12月13日，浙(zhe)江永(yong)康(kang)市(shi)(shi)發展和改革(ge)局(ju)印發《永(yong)康(kang)市(shi)(shi)新型能源項目建設工作指引（試行）》（以下簡稱《指引》）的通知。

《指(zhi)引》指(zhi)出(chu)，對新型實行(xing)備案管理，其中電(dian)源側、電(dian)網(wang)側以及額(e)定功率5兆(zhao)瓦(wa)及以上(shang)的項目，需先納入(ru)省級發展規劃或(huo)年度建設計劃。項目建設單位通(tong)過浙(zhe)江政務服務網(wang)投(tou)資項目在線(xian)審批(pi)監管平(ping)臺，向市發改局進行(xing)備案申請(qing)，按要求(qiu)填寫項目基本信(xin)息并附(fu)上(shang)傳相關資料。

文件明確，項(xiang)目建設(she)消防要求(qiu)。對于電(dian)源側、電(dian)網(wang)側儲(chu)能項(xiang)目，電(dian)網(wang)企業應(ying)根據省能源局(ju)《發展規劃(hua)》與(yu)年度計劃(hua)，統籌開展配套(tao)電(dian)網(wang)工(gong)程規劃(hua)和建設(she)，配套(tao)電(dian)網(wang)工(gong)程應(ying)與(yu)新型儲(chu)能項(xiang)目建設(she)相協調。

對(dui)于(yu)用戶側儲能(neng)(neng)項(xiang)目(mu)，不得影響破壞原(yuan)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)防火分區、安全疏散、消防設施，儲能(neng)(neng)區域應與其他功能(neng)(neng)區域防火分隔。其中(zhong)，對(dui)于(yu)新建(jian)(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)(jian)或改(gai)建(jian)(jian)(jian)的功率為500千瓦(wa)且(qie)容量(liang)為500千瓦(wa)時(shi)及(ji)以(yi)上的電化學儲能(neng)(neng)項(xiang)目(mu)，還應按以(yi)下要求嚴格開展(zhan)消防審查。

原文如下：

關于印(yin)發《永康市新型能源項(xiang)目建設工作指引（試行）》的通知

各(ge)鎮人民政府(fu)、街道辦事處，經濟開發區(qu)、高新技(ji)術產業園(yuan)區(qu)、方巖風景名勝區(qu)、江南山水新城管(guan)委會(hui)，各(ge)相(xiang)關部門：

《永康市新型能源項目建(jian)設工作指引(yin)（試行(xing)）》已經永康市光伏發電應用(yong)工作領(ling)導(dao)小組研究討論通(tong)過，現印發給你們，請(qing)認真貫徹落實(shi)。

附件：關于印發《永(yong)康(kang)市新型能(neng)源項目(mu)建設(she)工作指引（試行(xing)）》的通知.docx

永康市發展(zhan)和改革(ge)局 永康市住房和城鄉(xiang)建設局

永(yong)康市綜合行政執法局 國網浙江省電力有限公司永(yong)康市供電公司

2024年12月4日

永(yong)康市新(xin)型能源項目建(jian)設工作(zuo)指引（試行）

為進(jin)(jin)一步規范(fan)我市分(fen)(fen)布式(shi)光伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)(mu)、新(xin)(xin)型(xing)(xing)儲能(neng)項(xiang)目(mu)(mu)建設管理(li)(li)，促進(jin)(jin)項(xiang)目(mu)(mu)安(an)全、有序、健(jian)康發(fa)(fa)展，根據《新(xin)(xin)型(xing)(xing)儲能(neng)項(xiang)目(mu)(mu)管理(li)(li)規范(fan)（暫(zan)行）》（國能(neng)發(fa)(fa)科技規〔2021〕47號）、《關(guan)于(yu)加強新(xin)(xin)型(xing)(xing)儲能(neng)電(dian)站安(an)全管理(li)(li)的通(tong)知》（國能(neng)綜(zong)通(tong)安(an)全〔2022〕37號）、《建設工程消防設計審查驗(yan)收(shou)管理(li)(li)暫(zan)行規定》（2023住建部令第58號）、《浙江(jiang)省整縣（市、區）推進(jin)(jin)屋(wu)頂分(fen)(fen)布式(shi)光伏(fu)開發(fa)(fa)工作(zuo)導(dao)則》（浙能(neng)源(yuan)(yuan)〔2021〕17號）、《浙江(jiang)省關(guan)于(yu)加快新(xin)(xin)型(xing)(xing)儲能(neng)示范(fan)應用(yong)的實(shi)施(shi)意(yi)見》（浙發(fa)(fa)改能(neng)源(yuan)(yuan)〔2021〕393號）和《浙江(jiang)省新(xin)(xin)型(xing)(xing)儲能(neng)項(xiang)目(mu)(mu)管理(li)(li)辦法（試(shi)行）》（浙能(neng)源(yuan)(yuan)〔2024〕6號）等(deng)相(xiang)關(guan)規定，以(yi)及《永康市整市屋(wu)頂分(fen)(fen)布式(shi)光伏(fu)開發(fa)(fa)試(shi)點實(shi)施(shi)方案》（永政辦發(fa)(fa)〔2022〕55號），制訂本工作(zuo)指引(yin)。

一、適用范圍

本(ben)工作指(zhi)(zhi)引適用(yong)于永康市范(fan)(fan)圍內(nei)建(jian)設(she)的分布式光伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)項(xiang)目(mu)和新(xin)型(xing)儲(chu)能(neng)(neng)項(xiang)目(mu)。其中(zhong)，分布式光伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)是指(zhi)(zhi)在用(yong)戶(hu)所(suo)在場(chang)地(di)或附(fu)近建(jian)設(she)運行，以用(yong)戶(hu)側(ce)自(zi)發(fa)自(zi)用(yong)為主(zhu)、多余電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)上(shang)網(wang)(wang)(wang)且在配電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)系統平衡(heng)調節(jie)(jie)為特(te)征的光伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)設(she)施。新(xin)型(xing)儲(chu)能(neng)(neng)項(xiang)目(mu)是指(zhi)(zhi)除抽水蓄(xu)能(neng)(neng)以外，輸出電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力為主(zhu)要(yao)形式，并對外提供服務的儲(chu)能(neng)(neng)項(xiang)目(mu)，包括電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)側(ce)儲(chu)能(neng)(neng)〔指(zhi)(zhi)裝設(she)在火電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、風電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、光伏等電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)廠（場(chang)）區內(nei)，直(zhi)(zhi)接接入(ru)廠站內(nei)部(bu)(bu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力設(she)施的新(xin)型(xing)儲(chu)能(neng)(neng)設(she)施〕、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)側(ce)儲(chu)能(neng)(neng)（指(zhi)(zhi)直(zhi)(zhi)接接入(ru)公用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)(wang)的新(xin)型(xing)儲(chu)能(neng)(neng)設(she)施）和用(yong)戶(hu)側(ce)儲(chu)能(neng)(neng)（指(zhi)(zhi)在用(yong)戶(hu)內(nei)部(bu)(bu)場(chang)地(di)或相(xiang)鄰建(jian)設(she)，直(zhi)(zhi)接接入(ru)用(yong)戶(hu)內(nei)部(bu)(bu)配電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)設(she)施的儲(chu)能(neng)(neng)設(she)施，所(suo)充電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)(neng)原(yuan)則上(shang)在用(yong)戶(hu)內(nei)部(bu)(bu)消納）等。本(ben)著(zhu)“安(an)全(quan)第(di)一、規(gui)(gui)范(fan)(fan)管(guan)理、積極穩妥”原(yuan)則，本(ben)工作指(zhi)(zhi)引對新(xin)型(xing)能(neng)(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)的備(bei)案、建(jian)設(she)和驗(yan)收等各環節(jie)(jie)要(yao)求予以規(gui)(gui)范(fan)(fan)，明(ming)確相(xiang)關職(zhi)能(neng)(neng)部(bu)(bu)門監(jian)管(guan)職(zhi)責(ze)，壓實安(an)全(quan)主(zhu)體責(ze)任(ren)，確保(bao)安(an)全(quan)建(jian)設(she)規(gui)(gui)范(fan)(fan)運行。

二、備案要求

（一）分布式光伏發電項(xiang)目

1.戶用分布式(shi)光伏項(xiang)目(mu)

戶用分布式(shi)光(guang)伏(fu)(fu)發電(dian)項(xiang)目(mu)應(ying)由(you)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)(she)單(dan)位（指項(xiang)目(mu)業主，下同）提出申請，先向屬(shu)地鎮(zhen)（街道(dao)(dao)、區）提交房屋權(quan)屬(shu)證明(ming)及項(xiang)目(mu)實(shi)施方案等(deng)申請資料(liao)，由(you)屬(shu)地鎮(zhen)（街道(dao)(dao)、區）按照《永康市(shi)(shi)(shi)整(zheng)市(shi)(shi)(shi)屋頂(ding)分布式(shi)光(guang)伏(fu)(fu)開(kai)發試點實(shi)施方案》（永政辦(ban)發〔2022〕55號(hao)）相關(guan)要求(qiu)，對(dui)建(jian)筑權(quan)屬(shu)、光(guang)伏(fu)(fu)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)(she)點位、規模（面積）、高(gao)度(du)等(deng)情況出具初審意見(jian)。項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)(she)單(dan)位將(jiang)申請資料(liao)連同屬(shu)地鎮(zhen)（街道(dao)(dao)、區）初審意見(jian)送至市(shi)(shi)(shi)供電(dian)公(gong)司(si)，由(you)市(shi)(shi)(shi)供電(dian)公(gong)司(si)按照《浙(zhe)江省(sheng)整(zheng)縣（市(shi)(shi)(shi)、區）推進(jin)屋頂(ding)分布式(shi)光(guang)伏(fu)(fu)開(kai)發工作導則(ze)》（浙(zhe)能源〔2021〕17號(hao)）對(dui)項(xiang)目(mu)實(shi)施方案等(deng)內(nei)容進(jin)行審查，符合(he)建(jian)設(she)(she)規范的(de)予以(yi)辦(ban)理登(deng)記(ji)。項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)(she)單(dan)位應(ying)承(cheng)諾嚴格按照登(deng)記(ji)同意的(de)實(shi)施方案進(jin)行建(jian)設(she)(she)，對(dui)光(guang)伏(fu)(fu)項(xiang)目(mu)設(she)(she)施不(bu)作不(bu)動產權(quan)要求(qiu)，須對(dui)提交的(de)材料(liao)真實(shi)性、合(he)法(fa)性、完整(zheng)性負責，不(bu)得(de)弄虛作假，否則(ze)撤銷登(deng)記(ji)。

項目登記后，市(shi)供(gong)電公司應將項目實(shi)施方案抄送給屬地鎮（街(jie)道、區(qu)），并定期匯總登記項目向市(shi)發(fa)改局(ju)報備。

2.非戶用分布式(shi)光伏項目(mu)

對非戶用分布(bu)式光伏項(xiang)(xiang)目(mu)實行備(bei)(bei)案管理，項(xiang)(xiang)目(mu)建設(she)單位應當在項(xiang)(xiang)目(mu)開工(gong)建設(she)前完成備(bei)(bei)案申(shen)請。項(xiang)(xiang)目(mu)建設(she)單位通過浙江(jiang)政務(wu)服務(wu)網投(tou)資項(xiang)(xiang)目(mu)在線審批監管平臺，向(xiang)市(shi)發改局進(jin)行備(bei)(bei)案申(shen)請，按(an)要求填寫(xie)項(xiang)(xiang)目(mu)基本信息(xi)并上(shang)傳相(xiang)關資料。資料清(qing)單應包含下列信息(xi)：

（1）備案信息表（備案系統直接填寫(xie)，包括(kuo)建(jian)設(she)單位基(ji)本情況(kuang)、項(xiang)目(mu)名稱、建(jian)設(she)地(di)點(dian)、建(jian)設(she)規(gui)模、建(jian)設(she)內容(rong)等，并完整填寫(xie)開工完工時間、項(xiang)目(mu)總投資額等信息。其中，項(xiang)目(mu)名稱應包括(kuo)項(xiang)目(mu)場所等特(te)征(zheng)名稱、裝機規(gui)模等）。

（2）項目所依托(tuo)建（構(gou)）筑(zhu)物的(de)產權(quan)證明材料：

①證(zheng)件(jian)齊全的(de)(de)：提供不動產權(quan)證(zheng)或者土地使用權(quan)證(zheng)、房屋所(suo)有權(quan)證(zheng)，如屬于租賃(lin)性質還需提供租賃(lin)合同或協(xie)議。若(ruo)單(dan)幢(chuang)建(jian)筑有多名業(ye)主(zhu)的(de)(de)，由(you)全體業(ye)主(zhu)簽訂委托協(xie)議，屬地鎮（街道(dao)、區）審核業(ye)主(zhu)人(ren)員(yuan)信息(xi)，由(you)業(ye)主(zhu)代表(biao)負(fu)責申(shen)報。

②證(zheng)件(jian)不全(quan)的(de)(de)：對(dui)于(yu)工業(ye)廠房(fang)，要求(qiu)屋頂(ding)安裝光伏板(ban)面積2000㎡以上，有土地(di)使(shi)用權證(zheng)但無(wu)房(fang)屋所有權證(zheng)的(de)(de)，提供(gong)土地(di)使(shi)用權證(zheng)、屬地(di)鎮（街(jie)道(dao)、區(qu)）出(chu)具(ju)的(de)(de)產權無(wu)爭議(yi)(yi)證(zheng)明(ming)；對(dui)于(yu)集體土地(di)建(jian)筑(zhu)，有土地(di)使(shi)用權證(zheng)但無(wu)房(fang)屋所有權證(zheng)的(de)(de)，提供(gong)土地(di)使(shi)用權證(zheng)、屬地(di)鎮（街(jie)道(dao)、區(qu)）出(chu)具(ju)的(de)(de)產權無(wu)爭議(yi)(yi)證(zheng)明(ming)；對(dui)于(yu)公共建(jian)筑(zhu)，提供(gong)屬地(di)鎮（街(jie)道(dao)、區(qu)）或主管部門出(chu)具(ju)的(de)(de)產權無(wu)爭議(yi)(yi)證(zheng)明(ming)；上述三類均需(xu)提供(gong)建(jian)筑(zhu)安全(quan)評估報告(gao)（包括建(jian)筑(zhu)安全(quan)評估、屋頂(ding)承重評估）。對(dui)于(yu)新建(jian)未完成(cheng)登記的(de)(de)建(jian)筑(zhu)，提供(gong)建(jian)設(she)工程規劃許可證(zheng)和項目竣工備案手續。

（3）屬(shu)地鎮（街道、區）按照《永康市整(zheng)市屋(wu)頂分布(bu)式(shi)光伏開發(fa)試點(dian)實(shi)施方案》（永政辦(ban)發(fa)〔2022〕55號）相關要求出具(ju)審(shen)核意見。

（4）市供電(dian)公(gong)司按照《浙江省整(zheng)縣（市、區(qu)）推進屋頂分布式光伏開發工作導則》（浙能(neng)源〔2021〕17號(hao)）相(xiang)關要求出具(ju)的(de)初步(bu)并網意見。

（5）如項目采(cai)用(yong)合(he)同能(neng)源管理方式，需(xu)提供與電力(li)用(yong)戶簽(qian)訂(ding)的(de)能(neng)源服務管理合(he)同。

（二）新型儲能項目

對新(xin)型儲能項目(mu)實行備(bei)案(an)管(guan)理，其(qi)中電(dian)源側、電(dian)網側以(yi)及(ji)額定功(gong)率5兆瓦(wa)及(ji)以(yi)上的用戶側儲能項目(mu)，需先納(na)入省級發展規劃或年(nian)度建設(she)(she)計劃。項目(mu)建設(she)(she)單位通過浙江政(zheng)務服務網投資項目(mu)在(zai)線(xian)審批監管(guan)平臺，向市發改局進行備(bei)案(an)申請，按(an)要求填(tian)寫(xie)項目(mu)基(ji)本(ben)信息并附上傳相關資料(liao)。資料(liao)清單應包含下列(lie)信息：

（1）備案信息表〔備案系統直接填(tian)寫(xie)，包(bao)(bao)括(kuo)建(jian)設單位(wei)基(ji)本情況、項(xiang)目(mu)名稱(cheng)(cheng)、建(jian)設地(di)點(dian)、建(jian)設規模、建(jian)設內容（含技術路線、應(ying)用(yong)場景、主要功能、技術標準、環保安全(quan)）等(deng)，并(bing)完整填(tian)寫(xie)開工(gong)(gong)完工(gong)(gong)時(shi)間(jian)、項(xiang)目(mu)總(zong)投資額(e)等(deng)信息。其中，項(xiang)目(mu)名稱(cheng)(cheng)應(ying)包(bao)(bao)括(kuo)項(xiang)目(mu)場所等(deng)特征名稱(cheng)(cheng)、裝機規模、儲能類型等(deng)〕。

（2）項目用地證明(ming)材料。

（3）屬(shu)地鎮（街道、區(qu)）審核意見。

（4）市建設(she)局出(chu)具(ju)的消防設(she)計初步審查備案意(yi)見。

（5）市供(gong)電公司出具的初步(bu)并網意見(jian)。

（6）如項目采用合(he)(he)同能源(yuan)管理方式，需(xu)提供與電(dian)力用戶簽訂(ding)的能源(yuan)服務管理合(he)(he)同。

項(xiang)目(mu)備案后，項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)單(dan)位發(fa)生變化，項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)地點、規模、內容發(fa)生重(zhong)大變更，或者放棄項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)的(de)，項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)設(she)單(dan)位應及時(shi)報告(gao)項(xiang)目(mu)備案機關，并修改相(xiang)關信(xin)息。

市(shi)(shi)發改局(ju)應定期將(jiang)分布(bu)式光伏發電(dian)項(xiang)(xiang)目和新(xin)型儲(chu)能項(xiang)(xiang)目備案清單(dan)抄送市(shi)(shi)建設局(ju)、市(shi)(shi)消防救援局(ju)、市(shi)(shi)綜合行政(zheng)執法局(ju)、屬(shu)地鎮(zhen)（街道、區）等和市(shi)(shi)供電(dian)公司等相關部門單(dan)位。

三、項目建(jian)設管理要求(qiu)

（一(yi)）分(fen)布式光(guang)伏發(fa)電項目(mu)

1.做好分布(bu)式(shi)光伏接入能力評(ping)估

市供電公(gong)(gong)司要按年度開(kai)(kai)(kai)展(zhan)光伏(fu)接(jie)(jie)(jie)入電網承載(zai)力評估工(gong)作，主動公(gong)(gong)開(kai)(kai)(kai)區域、變電站和(he)臺區分(fen)布式(shi)光伏(fu)可接(jie)(jie)(jie)入容量，每季度予以滾動更(geng)新。供電公(gong)(gong)司應依據電網承載(zai)力，統籌、有序(xu)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)分(fen)布式(shi)光伏(fu)接(jie)(jie)(jie)網工(gong)作；為(wei)及時(shi)滿足分(fen)布式(shi)光伏(fu)電站接(jie)(jie)(jie)入條件(jian)，供電公(gong)(gong)司要加大電網設(she)備改造(zao)力度，定(ding)期更(geng)新項(xiang)目儲(chu)備。

2.做好“四(si)可”能力改造(zao)

市供(gong)(gong)電(dian)(dian)公(gong)(gong)司(si)(si)應充分發(fa)揮(hui)平臺作用，圍繞高比例屋(wu)頂分布(bu)式(shi)(shi)光(guang)(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)項(xiang)目(mu)接入要(yao)求，深入研究創(chuang)新電(dian)(dian)網(wang)結(jie)構(gou)形(xing)態和運(yun)行(xing)(xing)模(mo)式(shi)(shi)，積極完善低壓(ya)屋(wu)頂分布(bu)式(shi)(shi)光(guang)(guang)伏(fu)涉(she)網(wang)技術規(gui)范。2024年12月30日(ri)后并(bing)網(wang)的新增屋(wu)頂分布(bu)式(shi)(shi)光(guang)(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)(dian)項(xiang)目(mu)應具備“可觀、可測、可調、可控”功(gong)能(neng)；2024年12月30日(ri)以前并(bing)網(wang)的存量分布(bu)式(shi)(shi)光(guang)(guang)伏(fu)項(xiang)目(mu)由(you)市供(gong)(gong)電(dian)(dian)公(gong)(gong)司(si)(si)進(jin)行(xing)(xing)功(gong)能(neng)改造，改造時由(you)市供(gong)(gong)電(dian)(dian)公(gong)(gong)司(si)(si)承擔費用，項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)單位(wei)應全力配合市供(gong)(gong)電(dian)(dian)公(gong)(gong)司(si)(si)開展(zhan)改造工作。

市供電公司要(yao)利用“四可(ke)”功能加強日常巡(xun)查，及時發(fa)(fa)現項目(mu)運行(xing)變化情(qing)況(kuang)，發(fa)(fa)現問(wen)題及時通(tong)知項目(mu)建設單位(wei)進(jin)行(xing)處置，發(fa)(fa)現項目(mu)違規(gui)改造等(deng)情(qing)況(kuang)及時通(tong)報屬地鎮(zhen)（街道、區）或(huo)市綜(zong)合行(xing)政(zheng)執(zhi)法局依法依規(gui)處理。

（二(er)）新型儲能(neng)項目建(jian)設(she)消防要(yao)求

對于(yu)電(dian)源側(ce)、電(dian)網側(ce)儲能(neng)(neng)項(xiang)目(mu)(mu)，電(dian)網企業應(ying)根(gen)據省能(neng)(neng)源局《發展規劃》與年度(du)計(ji)劃，統籌開展配套電(dian)網工程(cheng)規劃和建(jian)設，配套電(dian)網工程(cheng)應(ying)與新(xin)型儲能(neng)(neng)項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設相(xiang)協調。

對(dui)于用戶側儲能項(xiang)目(mu)，不得影響破(po)壞原建(jian)筑防(fang)火分(fen)區(qu)、安全疏散、消防(fang)設施，儲能區(qu)域應與(yu)其(qi)他功能區(qu)域防(fang)火分(fen)隔。其(qi)中(zhong)，對(dui)于新建(jian)、擴建(jian)或改建(jian)的(de)功率(lv)為500千瓦且容(rong)量為500千瓦時及以(yi)上的(de)電化(hua)學(xue)儲能項(xiang)目(mu)，還應按以(yi)下要求嚴格(ge)開展消防(fang)審(shen)查。

1.項目(mu)設計。項目(mu)消防(fang)設計應符(fu)合《建筑(zhu)防(fang)火(huo)通用規范》、《建筑(zhu)設計防(fang)火(huo)規范》等消防(fang)技術標(biao)準。

2.技(ji)(ji)術審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)：由審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)機構按(an)照《浙(zhe)江省建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)工(gong)程(cheng)消(xiao)(xiao)防(fang)設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)工(gong)作指南》《浙(zhe)江省建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)工(gong)程(cheng)消(xiao)(xiao)防(fang)設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)驗收管理暫行(xing)辦法》等(deng)開展技(ji)(ji)術審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)，出具《建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)工(gong)程(cheng)施工(gong)圖設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)文件消(xiao)(xiao)防(fang)技(ji)(ji)術審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)意見書》《建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)工(gong)程(cheng)消(xiao)(xiao)防(fang)設(she)(she)(she)(she)計(ji)(ji)技(ji)(ji)術審(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)要點記錄匯總表》等(deng)。

市建設(she)(she)局(ju)根(gen)據審(shen)(shen)查(cha)機(ji)構出(chu)具(ju)的(de)消(xiao)防(fang)設(she)(she)計(ji)技(ji)術審(shen)(shen)查(cha)意見(jian)，出(chu)具(ju)《項(xiang)目消(xiao)防(fang)設(she)(she)計(ji)技(ji)術審(shen)(shen)查(cha)備(bei)案證明》。市建設(she)(she)局(ju)可根(gen)據實際需要(yao)組織(zhi)有關(guan)專家(jia)對消(xiao)防(fang)設(she)(she)計(ji)文(wen)件(jian)進行(xing)論證。經(jing)審(shen)(shen)定的(de)消(xiao)防(fang)設(she)(she)計(ji)文(wen)件(jian)作為施(shi)工(gong)、消(xiao)防(fang)查(cha)驗、消(xiao)防(fang)設(she)(she)計(ji)審(shen)(shen)查(cha)驗收（備(bei)案抽查(cha)）的(de)依據。

3.消(xiao)防(fang)設(she)(she)(she)(she)(she)計審(shen)(shen)查(cha)(cha)：屬于《建設(she)(she)(she)(she)(she)工(gong)程(cheng)消(xiao)防(fang)設(she)(she)(she)(she)(she)計審(shen)(shen)查(cha)(cha)驗收管(guan)理(li)暫行規定(ding)》第十(shi)四(si)條規定(ding)的特殊建設(she)(she)(she)(she)(she)工(gong)程(cheng)的，建設(she)(she)(she)(she)(she)單位應向市建設(she)(she)(she)(she)(she)局申請(qing)辦理(li)消(xiao)防(fang)設(she)(she)(she)(she)(she)計審(shen)(shen)查(cha)(cha)，消(xiao)防(fang)設(she)(she)(she)(she)(she)計審(shen)(shen)查(cha)(cha)實行技術審(shen)(shen)查(cha)(cha)與行政許可相分離。項目建設(she)(she)(she)(she)(she)單位提交的申請(qing)材料齊全(quan)、符(fu)合法定(ding)形式(shi)的，市建設(she)(she)(she)(she)(she)局出具《建設(she)(she)(she)(she)(she)工(gong)程(cheng)消(xiao)防(fang)設(she)(she)(she)(she)(she)計審(shen)(shen)查(cha)(cha)意見(jian)書》。

需組織開(kai)展特殊消防設(she)(she)計專家評審的，由項目建設(she)(she)單位(wei)按有(you)關(guan)規定(ding)向市(shi)建設(she)(she)局申請組織評審。

（三(san)）質量與安全管理

分布式光伏發電項(xiang)(xiang)目和新型儲能項(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)設(she)應嚴(yan)格(ge)執(zhi)行設(she)備、建(jian)(jian)設(she)工程、安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)等相關規定(ding)和標準(zhun)規范，確(que)保(bao)項(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)設(she)質量與安(an)(an)(an)全(quan)。項(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)設(she)單位是項(xiang)(xiang)目的(de)安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)責任主體，必須(xu)貫徹執(zhi)行國家及行業安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)管(guan)(guan)理規定(ding)，依法加強項(xiang)(xiang)目建(jian)(jian)設(she)運(yun)營全(quan)過程的(de)安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)管(guan)(guan)理。從(cong)事項(xiang)(xiang)目設(she)計、施工安(an)(an)(an)裝、調試等環節的(de)主體應滿足相應資質要求。

四、項目驗收

分(fen)布(bu)式光伏發(fa)電(dian)項目和新型(xing)儲(chu)(chu)能項目均需開展(zhan)并(bing)網(wang)驗收、質量(liang)安全驗收，其(qi)中電(dian)化學儲(chu)(chu)能項目需在并(bing)網(wang)驗收前先(xian)開展(zhan)消(xiao)防驗收。

（一）消(xiao)防(fang)驗收（備(bei)案抽查）

電化學儲能項目(mu)(mu)的項目(mu)(mu)建設(she)單位(wei)應(ying)在項目(mu)(mu)完工后(hou)及時組(zu)織開展(zhan)消(xiao)防查(cha)(cha)驗(yan)，向市(shi)建設(she)局申(shen)請(qing)辦(ban)理消(xiao)防驗(yan)收（備案抽查(cha)(cha)）。

屬于特殊建(jian)設(she)工程的，項目建(jian)設(she)單位向市建(jian)設(she)局申請消防驗收。市建(jian)設(she)局組織或委托第三方技術機構對(dui)建(jian)設(she)工程開展現場評定，依法出具《建(jian)設(she)工程消防驗收意見書》。

屬于其他建設工程的(de)，建設單位(wei)向市(shi)(shi)建設局申請消防(fang)驗收(shou)備(bei)案。市(shi)(shi)建設局按照省建設廳明確(que)的(de)抽取比例(li)隨機抽取檢查，依法(fa)出具《建設工程消防(fang)驗收(shou)備(bei)案憑證》。

（二）質量安全驗收

項目(mu)建設完成后(hou)，項目(mu)建設單(dan)(dan)位(wei)、項目(mu)設計(ji)單(dan)(dan)位(wei)和(he)項目(mu)施工單(dan)(dan)位(wei)等需對項目(mu)質量安全進行現(xian)場(chang)驗收，并在(zai)驗收記錄表上簽寫意見及名(ming)字(zi)、蓋(gai)公章，確保(bao)項目(mu)質量符合相關標準和(he)規(gui)范。

（三）并網驗收

分布式光伏發電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)和新型儲能(neng)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的并(bing)網驗(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)，由項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設(she)單位(wei)向市(shi)供電(dian)(dian)公司(si)提出并(bing)網驗(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)申請，市(shi)供電(dian)(dian)公司(si)會同項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)屬地鎮(zhen)（街道、區）組織開展并(bing)網驗(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)工作。市(shi)供電(dian)(dian)公司(si)負(fu)(fu)責查驗(yan)(yan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)電(dian)(dian)氣部分，屬地鎮(zhen)（街道、區）負(fu)(fu)責查驗(yan)(yan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)超(chao)面積、超(chao)高建(jian)設(she)等情況。

五、責任分工

1.嚴格落實項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)單(dan)(dan)位(wei)主(zhu)體責任。投資建(jian)(jian)設(she)新能源項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)企業或自然人(ren)（統稱項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)單(dan)(dan)位(wei)）是項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)安(an)全生(sheng)產(chan)責任主(zhu)體。其中，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)單(dan)(dan)位(wei)利(li)用他人(ren)的(de)建(jian)(jian)筑物或場(chang)地建(jian)(jian)設(she)的(de)，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)單(dan)(dan)位(wei)是項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)安(an)全生(sheng)產(chan)責任主(zhu)體，建(jian)(jian)筑物或場(chang)地所有權人(ren)按照相(xiang)關法律法規(gui)(gui)規(gui)(gui)定(ding)和建(jian)(jian)筑物、場(chang)地租用合同(tong)（合作(zuo)協(xie)議(yi)）約定(ding)，對(dui)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)承擔相(xiang)應(ying)的(de)安(an)全生(sheng)產(chan)責任。

2.部門按職責(ze)落實監管責(ze)任。

市發(fa)改局負(fu)責統籌推進(jin)新能源項(xiang)(xiang)目發(fa)展，負(fu)責項(xiang)(xiang)目立項(xiang)(xiang)工作。

各行業(ye)主管(guan)部門指導所屬行業(ye)加強項目安(an)全生(sheng)產管(guan)理(li)。

市建(jian)設局(ju)負責指導做好(hao)項目涉及(ji)自建(jian)房(fang)的安全鑒定工作(zuo)；負責用戶側儲能項目的消(xiao)(xiao)防(fang)設計(ji)初步審查(cha)意(yi)見；負責新(xin)型(xing)儲能項目消(xiao)(xiao)防(fang)審查(cha)、驗(yan)收（備案抽查(cha)），項目所涉及(ji)的設備設施憑產品合格證予以認定等。

市應急管理局負責(ze)安全生(sheng)產綜合監督管理，負責(ze)指導協調項目運行過程中(zhong)發生(sheng)突(tu)發情(qing)況的應急救援工作。

市(shi)消防救援局負責消防安(an)全監(jian)管。

市綜(zong)合行政執法(fa)局負責查處(chu)(chu)城(cheng)區范圍項(xiang)目(mu)違(wei)法(fa)建(jian)設行為，指導各鎮（街道、區）查處(chu)(chu)轄區內項(xiang)目(mu)違(wei)法(fa)建(jian)設行為。

各鎮（街道、區）按(an)照(zhao)屬地原則(ze)建立本地項(xiang)(xiang)目(mu)清單，納入本地項(xiang)(xiang)目(mu)庫(ku)統(tong)一管(guan)(guan)理，落實屬地安(an)全(quan)監管(guan)(guan)責任，跟蹤項(xiang)(xiang)目(mu)進展，負責本轄(xia)區項(xiang)(xiang)目(mu)建設(she)的(de)監督(du)管(guan)(guan)理；負責查處轄(xia)區內項(xiang)(xiang)目(mu)違法(fa)建設(she)行(xing)為。根據需(xu)要據實出具項(xiang)(xiang)目(mu)審核意見表。定(ding)期開展新型能(neng)源項(xiang)(xiang)目(mu)安(an)全(quan)管(guan)(guan)理宣傳(chuan)工(gong)作(zuo)，并做好有關政策解釋工(gong)作(zuo)。會同項(xiang)(xiang)目(mu)建設(she)單位、運維單位加強(qiang)對施工(gong)作(zuo)業人員及周邊可能(neng)受影響人群的(de)常態(tai)化(hua)(hua)安(an)全(quan)教育(yu)，定(ding)期開展事故(gu)警(jing)示，強(qiang)化(hua)(hua)安(an)全(quan)意識，提升防(fang)范(fan)能(neng)力，遏制坍塌、火災(zai)、觸電、高(gao)處墜(zhui)落等事故(gu)發生。參與項(xiang)(xiang)目(mu)并網驗(yan)收(shou)，負責核查項(xiang)(xiang)目(mu)超(chao)面積(ji)、超(chao)高(gao)建設(she)等情況。

市(shi)供電公司負責(ze)戶用屋頂分布式(shi)光伏發電項(xiang)目(mu)(mu)登記，負責(ze)其他項(xiang)目(mu)(mu)審(shen)核并(bing)(bing)出(chu)具初步并(bing)(bing)網意(yi)見、電網接(jie)入方案，會同項(xiang)目(mu)(mu)屬地鎮（街道、區）開(kai)展并(bing)(bing)網驗收；承擔對(dui)項(xiang)目(mu)(mu)并(bing)(bing)網后(hou)電網安(an)全生產責(ze)任，及時排除(chu)電網安(an)全隱患，保障電網運行(xing)(xing)安(an)全。針對(dui)新能源項(xiang)目(mu)(mu)所依托的土地或建筑物產權的要求，參(can)照項(xiang)目(mu)(mu)備案的相關(guan)要求執行(xing)(xing)。

本工作指引自印發(fa)之日(ri)(ri)起施行，有效期(qi)至2026年12月(yue)31日(ri)(ri)。

附件：1.部門職責(ze)清單

2.項目審核意見表

3.戶用分布式光伏發(fa)電項目流(liu)程圖(tu)

4.質量安全驗收記(ji)錄表(biao)

5.新型儲能項目消防設計(ji)審查申報資(zi)料

6.新(xin)型儲能項(xiang)目建設(she)工程消防驗收(shou)（備(bei)案）申報資料

7.新型儲(chu)能項(xiang)目消防(fang)驗收或備案(an)抽查申報辦(ban)理流程