3月(yue)5日十四(si)屆全國人(ren)(ren)大(da)三(san)次會議開(kai)幕(mu)，國務院總理李強作(zuo)政府工(gong)作(zuo)報告。獲悉(xi)，今(jin)年政府工(gong)作(zuo)報告提出(chu)，因(yin)地制(zhi)宜(yi)發展(zhan)(zhan)新(xin)質生產力，加快(kuai)建設現代化產業(ye)體(ti)系。持(chi)續推進“人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)+”行動(dong)，將數字技術與制(zhi)造優勢、市(shi)場優勢更好結合起來，支持(chi)大(da)模型廣泛應用，大(da)力發展(zhan)(zhan)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)網聯新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源汽車、人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)手(shou)機和電(dian)腦、智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)機器人(ren)(ren)等新(xin)一代智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)終端以及智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)制(zhi)造裝備。

“人工智能(neng)與(yu)手機(ji)、電腦(nao)、汽車、機(ji)器人融合(he)起來(lai)以后，帶來(lai)了一種消費(fei)體驗功能(neng)的(de)(de)重塑性(xing)提(ti)升(sheng)。從生產端來(lai)講，這不僅(jin)僅(jin)是(shi)有可能(neng)會創造一些新的(de)(de)千億(yi)級(ji)或者萬(wan)億(yi)級(ji)的(de)(de)產業(ye)，從消費(fei)端也有可能(neng)會帶來(lai)巨(ju)大的(de)(de)消費(fei)需(xu)求。”政府工作(zuo)報告起草組(zu)成員、國務院研究室綜合(he)一司司長劉日(ri)紅表示。

中(zhong)國汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)工業(ye)協會(hui)副總工程師許海(hai)東表(biao)示(shi)，此(ci)次政(zheng)(zheng)府工作報告中(zhong)提到大(da)力發(fa)展(zhan)智(zhi)能(neng)(neng)網聯新能(neng)(neng)源汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)，能(neng)(neng)看出加(jia)快(kuai)智(zhi)能(neng)(neng)網聯汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)技(ji)術(shu)突(tu)破和產(chan)業(ye)化(hua)發(fa)展(zhan)是政(zheng)(zheng)策重點(dian)之一(yi)。“數字(zi)經(jing)濟(ji)的發(fa)展(zhan)為汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)行(xing)業(ye)帶來了新的機遇，如汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)行(xing)業(ye)可(ke)以利(li)用大(da)數據(ju)、人(ren)工智(zhi)能(neng)(neng)等(deng)技(ji)術(shu)提升生產(chan)效率、優化(hua)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)、精(jing)準把握市場需求。同時，智(zhi)能(neng)(neng)網聯汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)和新能(neng)(neng)源汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)作為數字(zi)經(jing)濟(ji)在交通(tong)領域的重要(yao)應用，也代表(biao)著汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)行(xing)業(ye)高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的方(fang)向(xiang)。”他(ta)表(biao)示(shi)。

從“鞏固擴大”到“大力發展”

梳理發(fa)現，“智能網(wang)聯(lian)汽車”已連續兩年被提(ti)及，但(dan)表(biao)述(shu)有(you)所不(bu)同——在2024年《政府工作報告(gao)》中的表(biao)述(shu)為“鞏固擴大(da)智能網(wang)聯(lian)新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車等產業領(ling)先優(you)勢”。2025年的表(biao)述(shu)則是“大(da)力發(fa)展智能網(wang)聯(lian)新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車”。

“智能網(wang)聯新(xin)能源汽車(che)作為新(xin)質生(sheng)產力的典型代(dai)表，不僅(jin)能顯著提升社(she)會(hui)運(yun)行效率，還能創造大量全新(xin)的就業(ye)機會(hui)，催生(sheng)創新(xin)商(shang)業(ye)模式(shi)，其重要性(xing)不言而(er)喻。”國際(ji)智能運(yun)載科技協會(hui)秘書長張翔(xiang)表示(shi)。

“今年的(de)政府工(gong)作報告明確提出，要大力發展智(zhi)能網聯新(xin)能源汽車。這預示著(zhu)，未來汽車將(jiang)不僅僅是交通(tong)工(gong)具，更是集智(zhi)能、網聯、新(xin)能源于一體的(de)移動(dong)生活空間(jian)。”北京社科院副研(yan)究員王鵬表(biao)示，“隨著(zhu)人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能、大數據、云計(ji)算等(deng)技(ji)術的(de)融合應用，汽車將(jiang)具備更強的(de)自動(dong)駕駛能力、更智(zhi)能的(de)車載娛樂(le)系統和更便(bian)捷的(de)人(ren)(ren)機(ji)交互體驗。”

根據國家智(zhi)能(neng)網聯(lian)(lian)汽車(che)創新中心的(de)預測，到2030年，我(wo)國“車(che)路云(yun)一(yi)體(ti)化”智(zhi)能(neng)網聯(lian)(lian)汽車(che)產(chan)業的(de)總(zong)產(chan)值(zhi)(zhi)增量預計達(da)到25825億元(yuan)，年均復合(he)增長率高達(da)28.8%。這一(yi)增量涵蓋了(le)智(zhi)能(neng)網聯(lian)(lian)汽車(che)新增產(chan)值(zhi)(zhi)、智(zhi)能(neng)化路側(ce)基(ji)礎設(she)施新增產(chan)值(zhi)(zhi)、云(yun)控平臺新增產(chan)值(zhi)(zhi)等多個領域，標志著(zhu)智(zhi)能(neng)網聯(lian)(lian)汽車(che)產(chan)業正邁(mai)向萬億級藍海市場。

以舊換新將持續拉動銷量增長

在介紹過去(qu)一年(nian)(nian)工(gong)作(zuo)成績時，政(zheng)府工(gong)作(zuo)報告提出：高技術制造業(ye)、裝備(bei)制造業(ye)增加值分別(bie)增長8.9%、7.7%，新能源汽車年(nian)(nian)產量(liang)突破1300萬輛(liang)。

據了解，2024年，我國經濟社會發展的步伐堅(jian)實有力(li)，尤其是(shi)在產業升級(ji)方(fang)面取得了顯著(zhu)進展。尤其是(shi)中國的新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)車(che)成(cheng)為(wei)全球新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)車(che)產業的領跑者。

在(zai)產業政策的(de)(de)(de)強力推動(dong)和市場需求的(de)(de)(de)持續(xu)增長下，我國(guo)新能源汽(qi)車產業在(zai)2024年交出了(le)一份(fen)亮眼的(de)(de)(de)“答卷”。數據顯示，2024年新能源汽(qi)車的(de)(de)(de)產量(liang)和銷量(liang)同比增長34.4%和35.5%，新能源新車銷量(liang)占汽(qi)車新車總銷量(liang)的(de)(de)(de)40.9%。這一成績(ji)不僅(jin)鞏固了(le)我國(guo)在(zai)全球新能源汽(qi)車市場的(de)(de)(de)主導地(di)位，也為汽(qi)車產業的(de)(de)(de)綠色轉型奠定了(le)堅實基(ji)礎。

注意到，此次(ci)政府工作報告提(ti)出，大力提(ti)振消(xiao)費(fei)(fei)、提(ti)高投資(zi)效(xiao)益，全方位(wei)擴大國內需(xu)求。安排超(chao)長期(qi)特別國債3000億元支持消(xiao)費(fei)(fei)品(pin)以舊換新。

在此(ci)前，國家發(fa)(fa)展改革(ge)委和(he)財政部1月(yue)8日(ri)也發(fa)(fa)布了《關(guan)于(yu)2025年加力(li)擴圍實施(shi)大規模設備(bei)更新和(he)消(xiao)費(fei)品以舊換新政策的(de)通知》，中汽協(xie)方面表示，相(xiang)信隨著(zhu)系列政策出臺(tai)落地，政策組合(he)效應不(bu)斷(duan)釋放，將(jiang)會進一步釋放汽車市(shi)場潛力(li)。預計(ji)2025年，汽車市(shi)場將(jiang)繼續呈(cheng)現穩中向好發(fa)(fa)展態勢，汽車產(chan)銷將(jiang)繼續保持增長。

張翔明確指出(chu)：“大力推行以(yi)舊換新(xin)(xin)政策，核(he)心(xin)目(mu)的(de)(de)(de)(de)在于(yu)激發消費者(zhe)的(de)(de)(de)(de)購(gou)車熱情，促使他們積極購(gou)置(zhi)新(xin)(xin)車。從宏觀層(ceng)面(mian)來看(kan)，這(zhe)一(yi)舉措具有(you)顯著(zhu)的(de)(de)(de)(de)提振作用(yong)，能夠全(quan)方(fang)位、深層(ceng)次地(di)拉動(dong)中(zhong)國(guo)汽車行業的(de)(de)(de)(de)整體(ti)銷量(liang)上(shang)揚(yang)。而且，通過(guo)以(yi)舊換新(xin)(xin)，把那些(xie)不符(fu)合國(guo)家標(biao)準(zhun)排放要(yao)求的(de)(de)(de)(de)老舊車輛(liang)有(you)序(xu)淘汰出(chu)市(shi)場，能有(you)力推動(dong)節(jie)能減排目(mu)標(biao)的(de)(de)(de)(de)實現。”

就銷(xiao)量而言，中(zhong)(zhong)汽(qi)協預計，2025年中(zhong)(zhong)國汽(qi)車銷(xiao)量將(jiang)達到3290萬輛，同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)4.7%；新能源汽(qi)車銷(xiao)量為1600萬輛，同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)24.4%；出口銷(xiao)量620萬輛，5.8%。

張翔表示，對于(yu)實現(xian)如此可(ke)觀的(de)增長態(tai)勢(shi)，有著充足的(de)信心與(yu)底(di)氣。張翔分析道，中國當下已穩居全(quan)球(qiu)汽(qi)(qi)車(che)(che)市場的(de)頭把(ba)交椅(yi)，在新能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)領域更是一騎絕塵，坐擁規(gui)模(mo)最大的(de)市場份額。不僅如此，歷(li)經(jing)多(duo)年深耕細作，國內汽(qi)(qi)車(che)(che)產業已構建起(qi)極為(wei)完善且豐富(fu)多(duo)元的(de)產業鏈體系(xi)，加之近年來，國家(jia)與(yu)地方層面相(xiang)繼出(chu)臺了一系(xi)列利好(hao)政(zheng)策，從購車(che)(che)補貼、稅收優惠到(dao)基礎設施(shi)建設扶(fu)持等，全(quan)方位為(wei)汽(qi)(qi)車(che)(che)產業發展保駕護航。

“人工智能+”助力汽車高質量發展

同時，2025年(nian)政府工(gong)作任務提到(dao)，培育壯大新(xin)(xin)興產業、未來(lai)產業。深(shen)入(ru)推進戰略性新(xin)(xin)興產業融合集群發展。開展新(xin)(xin)技(ji)術(shu)新(xin)(xin)產品(pin)新(xin)(xin)場景大規模(mo)應用(yong)示范行動，推動商業航天、低(di)空經濟等(deng)新(xin)(xin)興產業安全(quan)健(jian)康發展。建立未來(lai)產業投入(ru)增長機制(zhi)，培育生(sheng)物制(zhi)造、量子(zi)科技(ji)、具身智能、6G等(deng)未來(lai)產業。

相比起(qi)2024年的(de)《政府(fu)工(gong)(gong)作報告》中(zhong)提到的(de)“深化大(da)數(shu)據、人(ren)工(gong)(gong)智能(neng)等研發應用，開(kai)展(zhan)‘人(ren)工(gong)(gong)智能(neng)+’行動(dong)，打(da)造具(ju)有(you)國(guo)際競爭力的(de)數(shu)字產業集群(qun)”，具(ju)身智能(neng)和(he)智能(neng)機器人(ren)是首(shou)次出(chu)現在《政府(fu)工(gong)(gong)作報告》當中(zhong)，這也體現了(le)我國(guo)科(ke)技制(zhi)造領域，從數(shu)字技術賦(fu)能(neng)向(xiang)“智能(neng)+實體”融合(he)方(fang)向(xiang)的(de)演進(jin)。

而這些新興(xing)產業(ye)也(ye)與汽車行(xing)業(ye)緊密(mi)相關。“今年政府(fu)工作報告還提(ti)到要大力發展(zhan)智(zhi)能機(ji)器人(ren)(ren)等新一(yi)代(dai)智(zhi)能終端以及智(zhi)能制造(zao)裝備(bei)(bei)。這預示著，汽車制造(zao)將向更(geng)加智(zhi)能化、自動(dong)化的方(fang)向發展(zhan)。智(zhi)能機(ji)器人(ren)(ren)的廣泛應(ying)用將提(ti)高汽車生產效率，保障產品質(zhi)量，并(bing)推動(dong)汽車向個性化、定制化方(fang)向發展(zhan)。同時，智(zhi)能制造(zao)裝備(bei)(bei)的發展(zhan)也(ye)將為汽車產業(ye)的轉型升級提(ti)供有(you)力支(zhi)撐。”王鵬表示。

王鵬還(huan)表示：“報(bao)告中(zhong)強調(diao)持(chi)續推(tui)進(jin)‘人工(gong)智能+’行動，并支持(chi)大模型廣泛應用(yong)。這意(yi)味著，人工(gong)智能將(jiang)在汽車領域(yu)發(fa)揮越來(lai)越重要(yao)的作用(yong)。通過(guo)應用(yong)人工(gong)智能技術，汽車可以(yi)實現(xian)更(geng)精準的語音(yin)識別、更(geng)智能的路徑規劃(hua)、更(geng)高效(xiao)的能源(yuan)管理以(yi)及更(geng)安(an)全的駕駛輔助。未來(lai)，汽車將(jiang)成(cheng)為(wei)人工(gong)智能的重要(yao)應用(yong)場(chang)景之一，推(tui)動汽車向更(geng)高級別的自動駕駛邁進(jin)。”

全國乘用車(che)市場信息聯(lian)席(xi)會(hui)秘(mi)書(shu)長(chang)崔(cui)東樹(shu)則表(biao)示，發(fa)(fa)展(zhan)智(zhi)能網(wang)聯(lian)新能源汽(qi)車(che)，關鍵(jian)在發(fa)(fa)展(zhan)電動(dong)車(che)。“電動(dong)化是(shi)(shi)產業的基(ji)礎，而(er)且是(shi)(shi)行業競爭的核(he)心焦(jiao)點(dian)。智(zhi)能網(wang)聯(lian)中，網(wang)聯(lian)是(shi)(shi)功(gong)能、智(zhi)能化是(shi)(shi)配套。所以我們一直堅(jian)定地認為(wei)電動(dong)車(che)是(shi)(shi)全場競爭。”崔(cui)東樹(shu)分析表(biao)示，電動(dong)車(che)是(shi)(shi)能源革(ge)命、是(shi)(shi)產品革(ge)命，是(shi)(shi)行業發(fa)(fa)展(zhan)的關鍵(jian)。（中國經驗報）