充電車位配建指標將有統一標準，北京正在征求意見
2025-02-06 14:11
在(zai)北京，不同(tong)類(lei)型的建筑應(ying)配建多少充電(dian)(dian)車(che)位，將(jiang)有全市(shi)統(tong)一標(biao)準(zhun)予以規范。近日，北京市(shi)地方標(biao)準(zhun)《電(dian)(dian)動汽車(che)充電(dian)(dian)基礎設施規劃設計(ji)標(biao)準(zhun)》征求意(yi)見(jian)稿在(zai)市(shi)市(shi)場監管(guan)局網(wang)站公(gong)開(kai)征求意(yi)見(jian)，意(yi)見(jian)征集持(chi)續(xu)至2月24日。
公安部上(shang)個月發(fa)布數據顯示，截至2024年年底，全國新能源汽(qi)車(che)(che)(che)保有(you)(you)量達3140萬輛，占汽(qi)車(che)(che)(che)總量的8.90%，其(qi)中純(chun)電動汽(qi)車(che)(che)(che)保有(you)(you)量2209萬輛，占新能源汽(qi)車(che)(che)(che)保有(you)(you)量的70.34%。隨(sui)著純(chun)電動汽(qi)車(che)(che)(che)保有(you)(you)量持續(xu)增(zeng)長(chang)，其(qi)充電問(wen)題日益受到(dao)各方關注。
從(cong)總量來看，我國(guo)充(chong)(chong)電(dian)設施增長(chang)很快，截(jie)至2024年年底，全國(guo)充(chong)(chong)電(dian)設施總數(shu)達到(dao)1281.8萬臺，同比(bi)(bi)增長(chang)49%，過去存在(zai)的“充(chong)(chong)電(dian)難”問題得到(dao)顯著改觀(guan)。但現在(zai)還不能說(shuo)全國(guo)充(chong)(chong)電(dian)設施配建已經完全到(dao)位，比(bi)(bi)如在(zai)一些(xie)城(cheng)市的老舊(jiu)小區，充(chong)(chong)電(dian)樁仍難以滿(man)足需求。
征(zheng)求(qiu)意見稿中(zhong)的(de)基(ji)本(ben)規定提出，電(dian)動(dong)汽車充電(dian)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)規劃設(she)計應遵循“充電(dian)為主(zhu)、快慢結(jie)合、有(you)序管(guan)理(li)”的(de)原則，逐步形成(cheng)“科學(xue)布局、適度超(chao)前、結(jie)構合理(li)、安(an)全便捷、功能完善(shan)、創(chuang)新(xin)融合”的(de)高質量(liang)充電(dian)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)體系。
居住類項(xiang)目應(ying)在有(you)(you)直(zhi)(zhi)接建(jian)設方案和無(wu)直(zhi)(zhi)接建(jian)設方案中選(xuan)擇其一(yi)，進行充(chong)(chong)(chong)電(dian)車位配建(jian)指標及對應(ying)工(gong)程(cheng)建(jian)設。如(ru)果(guo)選(xuan)擇有(you)(you)直(zhi)(zhi)接建(jian)設方案的(de)，直(zhi)(zhi)接建(jian)設的(de)充(chong)(chong)(chong)電(dian)車位應(ying)在某(mou)一(yi)區域集中設置。非居住類項(xiang)目的(de)充(chong)(chong)(chong)電(dian)車位配建(jian)指標及對應(ying)工(gong)程(cheng)必須選(xuan)擇有(you)(you)直(zhi)(zhi)接建(jian)設方案。
例如，選(xuan)擇(ze)直(zhi)接建(jian)(jian)設(she)(she)充(chong)電(dian)車(che)(che)位(wei)的(de)商品房(fang)，充(chong)電(dian)車(che)(che)位(wei)配(pei)建(jian)(jian)指標為(wei)37%；而同樣如選(xuan)擇(ze)直(zhi)接建(jian)(jian)設(she)(she)，保障房(fang)的(de)充(chong)電(dian)車(che)(che)位(wei)配(pei)建(jian)(jian)指標根據(ju)保障房(fang)的(de)性質(zhi)不(bu)同，設(she)(she)定了(le)30%和(he)18%兩種不(bu)同配(pei)建(jian)(jian)指標。此(ci)外，辦(ban)公(gong)類項目、學校、醫(yi)院的(de)充(chong)電(dian)車(che)(che)位(wei)如直(zhi)接建(jian)(jian)設(she)(she)，擬(ni)配(pei)建(jian)(jian)25%的(de)充(chong)電(dian)車(che)(che)位(wei)；商業類、文化體育設(she)(she)施、游覽場所、交(jiao)通樞紐和(he)公(gong)共停車(che)(che)場如直(zhi)接建(jian)(jian)設(she)(she)充(chong)電(dian)車(che)(che)位(wei)，則擬(ni)配(pei)建(jian)(jian)20%的(de)充(chong)電(dian)車(che)(che)位(wei)。
另外(wai)，新建(jian)、改(gai)建(jian)高速公路服(fu)務區中設置充(chong)(chong)電(dian)(dian)設施應(ying)(ying)符合(he)“超充(chong)(chong)和(he)快充(chong)(chong)合(he)理搭(da)配”的原則，應(ying)(ying)設置不(bu)低于2個超充(chong)(chong)終端，同(tong)時應(ying)(ying)設置大型車充(chong)(chong)電(dian)(dian)車位(wei)和(he)充(chong)(chong)電(dian)(dian)設施。
除了優先保障主(zhu)體的充(chong)(chong)電(dian)需求(qiu)，征求(qiu)意見稿還提出，建筑物(wu)配(pei)(pei)建停車(che)位(wei)的充(chong)(chong)電(dian)基礎(chu)(chu)設(she)施鼓勵(li)分時共享。其中，居住類(lei)建筑物(wu)配(pei)(pei)建停車(che)位(wei)的充(chong)(chong)電(dian)基礎(chu)(chu)設(she)施，應以滿(man)足本建筑物(wu)業主(zhu)車(che)輛充(chong)(chong)電(dian)需求(qiu)為(wei)主(zhu)，鼓勵(li)私樁共享；而非居住類(lei)建筑物(wu)配(pei)(pei)建停車(che)位(wei)的充(chong)(chong)電(dian)基礎(chu)(chu)設(she)施還可適時對本建筑物(wu)訪客(ke)或社會公(gong)眾開放。
此外，征求意見稿特別提(ti)出了充(chong)(chong)電(dian)(dian)車(che)(che)(che)(che)位(wei)的消防與安全要(yao)求。在(zai)車(che)(che)(che)(che)輛停放方面，停車(che)(che)(che)(che)場的汽(qi)車(che)(che)(che)(che)宜(yi)分(fen)組(zu)(zu)停放，每組(zu)(zu)的停車(che)(che)(che)(che)數量不(bu)宜(yi)大(da)于50輛。電(dian)(dian)動汽(qi)車(che)(che)(che)(che)充(chong)(chong)電(dian)(dian)設施(shi)(shi)應按(an)停車(che)(che)(che)(che)組(zu)(zu)分(fen)別集中布置，組(zu)(zu)與組(zu)(zu)之(zhi)間(jian)、配置充(chong)(chong)電(dian)(dian)設施(shi)(shi)與未配置充(chong)(chong)電(dian)(dian)設施(shi)(shi)的停車(che)(che)(che)(che)組(zu)(zu)之(zhi)間(jian)應設置耐火(huo)極限(xian)不(bu)低于2小時(shi)且高度不(bu)低于2米(mi)的防火(huo)隔墻或設置不(bu)小于6米(mi)的防火(huo)間(jian)距進行分(fen)隔。汽(qi)車(che)(che)(che)(che)庫內(nei)的電(dian)(dian)動汽(qi)車(che)(che)(che)(che)充(chong)(chong)電(dian)(dian)車(che)(che)(che)(che)位(wei)及(ji)充(chong)(chong)電(dian)(dian)設施(shi)(shi)宜(yi)設置在(zai)靠近地面層區域，當設置在(zai)地下(xia)(xia)或半地下(xia)(xia)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)庫內(nei)時(shi)，宜(yi)布置在(zai)地下(xia)(xia)一層、二(er)層，不(bu)應設置在(zai)地下(xia)(xia)四層及(ji)以下(xia)(xia)樓層。若這些比例變成地方正式標準，可望顯(xian)著改(gai)變“充(chong)(chong)電(dian)(dian)難(nan)”。
2015年10月，國務院辦公廳印發《關于(yu)加快電(dian)(dian)(dian)動汽車充(chong)電(dian)(dian)(dian)基礎設(she)(she)(she)施建(jian)設(she)(she)(she)的(de)指(zhi)導(dao)意見(jian)》，要求新建(jian)住宅配(pei)(pei)建(jian)停車位應100%建(jian)設(she)(she)(she)充(chong)電(dian)(dian)(dian)設(she)(she)(she)施或預留(liu)建(jian)設(she)(she)(she)安裝(zhuang)(zhuang)條件，大型(xing)公共(gong)建(jian)筑物配(pei)(pei)建(jian)停車場、社會公共(gong)停車場建(jian)設(she)(she)(she)充(chong)電(dian)(dian)(dian)設(she)(she)(she)施或預留(liu)建(jian)設(she)(she)(she)安裝(zhuang)(zhuang)條件的(de)車位比例不低于(yu)10%。這(zhe)一指(zhi)導(dao)意見(jian)為過去近10年配(pei)(pei)建(jian)充(chong)電(dian)(dian)(dian)車位提(ti)供了基本規范，而(er)對照今天電(dian)(dian)(dian)動汽車的(de)保有量，會發現上述標準已屬偏低，難以滿足日(ri)益增(zeng)長的(de)充(chong)電(dian)(dian)(dian)需(xu)求。而(er)且，在這(zhe)個“全國標準”之(zhi)下，還需(xu)要各地(di)(di)因地(di)(di)制宜制定(ding)地(di)(di)方標準。
北京就電(dian)動汽車(che)(che)充(chong)電(dian)基礎(chu)設(she)施規劃(hua)設(she)計制定地方(fang)標(biao)準(zhun)，無疑很有(you)必要。有(you)了這(zhe)個(ge)統一的地方(fang)標(biao)準(zhun)，各(ge)(ge)類(lei)建筑(zhu)配建的充(chong)電(dian)車(che)(che)位(wei)是(shi)否達(da)標(biao)，對照標(biao)準(zhun)一看便知。也就是(shi)說，上述征(zheng)求(qiu)意見稿成(cheng)為正式標(biao)準(zhun)后(hou)，既為各(ge)(ge)類(lei)建筑(zhu)的建設(she)單位(wei)提供了檢視(shi)、彌補充(chong)電(dian)車(che)(che)位(wei)不(bu)足的契機，也為各(ge)(ge)類(lei)新建建筑(zhu)配建充(chong)電(dian)車(che)(che)位(wei)提供了基本規范。
某種(zhong)意義上說，符合(he)這個標準(zhun)的(de)建筑，車(che)主“充電(dian)難”可(ke)望基本得(de)到(dao)解(jie)決(jue)；反之，如果(guo)低于這個標準(zhun)，部分(fen)車(che)主仍然會面臨“充電(dian)難”。過(guo)去，各類建筑的(de)建設(she)單位在配建充電(dian)車(che)位時，有較大的(de)自主決(jue)定權和隨(sui)意性，有了統一標準(zhun)后(hou)，自主決(jue)定權受到(dao)規范，隨(sui)意性則被(bei)關進了“籠(long)子”。
由(you)于配(pei)建(jian)充(chong)(chong)電車位(wei)(wei)會擠(ji)占空間、增加(jia)成本，某(mou)些建(jian)設(she)單(dan)位(wei)(wei)缺乏(fa)積極性。對此，只有(you)打出統(tong)一(yi)、規(gui)范的“拳頭”，才(cai)能促使建(jian)設(she)單(dan)位(wei)(wei)嚴格遵循標(biao)準(zhun)，依法依規(gui)行事。在(zai)這個問題上(shang)，打出“標(biao)準(zhun)拳”是破解“充(chong)(chong)電難”的有(you)效(xiao)之招。
期待各方積(ji)極圍繞征求意見稿(gao)建(jian)言獻(xian)策，使各類建(jian)筑的(de)充電(dian)車(che)位配(pei)建(jian)比例更加合理、規范。從以往的(de)經驗(yan)看，制定充電(dian)基礎設(she)施(shi)標準(zhun)，既要參照今天的(de)電(dian)動汽車(che)保有(you)量，還要科學(xue)預(yu)判未(wei)來的(de)發展趨勢(shi)，未(wei)雨綢繆為電(dian)動汽車(che)充電(dian)、停車(che)提供便利。
這(zhe)個征(zheng)求意(yi)見稿(gao)正式通(tong)過成為地方(fang)標準后，各類建(jian)筑的建(jian)設(she)單位(wei)要不打折扣嚴格執行(xing)，有關(guan)方(fang)面也要加強(qiang)監管，力爭為“充電難”畫上句號。（北京青年報、新京(jing)報）
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