12月26日,天(tian)津(jin)市(shi)財政(zheng)局(ju)印發《天(tian)津(jin)市(shi)財政(zheng)支持做好碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中(zhong)和工(gong)作的實施意(yi)(yi)見》,關于新(xin)能源汽車方面,《實施意(yi)(yi)見》提(ti)到:
支持交(jiao)通運輸領域綠色低碳(tan)發展。有序推(tui)進(jin)充電(dian)樁、配套電(dian)網、加注(氣(qi))站(zhan)(zhan)、加氫站(zhan)(zhan)等(deng)基礎設(she)施建設(she)。推(tui)廣(guang)節能和清潔能源交(jiao)通運輸裝(zhuang)備,提高城市公交(jiao)、出(chu)租、物(wu)流、環衛清掃等(deng)車(che)輛(liang)使(shi)用新能源汽車(che)的比例。
加大政府(fu)綠色采(cai)(cai)購力度(du)。加大新(xin)能源(yuan)、清(qing)潔能源(yuan)公務(wu)用(yong)車采(cai)(cai)購力度(du),機(ji)要通信等(deng)公務(wu)用(yong)車原則上應采(cai)(cai)購新(xin)能源(yuan)汽車,優先采(cai)(cai)購提(ti)供新(xin)能源(yuan)汽車的租賃服務(wu)。
原文如下:
市財(cai)政(zheng)局(ju)關于印發(fa)《天津市財(cai)政(zheng)支持做好碳達峰碳中和(he)工作的實施意見》的通知
津財建(jian)一〔2022〕33號
各有(you)關單位、各區財(cai)政局(ju):
為深入貫(guan)徹落實(shi)黨中(zhong)央、國務(wu)院關于(yu)碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和重(zhong)大戰略決策部署和市委、市政府(fu)工(gong)作要求,充分發揮(hui)財(cai)(cai)政職能作用,支持做好碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和工(gong)作,經市碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和領導小組(zu)同意,現將《天津市財(cai)(cai)政支持做好碳(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和工(gong)作的實(shi)施意見》印發給你們,請遵照執行。
2022年(nian)12月(yue)8日(ri)????????
(此件主動公開)
附件
天津(jin)市財(cai)政支持做好碳(tan)達峰碳(tan)中和工作的實施意(yi)見
為深入貫徹落實(shi)黨中(zhong)央、國(guo)務院關(guan)(guan)于碳達(da)(da)峰(feng)(feng)碳中(zhong)和重大戰略決(jue)策部(bu)署和市委、市政(zheng)府工作要(yao)求,根據財(cai)政(zheng)部(bu)《關(guan)(guan)于印發〈財(cai)政(zheng)支(zhi)持做好(hao)碳達(da)(da)峰(feng)(feng)碳中(zhong)和工作的(de)意(yi)見〉的(de)通知(zhi)》(財(cai)資環〔2022〕53號)和《天津市人民政(zheng)府關(guan)(guan)于印發天津市碳達(da)(da)峰(feng)(feng)實(shi)施方(fang)案的(de)通知(zhi)》(津政(zheng)發〔2022〕18號)等(deng)有關(guan)(guan)任務安排,現就我市財(cai)政(zheng)支(zhi)持做好(hao)碳達(da)(da)峰(feng)(feng)碳中(zhong)和工作提出如下實(shi)施意(yi)見。
一、總體要求
(一)指導思想 略
(二)工作原則
立(li)足當前,著(zhu)眼長(chang)遠。圍繞我市(shi)如期(qi)實現碳(tan)(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)(tan)中和目標,加強財政(zheng)支(zhi)持(chi)(chi)(chi)政(zheng)策(ce)與我市(shi)“十(shi)四五”規(gui)劃(hua)、2035年遠景(jing)目標相銜接,抓住“十(shi)四五”碳(tan)(tan)(tan)達峰工(gong)作的關鍵期(qi)、窗口期(qi),落實積極的財政(zheng)政(zheng)策(ce)要(yao)提(ti)升效(xiao)能(neng),更加注(zhu)重精準、可持(chi)(chi)(chi)續(xu)的要(yao)求,建立(li)健全財政(zheng)支(zhi)持(chi)(chi)(chi)碳(tan)(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)(tan)中和政(zheng)策(ce)體系。
聚焦重(zhong)點,統(tong)籌推進。統(tong)籌考慮碳達峰(feng)碳中(zhong)和工(gong)作基礎和實際(ji),堅(jian)持系(xi)統(tong)理念,穩(wen)妥(tuo)有序推進工(gong)作,分類施(shi)策(ce)。加強(qiang)財政資(zi)(zi)(zi)源統(tong)籌,大力盤活存量資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin),堅(jian)持資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)投入與工(gong)作任務(wu)相匹配。推動資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)、稅收、政府采購(gou)等政策(ce)協同發力,提升財政政策(ce)效能。
結果導向,獎優罰劣。強化預算約束(shu)和績(ji)效(xiao)管理,市級(ji)財(cai)政(zheng)對推進(jin)相關工(gong)作(zuo)成效(xiao)突出的區給予獎勵支持(chi);對推進(jin)相關工(gong)作(zuo)不積極(ji)或成效(xiao)不明顯的區適(shi)當扣減(jian)相關轉移支付資金,形成激勵約束(shu)機制。
政府引導(dao),多元投入。充分利用能源和相關領(ling)域改革政策,圍繞(rao)重點領(ling)域和關鍵環節做好資金保障,健(jian)全市場(chang)化多元化投入機制,推動財政資金與(yu)社會資本相結合,引導(dao)市場(chang)主體綠色轉型,加快形(xing)成綠色低碳循環發(fa)展經濟體系。
(三)主要目標
到2025年(nian),有(you)(you)利于(yu)綠(lv)(lv)色低(di)(di)碳(tan)發(fa)(fa)展的(de)財(cai)政政策(ce)框架初步(bu)建立,有(you)(you)力支持各區、各行業(ye)加快(kuai)綠(lv)(lv)色低(di)(di)碳(tan)轉型。2030年(nian)前(qian),有(you)(you)利于(yu)綠(lv)(lv)色低(di)(di)碳(tan)發(fa)(fa)展的(de)財(cai)政政策(ce)體(ti)系基本形成,促進綠(lv)(lv)色低(di)(di)碳(tan)發(fa)(fa)展的(de)長效機制逐步(bu)建立,推動碳(tan)達峰目(mu)標順利實現。2060年(nian)前(qian),財(cai)政支持綠(lv)(lv)色低(di)(di)碳(tan)發(fa)(fa)展政策(ce)體(ti)系成熟(shu)健全,推動我(wo)市碳(tan)中和(he)目(mu)標順利實現。
二、支持(chi)重(zhong)點方向和(he)領域
(一)支(zhi)持(chi)構建清潔低碳安(an)全(quan)高(gao)效的能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體系。在保障能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安(an)全(quan)的前(qian)提下(xia),持(chi)續做好控(kong)煤工作(zuo),推(tui)(tui)進(jin)煤炭清潔高(gao)效利用(yong)(yong)。有序推(tui)(tui)動(dong)自備燃(ran)煤機組改燃(ran)關停,支(zhi)持(chi)現役(yi)煤電機組節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)升級和(he)靈活性(xing)改造。落(luo)實可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)稅收減免等激勵(li)措施(shi),推(tui)(tui)進(jin)風能(neng)(neng)(neng)(neng)、太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)等可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)項(xiang)目建設。支(zhi)持(chi)因(yin)地(di)制宜開(kai)發(fa)生物(wu)質能(neng)(neng)(neng)(neng),鼓(gu)勵(li)生物(wu)質能(neng)(neng)(neng)(neng)多(duo)種形式綜合利用(yong)(yong)。支(zhi)持(chi)地(di)熱勘(kan)察、開(kai)發(fa)、利用(yong)(yong)、保護項(xiang)目,鼓(gu)勵(li)資(zi)源(yuan)(yuan)條(tiao)件(jian)較好的地(di)區加大開(kai)發(fa)利用(yong)(yong)力度,補(bu)(bu)充或(huo)替代現有資(zi)源(yuan)(yuan)。支(zhi)持(chi)打造氫能(neng)(neng)(neng)(neng)產業發(fa)展高(gao)地(di)。推(tui)(tui)動(dong)新型電力系統建設,促進(jin)清潔電力資(zi)源(yuan)(yuan)優(you)化配置。推(tui)(tui)動(dong)新型儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)應用(yong)(yong),積極(ji)發(fa)展“可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)+儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)”、源(yuan)(yuan)網荷儲(chu)一體化和(he)多(duo)能(neng)(neng)(neng)(neng)互補(bu)(bu),支(zhi)持(chi)新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)合理配置儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng),鼓(gu)勵(li)建設集中式共(gong)享儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)。
(二)支(zhi)持(chi)(chi)工(gong)業(ye)領域(yu)綠(lv)(lv)色(se)轉型升級。堅持(chi)(chi)制(zhi)(zhi)造業(ye)立(li)市,全(quan)力打(da)造國家制(zhi)(zhi)造業(ye)高(gao)質量發(fa)展示范區。支(zhi)持(chi)(chi)重(zhong)(zhong)點產業(ye)鏈(lian)構建,強化串鏈(lian)補鏈(lian)強鏈(lian),構建自主可控(kong)、安全(quan)高(gao)效、綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)的產業(ye)鏈(lian)。推進工(gong)業(ye)領域(yu)數字化、智(zhi)能(neng)(neng)化、綠(lv)(lv)色(se)化融合發(fa)展,探索“互聯網+”綠(lv)(lv)色(se)制(zhi)(zhi)造新(xin)模(mo)式。全(quan)面推進高(gao)耗(hao)能(neng)(neng)行業(ye)節(jie)能(neng)(neng)技術改造,支(zhi)持(chi)(chi)重(zhong)(zhong)大(da)節(jie)能(neng)(neng)技改項(xiang)目,提高(gao)重(zhong)(zhong)點行業(ye)、重(zhong)(zhong)點企(qi)業(ye)能(neng)(neng)效水平(ping)。推動減污降碳(tan)協同增效,持(chi)(chi)續開展燃煤鍋爐、工(gong)業(ye)爐窯綜合治(zhi)理(li)。
(三)支持(chi)城鄉建設(she)領(ling)域綠色低碳轉型(xing)。結合我(wo)市特(te)點,持(chi)續推(tui)進海(hai)綿城市建設(she)。支持(chi)既有城鎮(zhen)居住建筑(zhu)節(jie)能(neng)改(gai)造(zao)和農房節(jie)能(neng)改(gai)造(zao),推(tui)動(dong)公共(gong)建筑(zhu)能(neng)效(xiao)提升改(gai)造(zao),支持(chi)老舊小區改(gai)造(zao)。支持(chi)冬季清(qing)潔取暖(nuan),堅持(chi)因地制宜選(xuan)擇適宜取暖(nuan)方式。
(四)支持交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸領域(yu)綠色低(di)碳(tan)發(fa)展(zhan)。開展(zhan)綠色綜合交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)體系建(jian)設(she)。支持天津(jin)港綠色港口建(jian)設(she)。加(jia)快推進“津(jin)城(cheng)”、“濱城(cheng)”軌道線路建(jian)設(she),穩步推進市域(yu)(郊)鐵(tie)路建(jian)設(she)。支持交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)基礎設(she)施、交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)樞紐(niu)場站(zhan)等綠色化提升(sheng)改造。有序推進充電樁、配套電網(wang)、加(jia)注(氣)站(zhan)、加(jia)氫站(zhan)等基礎設(she)施建(jian)設(she)。推廣節能(neng)和清潔(jie)能(neng)源(yuan)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸裝備,提高城(cheng)市公交(jiao)(jiao)(jiao)、出租(zu)、物流、環衛(wei)清掃等車(che)輛使用新能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)的比例。
(五)支持綠色(se)低(di)碳(tan)科技創新(xin)和(he)基礎能(neng)力(li)建設(she)。創新(xin)項(xiang)(xiang)目組織方式,支持開展(zhan)低(di)碳(tan)零碳(tan)負碳(tan)關鍵核(he)(he)心技術攻(gong)關。鼓勵企業牽頭或參(can)與財政資金支持的綠色(se)技術研發項(xiang)(xiang)目、市(shi)場導向明確的綠色(se)技術創新(xin)項(xiang)(xiang)目。利用國家及天津市(shi)科技計劃項(xiang)(xiang)目,支持高校、科研院所(suo)、科技型(xing)企業攻(gong)克(ke)可再生能(neng)源制氫(qing)、氫(qing)能(neng)冶煉、零碳(tan)工業流程再造(zao)、二氧化碳(tan)捕(bu)集利用與封存等關鍵核(he)(he)心技術。支持適應(ying)氣候(hou)變化能(neng)力(li)建設(she),提高防災減災抗災救(jiu)災能(neng)力(li)。
(六)支(zhi)持(chi)綠(lv)色低碳生活和資(zi)源(yuan)節約(yue)利(li)用(yong)(yong)。深(shen)入(ru)(ru)開展(zhan)節約(yue)型機關和綠(lv)色系列創建(jian)行動(dong)。完善廢(fei)舊物(wu)資(zi)回(hui)收(shou)網絡,建(jian)設(she)“交投點、中轉站、分揀(jian)中心”三級回(hui)收(shou)體系,推行“互聯網+回(hui)收(shou)”模式。加(jia)強生活垃(la)圾(ji)(ji)分類管理,加(jia)快建(jian)立覆蓋全(quan)社會的(de)生活垃(la)圾(ji)(ji)收(shou)運處置體系。有序(xu)開展(zhan)全(quan)域(yu)“無廢(fei)城市”建(jian)設(she)。深(shen)入(ru)(ru)開展(zhan)畜禽糞(fen)污資(zi)源(yuan)化(hua)利(li)用(yong)(yong),優化(hua)秸稈綜合利(li)用(yong)(yong)和農田殘膜回(hui)收(shou)利(li)用(yong)(yong)扶持(chi)政(zheng)策。推進綠(lv)色種養循環(huan)農業(ye)試點建(jian)設(she)。
(七)支(zhi)持(chi)(chi)碳匯能力(li)鞏固提(ti)升(sheng)。落(luo)實以國家公(gong)園(yuan)為主體的(de)自(zi)然保護地(di)體系建(jian)立要求,支(zhi)持(chi)(chi)穩定和提(ti)升(sheng)森林(lin)、濕地(di)、海洋、土(tu)(tu)壤等生態碳匯能力(li)。科學推進(jin)國土(tu)(tu)綠化行動,提(ti)高森林(lin)質(zhi)量(liang)(liang)和穩定性。推進(jin)“871”重大生態建(jian)設工(gong)程(cheng),全面加強(qiang)濕地(di)保護和修復(fu),深入推進(jin)雙城中間綠色(se)生態屏障(zhang)區建(jian)設,強(qiang)化近岸(an)(an)海域灘(tan)涂、岸(an)(an)線(xian)、海灣保護修復(fu)。統(tong)籌推進(jin)城市生態修復(fu),建(jian)設環城生態公(gong)園(yuan)帶。持(chi)(chi)續支(zhi)持(chi)(chi)耕(geng)地(di)保護與質(zhi)量(liang)(liang)提(ti)升(sheng),落(luo)實農機深松(song)整地(di)作業補貼政策(ce)。
(八)支持(chi)完(wan)善(shan)綠色低碳(tan)市場(chang)體系。充分發揮碳(tan)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)權(quan)、用能權(quan)、排(pai)(pai)(pai)(pai)污權(quan)等交(jiao)(jiao)易市場(chang)作用,引導產業(ye)布局優化。按(an)照(zhao)(zhao)國家統(tong)(tong)一(yi)部署,探(tan)索開展用能權(quan)交(jiao)(jiao)易。積(ji)極對接全國碳(tan)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)權(quan)交(jiao)(jiao)易市場(chang),深化本市碳(tan)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)權(quan)交(jiao)(jiao)易試點建(jian)設。穩妥推進排(pai)(pai)(pai)(pai)污權(quan)有償使用和(he)交(jiao)(jiao)易試點。按(an)照(zhao)(zhao)國家統(tong)(tong)一(yi)要求,建(jian)立和(he)規范我(wo)市碳(tan)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)統(tong)(tong)計核(he)算體系。支持(chi)我(wo)市行業(ye)、企(qi)業(ye)依據自身特點開展碳(tan)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)核(he)算方法學研究,建(jian)立健全碳(tan)排(pai)(pai)(pai)(pai)放(fang)計量(liang)體系。
三、財政政策措施
(一)強化(hua)財(cai)(cai)政(zheng)資(zi)金(jin)支(zhi)持引導作用。貫(guan)徹落(luo)實(shi)市委、市政(zheng)府關(guan)于(yu)“雙(shuang)碳”工(gong)作部署,加強財(cai)(cai)政(zheng)資(zi)源統籌,積極(ji)爭取(qu)中(zhong)央資(zi)金(jin)支(zhi)持,加大地(di)方資(zi)金(jin)籌措力度,優化(hua)財(cai)(cai)政(zheng)支(zhi)出(chu)(chu)結構,資(zi)金(jin)分(fen)配突(tu)出(chu)(chu)重點(dian),強化(hua)對(dui)重點(dian)行(xing)業領(ling)域(yu)的(de)保障(zhang)力度,提高資(zi)金(jin)政(zheng)策的(de)精準(zhun)性。落(luo)實(shi)生(sheng)態環(huan)境、自然(ran)資(zi)源等(deng)領(ling)域(yu)市、區(qu)兩級財(cai)(cai)政(zheng)事權(quan)和支(zhi)出(chu)(chu)責任劃分(fen)改革方案,對(dui)受益范圍較廣的(de)財(cai)(cai)政(zheng)事權(quan),市級財(cai)(cai)政(zheng)根(gen)據財(cai)(cai)政(zheng)事權(quan)外(wai)溢程度,在分(fen)配現有市對(dui)區(qu)相關(guan)轉移支(zhi)付資(zi)金(jin)時,對(dui)推(tui)動“雙(shuang)碳”工(gong)作成效(xiao)突(tu)出(chu)(chu)、發揮示范引領(ling)作用的(de)區(qu)給(gei)予獎勵支(zhi)持。
(二)健全市場(chang)化(hua)多(duo)元(yuan)化(hua)投(tou)(tou)入(ru)(ru)機制。積極爭取國家低碳(tan)轉型基金支持。充分發揮天(tian)津海河產(chan)業基金等我市現有(you)政府投(tou)(tou)資基金的(de)引導作用。鼓勵社(she)會(hui)資本以市場(chang)化(hua)方式在我市設立綠色(se)低碳(tan)產(chan)業投(tou)(tou)資基金,撬動(dong)更多(duo)社(she)會(hui)資本投(tou)(tou)入(ru)(ru)綠色(se)低碳(tan)發展領域(yu),促(cu)進(jin)我市產(chan)業轉型升(sheng)級和(he)提質(zhi)增效。鼓勵符合(he)條件的(de)綠色(se)低碳(tan)發展、生態保護修復和(he)生態碳(tan)匯(hui)項(xiang)目積極申報專項(xiang)債券。各部(bu)門根據職責分工,規范(fan)已簽訂協議(yi)的(de)PPP項(xiang)目履約行為。
(三(san))發揮稅(shui)(shui)(shui)收政策激勵(li)約(yue)束作(zuo)用(yong)。落實環(huan)境(jing)保(bao)護稅(shui)(shui)(shui)、資源(yuan)(yuan)稅(shui)(shui)(shui)、消(xiao)費(fei)稅(shui)(shui)(shui)、車(che)船(chuan)稅(shui)(shui)(shui)、車(che)輛(liang)購置稅(shui)(shui)(shui)、增值稅(shui)(shui)(shui)、企業(ye)所得稅(shui)(shui)(shui)等稅(shui)(shui)(shui)收政策;落實環(huan)境(jing)保(bao)護、節能節水、資源(yuan)(yuan)綜合利用(yong)、新(xin)能源(yuan)(yuan)和清潔能源(yuan)(yuan)車(che)船(chuan)、合同能源(yuan)(yuan)管理等稅(shui)(shui)(shui)收優(you)惠政策,更好地(di)發揮稅(shui)(shui)(shui)收對(dui)市場主(zhu)體綠(lv)色低碳發展的(de)促進作(zuo)用(yong)。
(四)加大(da)政(zheng)(zheng)府綠色采購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)力(li)度(du)。強(qiang)化采購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)人主體責任,嚴格執行政(zheng)(zheng)府采購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)節能(neng)(neng)環(huan)保(bao)產(chan)品(pin)新(xin)(xin)機制,落實(shi)強(qiang)制采購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)和優先采購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)政(zheng)(zheng)策要求(qiu)(qiu),并鼓(gu)勵采購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)人在(zai)采購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)需求(qiu)(qiu)中提(ti)(ti)出(chu)更高(gao)的(de)節約能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和保(bao)護環(huan)境要求(qiu)(qiu),促進(jin)節能(neng)(neng)環(huan)保(bao)產(chan)品(pin)推廣應用,提(ti)(ti)高(gao)節能(neng)(neng)環(huan)保(bao)產(chan)品(pin)政(zheng)(zheng)府采購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)市(shi)場(chang)份額。加大(da)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)、清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)公務用車(che)(che)采購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)力(li)度(du),機要通信(xin)等公務用車(che)(che)原則上應采購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)(che),優先采購(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)提(ti)(ti)供新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車(che)(che)的(de)租賃(lin)服務。
四、保障措施
(一)強化(hua)責任(ren)(ren)落實(shi)。各(ge)級(ji)財政部門要切實(shi)提高政治站(zhan)位,高度重(zhong)視碳(tan)達(da)(da)峰碳(tan)中和相關工(gong)作(zuo),按照(zhao)市(shi)、區兩級(ji)財政事權和支出責任(ren)(ren)劃分有關要求,健(jian)全(quan)工(gong)作(zuo)機(ji)制,明確(que)責任(ren)(ren)分工(gong),層(ceng)層(ceng)壓實(shi)責任(ren)(ren),協調推進和督促落實(shi)各(ge)項重(zhong)點工(gong)作(zuo),推動如(ru)期實(shi)現(xian)碳(tan)達(da)(da)峰碳(tan)中和目標。各(ge)區財政部門要結合本區實(shi)際,負責本行政區域內財政支持碳(tan)達(da)(da)峰碳(tan)中和工(gong)作(zuo),抓(zhua)好中央和市(shi)級(ji)政策的落實(shi)。
(二)加強協(xie)調配合(he)(he)。建立健全財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)門(men)上下(xia)聯動、財(cai)(cai)政(zheng)與其他(ta)部(bu)門(men)橫(heng)向互動的工作(zuo)協(xie)同推進(jin)機制。各(ge)級財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)門(men)要加快梳理現有政(zheng)策,明確支(zhi)持碳(tan)達(da)峰碳(tan)中(zhong)和(he)相關資金投入(ru)渠道,將(jiang)符合(he)(he)規定(ding)的碳(tan)達(da)峰碳(tan)中(zhong)和(he)相關工作(zuo)任務(wu)納入(ru)支(zhi)持范圍,加強與發(fa)展改革、科技、工業和(he)信息(xi)化、規劃和(he)自然資源、生態環(huan)境、住(zhu)房(fang)和(he)城(cheng)鄉建設(she)、交(jiao)通運輸、城(cheng)市(shi)管理、農業農村(cun)、氣象(xiang)、機關事務(wu)管理等部(bu)門(men)的協(xie)同配合(he)(he),充分調動各(ge)方面工作(zuo)積極性,形成工作(zuo)合(he)(he)力。
(三)嚴格預算管(guan)理。落實積極的(de)(de)財(cai)政政策(ce)要提(ti)升(sheng)效(xiao)能,更加注重精(jing)準、可持(chi)(chi)續的(de)(de)要求,不斷提(ti)升(sheng)財(cai)政資(zi)源配置(zhi)效(xiao)率(lv)和(he)財(cai)政支(zhi)持(chi)(chi)碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)中和(he)資(zi)金(jin)(jin)(jin)使(shi)用效(xiao)益。推動預算資(zi)金(jin)(jin)(jin)績(ji)(ji)(ji)效(xiao)管(guan)理在支(zhi)持(chi)(chi)做好碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)中和(he)工(gong)作領域全覆蓋(gai),形成事(shi)前評(ping)估、目標設(she)定、執行(xing)監控(kong)、事(shi)后評(ping)價(jia)、結果(guo)應用的(de)(de)全過程預算績(ji)(ji)(ji)效(xiao)管(guan)理鏈條,對(dui)涉(she)及碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)中和(he)的(de)(de)新(xin)增(zeng)重大(da)(da)政策(ce)、重大(da)(da)專項(xiang)開展事(shi)前績(ji)(ji)(ji)效(xiao)評(ping)估,設(she)定清晰、準確、可衡量的(de)(de)績(ji)(ji)(ji)效(xiao)目標,加大(da)(da)對(dui)項(xiang)目績(ji)(ji)(ji)效(xiao)目標完成情(qing)況(kuang)和(he)預算執行(xing)進度“雙監控(kong)”力(li)度,硬(ying)化(hua)預算績(ji)(ji)(ji)效(xiao)管(guan)理約束(shu)。健全支(zhi)持(chi)(chi)碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰(feng)碳(tan)(tan)(tan)(tan)中和(he)工(gong)作相關預算安排與績(ji)(ji)(ji)效(xiao)結果(guo)掛鉤的(de)(de)激勵約束(shu)機制,提(ti)高(gao)資(zi)金(jin)(jin)(jin)使(shi)用績(ji)(ji)(ji)效(xiao)和(he)政策(ce)制定的(de)(de)科學(xue)性、精(jing)準性、實效(xiao)性。堅持(chi)(chi)資(zi)金(jin)(jin)(jin)投入與政策(ce)目標、工(gong)作任務(wu)相銜(xian)接,強化(hua)對(dui)目標任務(wu)完成情(qing)況(kuang)的(de)(de)監督評(ping)價(jia)。
(四)加大學習宣傳力度。各級財政干部要聚焦高質量財政建設,自覺加強碳達峰碳中和相關政策和基礎知識的學習研究。各級財政部門要將碳達峰碳中和有關內容作為財政干部教育培訓體系的重要內容,增強財政干部做好碳達峰碳中和工作的本領。要進一步加強調查研究,增進對本行政區域內碳達峰碳中和工作的了解,加大財政支持做好碳達峰碳中和宣傳和科普工作力度,鼓勵有條件的區和單位,建設碳達峰碳中和主題科普基地,利用各種新聞媒介和陣地平臺開展宣傳,推動生態文明理念更加深入人心,促進形成綠色低碳發展的良好氛圍。(天(tian)津財政(zheng)局)