近日(ri)，歐盟委員會宣布結束針對(dui)中國進口電動(dong)汽(qi)車的反補(bu)貼(tie)(tie)調查，并決定對(dui)相關產品征(zheng)收為期五年的最終反補(bu)貼(tie)(tie)稅。

海關最(zui)新數據顯示，今年(nian)9月，中國汽車(che)(che)品(pin)牌向歐(ou)盟27國出口了60517輛電(dian)動汽車(che)(che)，同比大增(zeng)61%，這(zhe)是(shi)有記錄(lu)以(yi)來的第二高(gao)水平(ping)。但歐(ou)盟的加征關稅舉動，將給中國新能源汽車(che)(che)出海之路帶(dai)來挑戰。

關(guan)稅并(bing)不是(shi)中國新能源汽車出海面臨的唯一煩惱。

整車：順勢與迂回

對(dui)于中(zhong)國新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)出海(hai)面臨的貿易壁壘(lei)，中(zhong)國電動(dong)汽(qi)車(che)(che)百人會(hui)副理(li)事長兼(jian)秘(mi)書長張永偉認為，中(zhong)國企(qi)業今后可以更關(guan)注商用車(che)(che)的新(xin)能(neng)源(yuan)化(hua)。“乘用車(che)(che)遇到太多貿易、投(tou)資的限(xian)制，因為乘用車(che)(che)是每個國家(jia)(jia)都非常關(guan)注的支柱(zhu)產業。商用車(che)(che)則沒這么多矛盾，它是碳排放(fang)的主(zhu)體，大家(jia)(jia)都希(xi)望加快推動(dong)商用車(che)(che)新(xin)能(neng)源(yuan)化(hua)。”他說。

除(chu)了關稅，歐洲的(de)汽(qi)車電動(dong)化勢頭放(fang)(fang)緩(huan)，對于中國(guo)(guo)(guo)新能源(yuan)車企也不是好消(xiao)息。近兩(liang)年，受制于歐洲地區經濟(ji)增長放(fang)(fang)緩(huan)、電力保障與成本(ben)的(de)問題，缺乏便宜的(de)電動(dong)汽(qi)車可供(gong)選擇(ze)，以及德國(guo)(guo)(guo)、法(fa)國(guo)(guo)(guo)補貼退出(chu)或減少等因素(su)，歐洲電動(dong)汽(qi)車銷量出(chu)現下滑。

不(bu)過，中(zhong)國歐(ou)洲(zhou)經濟(ji)技術合作協會常務(wu)副會長(chang)兼秘書(shu)長(chang)陳(chen)璟玥(yue)對此(ci)并不(bu)擔(dan)憂。她(ta)預測(ce)，相當長(chang)時間內，歐(ou)盟市場(chang)對于新能源汽車(che)的需求(qiu)會持續(xu)增長(chang)。

2021年(nian)(nian)7月，歐(ou)盟(meng)(meng)公布(bu)的(de)“Fit for 55”一攬子計劃明確(que)提出，2035年(nian)(nian)所有(you)燃(ran)油(you)車在歐(ou)盟(meng)(meng)地區禁(jin)售，這(zhe)意味著，燃(ran)油(you)車在今后(hou)十年(nian)(nian)內將逐步退出歐(ou)盟(meng)(meng)市場。

“現在歐(ou)(ou)盟不怎(zen)么提‘2035年禁售’的(de)問(wen)題了(le)，歐(ou)(ou)盟作為歐(ou)(ou)洲一個非常(chang)重(zhong)要的(de)組織，立(li)法(fa)本身是(shi)(shi)一個非常(chang)艱難(nan)的(de)過(guo)程，而(er)一旦形成立(li)法(fa)，要推(tui)翻也是(shi)(shi)非常(chang)困(kun)難(nan)的(de)，所以(yi)我們對于接下(xia)來(lai)新能源汽車在歐(ou)(ou)洲市(shi)場的(de)走勢，還是(shi)(shi)持(chi)非常(chang)樂觀(guan)的(de)態(tai)度，如果已經立(li)法(fa)了(le)，非常(chang)大(da)的(de)概率就(jiu)是(shi)(shi)，（歐(ou)(ou)盟）會(hui)認真地執行下(xia)去。”陳璟玥說。

在(zai)直接出(chu)口整(zheng)車面(mian)臨關(guan)稅(shui)壓(ya)力的情況下，部(bu)分中(zhong)國(guo)車企此前(qian)釋放(fang)(fang)出(chu)在(zai)歐(ou)洲當地(di)建(jian)廠的信號。陳(chen)璟玥表示(shi)，中(zhong)國(guo)企業可(ke)借道歐(ou)盟(meng)候選國(guo)實現迂回。這些候選國(guo)也能享受到(dao)歐(ou)盟(meng)的部(bu)分關(guan)稅(shui)政策、補貼政策，同時，這些候選國(guo)一旦被正式納(na)入(ru)歐(ou)盟(meng)，其經(jing)濟可(ke)能會上一個大臺階，由此將釋放(fang)(fang)一些紅利。

2022年(nian)以來，歐盟新增了更多歐盟候選國(guo)。目前，歐洲(zhou)一共45個(ge)國(guo)家，其中包括27個(ge)歐盟成員國(guo)，9個(ge)不加入歐盟的發達國(guo)家，以及(ji)塞爾維(wei)亞(ya)、黑山等9個(ge)歐盟候選國(guo)。

陳璟玥舉(ju)例稱：“目前中(zhong)國(guo)是(shi)全球(qiu)第(di)一大自行(xing)車(che)(che)生(sheng)產國(guo)，但(dan)是(shi)中(zhong)國(guo)生(sheng)產的自行(xing)車(che)(che)賣不(bu)到歐(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)去，因為反(fan)壟斷(duan)、反(fan)傾(qing)銷(xiao)（的限制）。但(dan)是(shi)，歐(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)第(di)一大自行(xing)車(che)(che)生(sheng)產商是(shi)一家中(zhong)國(guo)企業，這家企業在2003年歐(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)東擴(kuo)之前于(yu)捷克設立了一家自行(xing)車(che)(che)工(gong)廠，這個工(gong)廠在歐(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)東擴(kuo)后成為歐(ou)(ou)(ou)(ou)盟(meng)內部正常的企業。所以我們要(yao)的不(bu)是(shi)對抗(kang)規則(ze)(ze)，而是(shi)利用規則(ze)(ze)。”

零部件：ESG壓力高懸

與整車相比，中國新能源汽車零(ling)部件企(qi)(qi)業的出海之路走得更快(kuai)，寧德時代、國軒(xuan)高(gao)科、遠景動力(li)等中國企(qi)(qi)業已在歐洲和美國落地動力(li)電池工廠。多家企(qi)(qi)業都提(ti)到了在海外面臨的ESG（環境、社會和公司治理(li)）考驗。

今年8月(yue)，《歐(ou)盟(meng)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)與廢(fei)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)法規》（歐(ou)盟(meng)新電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)法）正式生效。歐(ou)盟(meng)新電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)法要(yao)求，未來在(zai)歐(ou)洲(zhou)經(jing)濟(ji)區銷售的動力電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)和工業電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)須具備碳足跡聲明和標簽及數字電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)護照(zhao)，且電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)(chi)重要(yao)原材料(liao)的回收比例也有相關要(yao)求。

浙江華友循(xun)環(huan)科技(ji)國(guo)際戰略副(fu)總經(jing)理李(li)垣讃表示，由(you)于歐盟新電池法的影響，很多電池企業(ye)海(hai)外(wai)擴(kuo)張的節(jie)奏受到影響，去(qu)年開始(shi)該法案已制定(ding)(ding)了(le)一(yi)定(ding)(ding)的比例(li)再生(sheng)料(liao)的使用比例(li)，今年10月(yue)份開始(shi)，歐洲又要求電池廢料(liao)只能運(yun)到發達(da)國(guo)家去(qu)，甚(shen)至還在研究(jiu)是(shi)否規定(ding)(ding)電池廢料(liao)不能運(yun)到海(hai)外(wai)，而是(shi)要在當地處理。

作為動力(li)電池產(chan)業(ye)鏈(lian)中(zhong)的一員，華(hua)友循環是華(hua)友鈷(gu)業(ye)旗下(xia)從事資源循環利用業(ye)務的企業(ye)，華(hua)友鈷(gu)業(ye)目前(qian)(qian)(qian)是中(zhong)國最大(da)的鈷(gu)產(chan)品(pin)供(gong)應商，產(chan)銷(xiao)規模位(wei)居世界(jie)前(qian)(qian)(qian)列，同時華(hua)友鈷(gu)業(ye)也是國內鋰電三元前(qian)(qian)(qian)驅(qu)體產(chan)品(pin)主要供(gong)應商之一。

“華友(you)循環、華友(you)鈷業(ye)整(zheng)(zheng)個(ge)產業(ye)鏈出海布局當中，最(zui)大的困境(jing)是歐美(mei)當地高(gao)成(cheng)本(ben)(ben)(ben)的問題。從今年(nian)的成(cheng)本(ben)(ben)(ben)看(kan)，美(mei)國當地成(cheng)本(ben)(ben)(ben)是中國成(cheng)本(ben)(ben)(ben)的3倍到4倍，這會影(ying)響(xiang)到整(zheng)(zheng)個(ge)電動化趨勢，因為電動汽(qi)車比燃料汽(qi)車具(ju)備價格(ge)和(he)成(cheng)本(ben)(ben)(ben)競爭力才能推進電動化，可是歐美(mei)的成(cheng)本(ben)(ben)(ben)高(gao)。”李垣(yuan)讃(zan)說。

國(guo)軒高(gao)(gao)科(ke)副總裁張銘杰表(biao)示(shi)，外界一直(zhi)覺得中國(guo)企(qi)業電芯生產(chan)過程的(de)碳排(pai)放(fang)高(gao)(gao)，但某(mou)種程度上并不是(shi)真那么高(gao)(gao)，而是(shi)跟計算(suan)方式(shi)有關。現階(jie)段，中國(guo)企(qi)業對(dui)碳排(pai)放(fang)數據的(de)估算(suan)有點粗，國(guo)軒高(gao)(gao)科(ke)內部進行ESG評估時，有些(xie)生產(chan)基(ji)地將大量非(fei)制造(zao)因素都算(suan)進來了，例如員工的(de)取暖和用水。

據張銘(ming)杰(jie)介紹，國(guo)軒(xuan)(xuan)高科計(ji)劃在(zai)未來(lai)2至3年(nian)內(nei)將動力(li)電(dian)池(chi)生產(chan)的碳排放降低70%以(yi)上，在(zai)海外的新(xin)工廠將推(tui)進(jin)低碳乃至零碳。在(zai)國(guo)內(nei)，國(guo)軒(xuan)(xuan)高科在(zai)內(nei)蒙(meng)古烏海的一個電(dian)池(chi)負(fu)極材料基地基本(ben)做到了零碳的水(shui)平。

除此之外，部分西方國家對中(zhong)國的(de)(de)“高碳眼鏡”一直存在(zai)。張銘杰表示，此前歐盟曾指出(chu)中(zhong)國生產的(de)(de)鋼鐵碳排放水平(ping)高，但其實過去十年隨(sui)著競爭加劇，中(zhong)國鋼鐵行業(ye)的(de)(de)能耗已經大幅下降，這種爭議需要(yao)通過談判進行解決。

“發展新(xin)能源汽(qi)車(che)不是(shi)(shi)為了彼(bi)此競爭(zheng)、彼(bi)此抗衡，大家(jia)都(dou)有一(yi)個共同的目標，就是(shi)(shi)應對全球(qiu)氣(qi)候變化，新(xin)能源汽(qi)車(che)是(shi)(shi)重要(yao)的領(ling)域，所以這樣(yang)的前提下，繼(ji)續推動全球(qiu)政策合作和深度協同也是(shi)(shi)非(fei)常需(xu)要(yao)的。”張永偉說。

服務：“開荒”不易

張永(yong)偉(wei)表示(shi)(shi)，中國電動(dong)汽車百人會與麥肯(ken)錫團隊(dui)研究(jiu)的(de)(de)(de)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)示(shi)(shi)意(yi)圖(tu)顯示(shi)(shi)，中國消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)已進入(ru)以智能化(hua)為主(zhu)來定義消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)的(de)(de)(de)階(jie)段，而(er)歐美現在的(de)(de)(de)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)主(zhu)要還在關注電動(dong)化(hua)的(de)(de)(de)基本屬性，續駛里程(cheng)、充電等。

與中國相比，歐(ou)美新能(neng)(neng)源汽車(che)補(bu)能(neng)(neng)體系還(huan)不完善(shan)。公開(kai)數據(ju)顯示，截至(zhi)2023年底，歐(ou)盟(meng)(meng)擁有(you)(you)63.24萬個公共(gong)充電樁，歐(ou)盟(meng)(meng)道(dao)路上(shang)約有(you)(you)300萬輛(liang)純電動(dong)汽車(che)，約每5輛(liang)純電動(dong)汽車(che)才能(neng)(neng)對應1個充電樁。而且，歐(ou)盟(meng)(meng)充電樁分布極不均衡。荷蘭、法國和德國三國占(zhan)據(ju)了(le)歐(ou)盟(meng)(meng)總充電樁的61%，這三國僅占(zhan)歐(ou)盟(meng)(meng)面(mian)積(ji)的22%。

華為(wei)數(shu)字能(neng)源智能(neng)充電(dian)業務首(shou)席戰略官(guan)葉宇(yu)睿表示，大規模新能(neng)源車對電(dian)網(wang)的需求(qiu)和(he)沖擊非(fei)(fei)常大，國內的電(dian)力基礎設施已(yi)經建得非(fei)(fei)常好了，但(dan)是歐洲(zhou)、拉美(mei)電(dian)網(wang)的電(dian)力缺口非(fei)(fei)常大。有報(bao)告指出，歐洲(zhou)所有的電(dian)力基礎設施如果要改造，需要再投入6000億歐元才能(neng)滿足需求(qiu)。

目前，中國(guo)(guo)充(chong)電樁(zhuang)企業“走(zou)出去”的方式主要有兩(liang)種，其中一(yi)種是(shi)跟隨車(che)企出海，隨車(che)配樁(zhuang)或是(shi)作(zuo)為(wei)車(che)企在(zai)(zai)當地(di)的服務配套商，而歐美市場是(shi)中國(guo)(guo)充(chong)電樁(zhuang)企業“走(zou)出去”的重要目的地(di)。除了(le)充(chong)電樁(zhuang)企業，諸如蔚(yu)來(lai)這樣的中國(guo)(guo)新能源車(che)企也會在(zai)(zai)歐洲自建(jian)充(chong)換電基礎(chu)設施。

在(zai)(zai)海外市場(chang)，中國充電樁企業面(mian)臨標(biao)準(zhun)不同(tong)帶(dai)來的(de)高(gao)額(e)認(ren)證(zheng)成本。湖南京能新能源科技有(you)限(xian)公司(si)副董事長孫茂建(jian)表示：“中國現在(zai)(zai)有(you)超(chao)充標(biao)準(zhun)，以及向(xiang)下(xia)兼容之前(qian)的(de)快充和超(chao)充標(biao)準(zhun)，我們(men)也希望可以得到國際的(de)互認(ren)。要(yao)在(zai)(zai)這上面(mian)互認(ren)，認(ren)證(zheng)上要(yao)花大量(liang)的(de)金(jin)錢，如果得到共同(tong)的(de)認(ren)證(zheng)是非常好(hao)的(de)。”

此外(wai)，在(zai)(zai)海外(wai)運(yun)營充換電(dian)(dian)(dian)，電(dian)(dian)(dian)費也是(shi)一個關鍵因素(su)。瑞浦蘭鈞動力(li)電(dian)(dian)(dian)池副總裁張小聰表示，在(zai)(zai)歐(ou)(ou)洲，尤其(qi)在(zai)(zai)德國，電(dian)(dian)(dian)動汽(qi)車(che)推廣的一大阻礙(ai)是(shi)德國的電(dian)(dian)(dian)費太高(gao)了(le)，因為包含了(le)高(gao)速(su)費，所以160kW快充樁(zhuang)一度電(dian)(dian)(dian)大概1.1至(zhi)1.2歐(ou)(ou)元，折算下來跟中(zhong)國的油(you)費差(cha)不多(duo)，所以很(hen)難(nan)推廣。

不(bu)過，歐(ou)(ou)盟方(fang)面(mian)一(yi)直掏(tao)錢支持充(chong)電樁建設(she)。“歐(ou)(ou)盟實(shi)際(ji)現在的(de)補貼不(bu)單單補貼到(dao)銷售(shou)端，對于整個新能源汽車發展，從研發到(dao)生產制造，一(yi)直到(dao)配套(tao)設(she)施，到(dao)銷售(shou)，提供全產業鏈的(de)扶(fu)持，在這(zhe)方(fang)面(mian)來(lai)講(jiang)歐(ou)(ou)盟還是非常重視的(de)，而(er)且下的(de)力(li)度是非常大的(de)。”陳璟(jing)玥說。（經濟觀察網）