2025年目標

　　推動大(da)(da)規模設備更新和消費品以(yi)舊換新,對于激活釋放內需(xu)潛力、促進經濟鞏固向好(hao)、加快綠色低(di)碳高質量發展意(yi)義重大(da)(da)。根據相關(guan)實施方案,山東將以(yi)“六大(da)(da)工(gong)程”為關(guan)鍵抓(zhua)手,力爭到2025年,工(gong)業重點領(ling)域達(da)(da)(da)到能效標桿水平的產能比例達(da)(da)(da)到35%；新能源汽(qi)車保有量達(da)(da)(da)到300萬輛以(yi)上,國三及以(yi)下非營運柴油貨車基(ji)本(ben)淘(tao)汰；報廢汽(qi)車規范回(hui)收拆(chai)解量達(da)(da)(da)到60萬輛,二(er)手車交易量與(yu)新車銷售比值(zhi)達(da)(da)(da)到0.8:1,廢舊家(jia)電回(hui)收量較2023年增長15%。

　　實施高水平工業技改工程

　　“一(yi)業(ye)(ye)(ye)一(yi)策”開展傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)(ye)改造提(ti)升,更新(xin)換代高技(ji)術、高效(xiao)率、高可靠性的先進設(she)(she)備(bei)。加快淘汰(tai)更新(xin)能耗排放不達標、安(an)全風險隱患(huan)大(da)的老舊裝置,積(ji)極推廣(guang)先進適用節能降碳技(ji)術設(she)(she)備(bei)。實(shi)施制造業(ye)(ye)(ye)數字化轉(zhuan)型提(ti)標行動,打造一(yi)批“數字領航”企業(ye)(ye)(ye)、5G工(gong)廠,推動智改數轉(zhuan)網聯。

　　實施多領域裝備更新工程

　　農(nong)業(ye)領(ling)域(yu)(yu),制定新(xin)一輪農(nong)機(ji)購(gou)置與應用補貼政策,推(tui)廣使(shi)用智能終端和(he)應用智能作業(ye)模式；交通領(ling)域(yu)(yu),加快(kuai)(kuai)淘汰國(guo)三及以(yi)下(xia)排放(fang)標準非營運柴(chai)油(you)貨車,鼓(gu)勵(li)(li)支持高耗能高排放(fang)老舊運輸船舶提前報廢更(geng)新(xin)；住(zhu)建(jian)領(ling)域(yu)(yu),全面(mian)(mian)梳理(li)住(zhu)宅電梯、供(gong)(gong)水、供(gong)(gong)熱、供(gong)(gong)氣、污(wu)水處理(li)等(deng)方面(mian)(mian)短板,分(fen)類(lei)改造(zao)(zao)提升(sheng)；教育領(ling)域(yu)(yu),鼓(gu)勵(li)(li)高校(xiao)、職(zhi)業(ye)院校(xiao)購(gou)置先進教學(xue)科研(yan)儀(yi)器設(she)(she)(she)備(bei),及時(shi)更(geng)新(xin)不(bu)符合需求的老舊設(she)(she)(she)備(bei)；文旅(lv)(lv)領(ling)域(yu)(yu),加快(kuai)(kuai)推(tui)進游(you)樂、演藝、廣播(bo)等(deng)設(she)(she)(she)備(bei)升(sheng)級(ji)改造(zao)(zao),推(tui)動文化、體育和(he)旅(lv)(lv)游(you)公(gong)共服務(wu)場所設(she)(she)(she)施智慧(hui)化升(sheng)級(ji)；醫療衛生領(ling)域(yu)(yu),鼓(gu)勵(li)(li)具備(bei)條件的醫療機(ji)構,加快(kuai)(kuai)醫學(xue)影(ying)像、放(fang)射(she)治療、遠程診療、手術機(ji)器人等(deng)醫療裝備(bei)更(geng)新(xin),推(tui)動病房(fang)改造(zao)(zao)提升(sheng)。

　　實施消費品以舊換新工程

　　開展(zhan)汽車以(yi)舊(jiu)換新,加大新能源汽車促銷力度(du),今(jin)年(nian)舉(ju)辦促銷活(huo)動(dong)60場以(yi)上、下鄉展(zhan)銷30場以(yi)上；開展(zhan)家電(dian)以(yi)舊(jiu)換新,舉(ju)辦好“山東(dong)省家電(dian)消(xiao)費節”,鼓(gu)勵(li)家電(dian)生產銷售企業開展(zhan)以(yi)舊(jiu)換新等(deng)各類促銷活(huo)動(dong)；開展(zhan)家裝消(xiao)費品(pin)換新,推動(dong)舊(jiu)房裝修、廚(chu)衛(wei)等(deng)局部升級改造,以(yi)及居家適老化改造。

　　實施高品質供給升級工程

　　聚焦工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)母機、工程機械、農機裝(zhuang)(zhuang)備等優勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),以及醫(yi)療裝(zhuang)(zhuang)備、工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)機器人、節能(neng)環保裝(zhuang)(zhuang)備等新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),加強新(xin)技術新(xin)產(chan)(chan)品創新(xin)迭代,推出更(geng)多符合市場需求的產(chan)(chan)品；做強新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian),鼓勵新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)釋放更(geng)多產(chan)(chan)能(neng),支持家(jia)電生(sheng)產(chan)(chan)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)擴大(da)(da)優質產(chan)(chan)品供(gong)給。聚焦傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)級,開展重大(da)(da)裝(zhuang)(zhuang)備的關鍵核心技術攻關,提升(sheng)裝(zhuang)(zhuang)備的高端化(hua)、智能(neng)化(hua)、綠色化(hua)水平。

　　實施高效能循環利用工程

　　完善廢舊(jiu)物資(zi)回(hui)(hui)收(shou)體(ti)系,積(ji)極推(tui)(tui)行(xing)“互聯(lian)網+回(hui)(hui)收(shou)”,支(zhi)持耐用消費(fei)品(pin)生產、銷售企業建(jian)設逆(ni)向(xiang)物流體(ti)系,實現（）協(xie)同；推(tui)(tui)進二手商(shang)品(pin)流通交易,加(jia)強信用監管,支(zhi)持有(you)條件的地(di)方建(jian)設集(ji)中規范(fan)的二手商(shang)品(pin)交易市場；加(jia)快發展裝備(bei)再制造(zao)(zao)產業,深(shen)入推(tui)(tui)進汽車零部件、工程(cheng)機械、機床等(deng)傳統設備(bei)再制造(zao)(zao),探索(suo)在風電(dian)、光伏等(deng)新興領域開展高端裝備(bei)再制造(zao)(zao)業務(wu)。

　　實施全方位標準提升工程

　　完善產業(ye)標(biao)(biao)(biao)準體系,強化產品(pin)(pin)技術(shu)標(biao)(biao)(biao)準提升,優化大(da)氣、水(shui)污染物等(deng)排放控制水(shui)平,健全消費品(pin)(pin)全產業(ye)鏈(lian)質(zhi)量(liang)安全標(biao)(biao)(biao)準體系,加(jia)快安全、健康(kang)、性能、環(huan)保、監測等(deng)標(biao)(biao)(biao)準升級。加(jia)強循環(huan)利用標(biao)(biao)(biao)準供給,加(jia)快制定再(zai)生(sheng)資源回收利用地方標(biao)(biao)(biao)準,促進廢舊(jiu)裝備(bei)再(zai)制造；完善車輛、家電、手機等(deng)二手商(shang)品(pin)(pin)鑒定、評估、分級等(deng)流通標(biao)(biao)(biao)準,暢(chang)通產業(ye)循環(huan)。

　　打出政策“組合拳”確保以舊換新成效

　　加大財政支持力度

　　以(yi)節(jie)能降(jiang)碳、超低排(pai)放(fang)、安(an)全生(sheng)產(chan)、數字化轉型為重點方向,對(dui)工(gong)業企(qi)業實施技術改造過程中發(fa)生(sheng)的設(she)備(bei)購置費(fei)用給(gei)予(yu)補貼(tie)；對(dui)企(qi)業進口的符合條件的高新(xin)技術、綠(lv)色低碳設(she)備(bei)及關鍵部件給(gei)予(yu)財政貼(tie)息。推動黨(dang)政機(ji)關、教育、醫療等公共機(ji)構,在單位換新(xin)采(cai)購中按規定強制(zhi)或優先采(cai)購綠(lv)色產(chan)品。對(dui)主(zhu)導制(zhi)修訂高水平(ping)能耗、排(pai)放(fang)、技術等相關標(biao)準項目予(yu)以(yi)獎補。加強生(sheng)態(tai)環境監(jian)測(ce)網絡建設(she)經(jing)費(fei)保障。

　　落實稅收優惠政策

　　精準高效落實好結(jie)構性減(jian)稅降費(fei)政(zheng)策(ce),加(jia)大企業購進設備(bei)、器具(ju)加(jia)速折舊,購置環境保護、節能節水、安全(quan)生產等(deng)專(zhuan)用設備(bei)投資額抵免(mian)等(deng)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)的落實力度。推(tui)廣資源回(hui)收企業向(xiang)自然人報廢產品出售者(zhe)“反向(xiang)開票”做法。持續開展(zhan)“便(bian)民辦稅春風(feng)行動”,對(dui)資源綜合(he)利用企業的發(fa)票開具(ju)、納稅申報做好全(quan)方位宣傳輔導。

　　強化金融服務支撐

　　用好(hao)再貸(dai)款政策工具,引(yin)導(dao)金(jin)融(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)加(jia)(jia)強對設備更新(xin)和(he)技(ji)術改造(zao)(zao)的(de)(de)支持(chi)。推動金(jin)融(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)有效對接制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)企(qi)業(ye),加(jia)(jia)大制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)中長期貸(dai)款投放(fang)力(li)度。引(yin)導(dao)金(jin)融(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)持(chi)續對接碳(tan)金(jin)融(rong)、環保金(jin)融(rong)等項目(mu)庫,加(jia)(jia)強對綠色(se)智能家(jia)電生產、服務和(he)消費的(de)(de)金(jin)融(rong)支持(chi)。鼓勵(li)銀行機(ji)(ji)構(gou)(gou)在依法合規(gui)、風險可控前提下(xia),適(shi)當降低乘用車貨款首付比例,合理(li)確定汽車貸(dai)款期限、信貸(dai)額度。

　　提升要素保障水平

　　加(jia)強對企業(ye)技術改造項(xiang)目用能保障。在(zai)符合國(guo)土(tu)(tu)空間規(gui)劃(hua)、不改變用途的前提下,現有工業(ye)企業(ye)通過廠房增加(jia)、廠區(qu)改造、內部(bu)用地(di)整理等(deng)途徑(jing)提高土(tu)(tu)地(di)利用率(lv)和(he)增加(jia)容積率(lv),不再增收(shou)土(tu)(tu)地(di)價款。在(zai)各級(ji)國(guo)土(tu)(tu)空間規(gui)劃(hua)中,統籌(chou)考慮環(huan)衛設(she)施(shi)等(deng)公(gong)用設(she)施(shi)用地(di)需(xu)求,合理布(bu)局(ju)環(huan)衛設(she)施(shi)等(deng)公(gong)用設(she)施(shi)用地(di)。（大眾日報）