)運(yun)維(wei)服務能(neng)力(li)。未來(lai)鄉(xiang)村(cun)充電(dian)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)將(jiang)分場(chang)景有序(xu)推(tui)進，率先推(tui)進居住區(qu)(qu)私人充電(dian)樁和(he)公共領域專用(yong)(yong)充電(dian)樁建(jian)(jian)(jian)設(she)；公共充電(dian)設(she)施(shi)將(jiang)結(jie)合(he)當地旅游、物流(liu)運(yun)輸等產(chan)業特(te)色合(he)理配建(jian)(jian)(jian)。”

仝宗旗提出(chu)，充電(dian)站運(yun)(yun)維成(cheng)本(ben)也(ye)面臨壓力。他建(jian)議：“應(ying)由縣級或市級政府牽頭本(ben)市或本(ben)縣的充電(dian)基礎設(she)施(shi)整(zheng)體規劃。另外(wai)，建(jian)議運(yun)(yun)營企(qi)(qi)業(ye)聯合當地的職(zhi)業(ye)培(pei)訓學(xue)校(xiao)，共同培(pei)養充電(dian)樁運(yun)(yun)維人員，以(yi)此幫(bang)助(zhu)企(qi)(qi)業(ye)解決(jue)人員短缺問題并相應(ying)降低成(cheng)本(ben)。”（中國能(neng)源報）