新能源發電全面入市交易新政取消“強制配儲”，儲能行業影響幾何
2025-02-17 09:37
“新政策的出臺，為(wei)儲(chu)能(neng)行業(ye)的發展揭開全新篇章，也帶來(lai)全新發展機遇。”江蘇領(ling)儲(chu)宇(yu)能(neng)科技(ji)有(you)限公司(si)總經理王國紅(hong)表(biao)示。
近日，國家(jia)發展改革(ge)委(wei)、國家(jia)能源局發文深化新能源上(shang)網電價市(shi)場化改革(ge)，推(tui)動(dong)新能源上(shang)網電價全面市(shi)場化。
新政策的(de)核(he)心(xin)在于(yu)推動新能源(yuan)(yuan)全面(mian)參與(yu)電(dian)(dian)(dian)力市場(chang)。即6月1日后投產(chan)的(de)增量光伏、風電(dian)(dian)(dian)項(xiang)目將(jiang)全面(mian)進入電(dian)(dian)(dian)力市場(chang)，電(dian)(dian)(dian)價(jia)通過市場(chang)交(jiao)易(yi)形成(cheng)，新能源(yuan)(yuan)項(xiang)目的(de)收(shou)益模(mo)式將(jiang)從過去的(de)固定電(dian)(dian)(dian)價(jia)轉向市場(chang)化定價(jia)。電(dian)(dian)(dian)價(jia)由供需關(guan)系決(jue)定，電(dian)(dian)(dian)價(jia)波動將(jiang)成(cheng)為(wei)常態。
取消強制配(pei)儲要求
相比傳(chuan)統能(neng)(neng)源，光(guang)伏(fu)等可再生能(neng)(neng)源發(fa)電普(pu)遍存在間歇性、波(bo)動性問題，需要(yao)儲能(neng)(neng)配套來平(ping)滑和穩(wen)定電力系統運行。在新政策發(fa)布之前，國內(nei)風光(guang)項目強制配儲能(neng)(neng)的情況造成“劣幣(bi)(bi)驅逐良幣(bi)(bi)”的市場亂象。
“國內(nei)風光項目(mu)強制配儲(chu)能，好像拉(la)郎(lang)配，增(zeng)加成本，但沒有(you)(you)對(dui)應收入。配套儲(chu)能不受重(zhong)視，普(pu)遍配而不用，國內(nei)風光項目(mu)所配儲(chu)能的利用率極低，導致配置低，性能差的儲(chu)能設備反而有(you)(you)機會(hui)中(zhong)標，劣幣驅良幣，成為行(xing)業發(fa)展(zhan)隱患。”阿特斯(si)陽光電(dian)力集團董事長兼首(shou)席執行(xing)官瞿曉(xiao)鏵(hua)表示。
而新(xin)政(zheng)(zheng)策(ce)提(ti)出(chu)，“不得(de)向新(xin)能源不合(he)理分(fen)攤費用，不得(de)將配置(zhi)儲能作(zuo)為(wei)新(xin)建(jian)新(xin)能源項目核準(zhun)、并網、上(shang)網等的(de)前置(zhi)條(tiao)件”。新(xin)政(zheng)(zheng)策(ce)取(qu)消強制配儲要求，明(ming)確禁(jin)止將儲能配置(zhi)作(zuo)為(wei)項目開(kai)發前置(zhi)條(tiao)件，一方面，為(wei)儲能產業的(de)發展帶來了機遇(yu)。
王國(guo)紅分析稱(cheng)，從(cong)儲能(neng)與(yu)風電(dian)、光伏等新能(neng)源發電(dian)側進一(yi)步適配的角度來說，電(dian)價(jia)進入(ru)市場(chang)定價(jia)的時代，意味著新能(neng)源電(dian)價(jia)波(bo)動(dong)性(xing)將顯著增加，而儲能(neng)可以通過“低(di)儲高放(fang)”幫(bang)助新能(neng)源業主(zhu)平滑收益曲線，提升經(jing)濟效益，需求進一(yi)步放(fang)大。
“另一(yi)方(fang)面(mian)，工(gong)商業(ye)用(yong)戶一(yi)旦(dan)加裝儲能系統，即可通(tong)過峰谷(gu)套(tao)利(li)顯著降低用(yong)電成本，在峰谷(gu)價差有望進一(yi)步擴(kuo)大這一(yi)背景下，工(gong)商業(ye)側儲能的需求(qiu)預計(ji)將(jiang)迎來爆發。”王國紅表示。
據(ju)行業機構儲(chu)能(neng)(neng)領跑(pao)者聯盟（EESA）分析，新政策(ce)的(de)(de)實施，長期來(lai)看還(huan)原(yuan)了新能(neng)(neng)源企業選擇權，將(jiang)是否配、如何(he)配、配多少(shao)等問題還(huan)給新能(neng)(neng)源企業，不僅有助于推動市(shi)場化配儲(chu)能(neng)(neng)的(de)(de)發展，同(tong)時對(dui)儲(chu)能(neng)(neng)系統的(de)(de)考核也(ye)從產(chan)品價(jia)格進一步(bu)上(shang)升到了產(chan)品性(xing)(xing)能(neng)(neng)和產(chan)品經(jing)濟性(xing)(xing)。
加速市場優(you)勝劣(lie)汰
“但與此同時，我(wo)們也看到挑(tiao)戰并存(cun)。”王國(guo)紅表示，新(xin)政策明確提出，取消(xiao)“新(xin)能(neng)(neng)源強制(zhi)配(pei)儲(chu)(chu)”這(zhe)一前(qian)置條件，這(zhe)將推(tui)動儲(chu)(chu)能(neng)(neng)行業轉向市場驅動，回歸應(ying)用本質，預計將推(tui)動儲(chu)(chu)能(neng)(neng)企業順(shun)應(ying)AI智能(neng)(neng)發展浪(lang)潮。
王國紅認為(wei)，這也意味著，只有真正(zheng)能(neng)給業主帶來高安全、高經濟性解(jie)決方案，具備技術優勢且能(neng)持續進化的儲能(neng)企(qi)業，才能(neng)在市場化的競(jing)爭中長(chang)足發展、不衰竭。
“這一政策(ce)的(de)出臺(tai)，不(bu)僅終結(jie)了(le)風光(guang)發(fa)(fa)電(dian)的(de)固(gu)定(ding)電(dian)價(jia)時代，也為光(guang)儲(chu)(chu)電(dian)站的(de)開發(fa)(fa)帶(dai)來了(le)新的(de)機遇與挑戰。”天合光(guang)能相(xiang)關負責人(ren)表(biao)示，儲(chu)(chu)能需求將從“政策(ce)驅動”轉向“價(jia)值驅動”，取消強制配儲(chu)(chu)后，儲(chu)(chu)能不(bu)再是政策(ce)“硬(ying)指(zhi)標”，需通過(guo)峰(feng)谷價(jia)差(cha)套利、調頻服務等市(shi)場化手段證明其經濟價(jia)值。
“未來(lai)市(shi)場對(dui)儲(chu)能系統的需求將從單純的配備轉(zhuan)向更注重效能和優化(hua)經(jing)濟性(xing)的綜合考量，各省間用電關(guan)鍵節點將越(yue)來(lai)越(yue)清晰(xi)，哪(na)些(xie)節點安裝儲(chu)能具備經(jing)濟性(xing)以及(ji)必(bi)要性(xing)也將逐漸顯現。”儲(chu)能領跑者聯(lian)盟（EESA）認為(wei)，這種變化(hua)會促使市(shi)場內不具競爭(zheng)優勢(shi)的企業被淘汰，有(you)產品技術實力和解(jie)決方案能力的企業迎來(lai)進一步(bu)的增長(chang)機遇(yu)，行業整(zheng)體(ti)質量及(ji)競爭(zheng)環(huan)境(jing)有(you)望得到提(ti)升(sheng)，從而推動整(zheng)個儲(chu)能市(shi)場的健康發展。
眼下，國內的儲能主要由(you)配儲需求主導，新政策下儲能的短期需求將(jiang)受(shou)影響。
根據行業資(zi)訊機構儲能與電力市場(chang)數據，2024年國內(nei)儲能裝機規(gui)模達(da)111.6GWh，其中新能源指標(biao)帶(dai)來(lai)83.2GWh的儲能需(xu)求(qiu)(qiu)，占(zhan)比超(chao)過(guo)七成，意味著短期配儲需(xu)求(qiu)(qiu)受影響(xiang)。
“從節奏上看，我們(men)測算目前國內已招標未并網項目體量(liang)(liang)180GWh至(zhi)200GWh，仍可支撐(cheng)2025年(nian)的裝機(ji)量(liang)(liang)。”華泰證(zheng)券預計，2026年(nian)裝機(ji)由于需求(qiu)承壓或將出現下滑。
長期來看，該機構認(ren)為，電力市場化(hua)(hua)(hua)推進豐富儲(chu)能終端的盈(ying)利模式(shi)，儲(chu)能逐步(bu)由(you)強制配儲(chu)向市場化(hua)(hua)(hua)需求轉向，產(chan)業(ye)鏈加(jia)速優勝(sheng)劣汰，競爭格局優化(hua)(hua)(hua)，儲(chu)能行業(ye)出清后有望重回增長軌(gui)道(dao)。(第一財經)
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