今(jin)年全國(guo)兩會上,汽車(che)(che)產業的(de)受關(guan)注(zhu)度依(yi)然(ran)很高。在(zai)政(zheng)府工作報(bao)告中,數次提及了(le)與(yu)汽車(che)(che)產業相(xiang)關(guan)的(de)內(nei)容。包括安排超長期特別國(guo)債3000億元支持消費品以舊換新,大力發展(zhan)智能(neng)網聯新能(neng)源汽車(che)(che)等。
在采訪過程中,多位代表委員呼(hu)吁(yu)汽車(che)(che)產業(ye)應(ying)該(gai)堅持(chi)良性(xing)競(jing)爭(zheng),這與政府工作報告中提到的綜(zong)合整治“內卷(juan)式”競(jing)爭(zheng)形成了良好呼(hu)應(ying)。在明確(que)了產業(ye)競(jing)爭(zheng)思(si)路的同(tong)時,汽車(che)(che)行業(ye)作為技術密集型產業(ye)的典型代表,其技術發展趨勢也備(bei)受關注(zhu)。自動駕駛、電池回收、完善補能體系等(deng)議題,是多位代表委員關注(zhu)的焦點。
推進(jin)量(liang)產測試加快自動(dong)駕駛立法
工信部(bu)數據顯示,預(yu)計到(dao)2025年年底,我國乘用(yong)車市場具(ju)備L2級及以上自動駕駛(shi)的新車滲透率會接近65%。
L2級(ji)自(zi)動駕(jia)駛(shi)滲透(tou)率的提高,讓更高階(jie)自(zi)動駕(jia)駛(shi)的規模化發展成為(wei)現實。全國(guo)人大(da)代表、小(xiao)鵬(peng)汽車董(dong)事長何小(xiao)鵬(peng)認為(wei),隨著相關企業的積極布(bu)局,國(guo)內(nei)自(zi)動駕(jia)駛(shi)技(ji)術正在不(bu)斷(duan)壯大(da),并將逐漸成為(wei)改變未(wei)來出行方式(shi)的重要力(li)量。
全國人大代表(biao)、小米汽車(che)董事長雷軍(jun)認為,目前(qian)汽車(che)產業已經邁入智能化的(de)高級階段(duan),智能駕(jia)駛(shi)成為汽車(che)工業的(de)必爭高地(di)。“我(wo)國L3級自(zi)動駕(jia)駛(shi)正開展(zhan)上路(lu)通行試(shi)點,L4級自(zi)動駕(jia)駛(shi)示(shi)范應用穩步推進。”雷軍(jun)認為,目前(qian)我(wo)國自(zi)動駕(jia)駛(shi)汽車(che)量(liang)產初(chu)具條件,亟需加強自(zi)動駕(jia)駛(shi)功能量(liang)產應用。
基于此,雷軍建(jian)議(yi)推進自動(dong)駕駛汽車大(da)范圍測(ce)試(shi)驗證,力爭2025年建(jian)立跨區域、跨省(sheng)份、一體化(hua)的便捷(jie)互認(ren)機制(zhi),給(gei)予自動(dong)駕駛汽車全國性測(ce)試(shi)驗證的綠(lv)色通道。
此(ci)外,雷(lei)軍(jun)建議盡快明確自(zi)動駕駛(shi)汽車(che)的量(liang)產(chan)時間(jian)預(yu)期,進一步(bu)擴大準入和(he)上路通行試(shi)點力度,支持(chi)更(geng)多企業(ye)和(he)車(che)型試(shi)點驗證(zheng),力爭2026年(nian)可支持(chi)高速快速路自(zi)動駕駛(shi)、城市自(zi)動駕駛(shi)等功能(neng)的量(liang)產(chan)應用。
除了(le)通過大規模測(ce)試(shi)來推進(jin)自(zi)動駕(jia)(jia)駛的量產進(jin)程(cheng),何小鵬還建議,可在低(di)速(su)自(zi)動駕(jia)(jia)駛領(ling)域,允許開展停車場無人(ren)駕(jia)(jia)駛低(di)速(su)泊車和低(di)速(su)取車的能力評估和試(shi)運營。
“通(tong)過限定場景的無(wu)人(ren)駕(jia)(jia)駛(shi)(shi)先(xian)行開(kai)放(fang),可(ke)以讓社會(hui)公眾有個適應(ying)過程,實現(xian)有人(ren)駕(jia)(jia)駛(shi)(shi)和無(wu)人(ren)駕(jia)(jia)駛(shi)(shi)混行的軟著陸。”何小鵬認為,通(tong)過不(bu)斷(duan)優(you)化相關標準,積累管理(li)經(jing)驗(yan),推動無(wu)人(ren)駕(jia)(jia)駛(shi)(shi)技術(shu)產品商業化落(luo)地,可(ke)實現(xian)從(cong)(cong)低速到高速、從(cong)(cong)封閉到開(kai)放(fang)的逐步發展。
技術探(tan)索(suo)和商業落地(di),離(li)不開法律法規(gui)的護航。在今年全(quan)國(guo)兩會(hui)期間,“完善自動駕駛標準和法規(gui)”的呼(hu)聲非常強烈。
“隨著汽(qi)車智能化新技(ji)術(shu)不(bu)斷涌(yong)現(xian),現(xian)有(you)(you)針(zhen)對自(zi)動駕駛(shi)(shi)汽(qi)車的法(fa)律法(fa)規(gui)在測試應用、產(chan)(chan)品(pin)準(zhun)入等(deng)方面,還存在規(gui)定(ding)不(bu)足或規(gui)定(ding)較為零散的情況。”全國人大代表、西南政法(fa)大學教授(shou)付子堂表示,道(dao)路交通安全法(fa)、產(chan)(chan)品(pin)質量法(fa)等(deng)現(xian)有(you)(you)法(fa)律中的一些規(gui)定(ding),與當前自(zi)動駕駛(shi)(shi)汽(qi)車發展的需求并不(bu)相(xiang)符(fu),有(you)(you)必要加強自(zi)動駕駛(shi)(shi)汽(qi)車的相(xiang)關立法(fa)。
全國人大(da)代表、長(chang)安汽車(che)(che)董(dong)事長(chang)朱華榮同樣建(jian)議(yi),可結合我(wo)國自(zi)動駕駛(shi)汽車(che)(che)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)現狀(zhuang),建(jian)立責(ze)任認定機制,對不同等級和形(xing)態(tai)的自(zi)動駕駛(shi)車(che)(che)輛明確責(ze)權利。
規范(fan)動力電池回(hui)收體系
完(wan)善(shan)鋰電(dian)產業鏈發展、廢舊電(dian)池回收再利用等議題,在今年全國兩會上也被頻頻提及。
全國(guo)(guo)人大(da)(da)代表、華(hua)友(you)鈷業(ye)董(dong)事長(chang)陳(chen)雪(xue)(xue)華(hua)建議(yi),有關(guan)部門對當前鋰電產(chan)(chan)業(ye)各環節(jie)的副(fu)產(chan)(chan)物(wu)情(qing)況(kuang)進行(xing)(xing)調研和(he)匯總,針對具有高(gao)過剩風(feng)險和(he)高(gao)環境危害的產(chan)(chan)品(pin),嚴格監(jian)控相關(guan)產(chan)(chan)品(pin)的流向(xiang)。同時,陳(chen)雪(xue)(xue)華(hua)建議(yi)通過成立(li)國(guo)(guo)家重大(da)(da)科技專(zhuan)項計劃等(deng)方式,積(ji)極鼓(gu)勵和(he)引導鋰電行(xing)(xing)業(ye)相關(guan)企業(ye)進一(yi)步加(jia)大(da)(da)科技研發,不斷探索原輔料單耗更(geng)低、副(fu)產(chan)(chan)物(wu)更(geng)少的綠(lv)色(se)生(sheng)產(chan)(chan)工藝(yi)。
隨著動(dong)力電池即將迎來(lai)“退役”期,動(dong)力電池的(de)(de)回收利用逐(zhu)漸(jian)成為汽(qi)車產(chan)業鏈的(de)(de)必(bi)答題(ti)。針對現行法(fa)(fa)規(gui)位階較(jiao)低、現有產(chan)能(neng)明(ming)顯過剩、企業質量良莠不(bu)齊等問題(ti),全國人大代表、廣汽(qi)集團董事長馮興亞希望(wang)盡快出臺專項法(fa)(fa)規(gui)標準、加快產(chan)業規(gui)劃(hua)優化產(chan)能(neng)布局、完善(shan)監管措施推動(dong)規(gui)范運(yun)營(ying)。
全(quan)國人大(da)代表、天能控(kong)股集團董事長張天任則建議,構(gou)建覆蓋電池生產、使用、綜(zong)合利用、報廢回收(shou)等全(quan)生命周(zhou)期的信(xin)息溯(su)源系統,確保電池流(liu)向可追溯(su)、可監管(guan);對(dui)規模較大(da)、社會(hui)貢獻度高的“白名(ming)單(dan)”企(qi)業(ye),在稅收(shou)、政策等方面給予更多支持,鼓(gu)勵規范企(qi)業(ye)做(zuo)大(da)做(zuo)強;對(dui)行業(ye)產能實施(shi)宏觀調控(kong),防止無序擴張和重(zhong)復建設(she),推動行業(ye)健康有序發展。
消除新(xin)能(neng)源汽車“補能(neng)焦慮”
隨著新能源汽車(che)保有量的快速增長,充電(dian)基礎設施建設以及新能源汽車(che)續航問題也愈(yu)發受到重視(shi)。
雷軍建議,有(you)關(guan)部門出臺政策建立統一平(ping)臺,推動車企和樁(zhuang)企之間的數據共享與互聯互通,讓用(yong)戶能(neng)在統一平(ping)臺獲(huo)得可用(yong)充電樁(zhuang)的信息,避免閑置或低效(xiao)使用(yong)。
同(tong)時,雷軍建議制定(ding)統一的(de)超(chao)充設備(bei)技(ji)術標準(zhun)、通信協議,優先推進新投建、核心商圈以及高(gao)速公路等稀缺資(zi)源地(di)段存量(liang)的(de)大功率快充樁互聯互通。
全國人(ren)大代表、國軒高科試(shi)制工程(cheng)分院試(shi)制機加部總監姚金健建議,加大對移動(dong)(dong)補(bu)電(dian)領域(yu)科技領軍企(qi)(qi)業的(de)(de)扶持力度。對移動(dong)(dong)補(bu)電(dian)設(she)備(bei)的(de)(de)研發、生產及農村地(di)區(qu)設(she)施建設(she)提供(gong)補(bu)貼和稅收減免政策支持,對“車(che)網互動(dong)(dong)”“錯峰補(bu)電(dian)”等創新模(mo)式的(de)(de)企(qi)(qi)業予(yu)以運營獎(jiang)勵。
在(zai)完善基礎設施規(gui)劃(hua)和(he)(he)政策配套方面,姚金(jin)健(jian)建議,將移(yi)動補電設施納入城(cheng)市更(geng)新(xin)和(he)(he)鄉村全面振興規(gui)劃(hua),為(wei)新(xin)建社(she)區保障安裝(zhuang)條件,并制定統一的(de)技術和(he)(he)安全標準。強化(hua)技術創(chuang)新(xin)和(he)(he)產業(ye)鏈協同(tong)。設立(li)國家級研發基金(jin),突(tu)破快(kuai)充技術、智能調度(du)和(he)(he)電池利用等關鍵領域,支持(chi)“光儲(chu)充一體(ti)化(hua)”模式及(ji)供應鏈本地(di)化(hua)。
除了充電(dian),新能源(yuan)汽(qi)車換電(dian)模(mo)式也頗受關注。馮興亞指出,目(mu)前全國(guo)乘用車換電(dian)站(zhan)仍處(chu)于初步發展(zhan)階(jie)段,換電(dian)建設成本高企、規劃布局整(zheng)體滯(zhi)后(hou)、電(dian)池(chi)標準缺乏(fa)統(tong)一(yi)等(deng)問題尚(shang)待(dai)解決。
對此,馮興亞建(jian)議加大換電模(mo)式(shi)政(zheng)策力度(du)、加快統籌規(gui)劃布局(ju)、逐步統一換電標準(zhun)等(deng)多措(cuo)并舉化(hua)解難題。(證券(quan)時報)